Теоретические аспекты развития социологических концепций управления

1.1 Понятие и содержание социологии управления

Социология управления - отрасль социологической науки, изучающая группы и общности в системе социального управления. Объектом социологии управления являются социальные группы и общности, выполняющие совместную деятельность по созданию материальных и духовных ценностей, нуждающиеся в организации и управлении. Субъектами являются руководители, группы административных работников и другие носители тех или иных социальных функций управления [10, с. 8].

Особую группу проблем социологии управления представляют вопросы отношений руководителя и подчиненных, взаимосвязи социальных факторов и стиля деятельности руководителя. Другая группа проблем связана с социальными факторами стимулирования труда, развития трудовой и общественной активности; третья - с организацией совместной деятельности, выработкой оптимальных форм социальных отношений в процессе коллективной работы.

Как прикладная отрасль науки, социология управления разрабатывает рекомендации, направленные на практическое использование достижений социологии для оптимизации управленческих функций, деятельности институтов управления, учета социальных факторов управления, предвидения социальных последствий управленческих решений и действий.

Теория социального управления - наука о закономерностях функционирования и развития деятельности людей по организации жизни общественной системы, ее отдельных составляющих. В теории социального управления человек предстает как субъект управленческой деятельности вообще, а ее конкретное содержание рассматривается как предметное выражение самореализации человека в данной сфере. Теория социального управления представляет собой теорию деятельности субъекта в управленческой сфере.

Предмет теории социального управления - управленческие отношения и способы управленческой деятельности, их закономерности как особого вида взаимодействий и связей между людьми - субъектами этой деятельности, осуществляющими процесс социальной организации. Такой подход к управлению позволяет рассматривать его в наиболее общих и в то же время конкретных существенных моментах. Данный социальный аспект управленческих отношений присутствует везде, где осуществляется управленческая деятельность, возникает взаимодействие индивидов, социальных групп, общностей. С этой точки зрения теория социального управления является общей наукой, выводы и положения которой используются другими науками управления применительно к специфике своей области исследования, для организации социального субъекта и объекта управления в соответствующей сфере общественной жизни [15].

Теория социального управления рассматривает общество, составляющие его общности в целом как сложные самоуправляющиеся системы, в основе существования которых лежит многообразие взаимодействующих интересов. Сама система социального управления анализируется как определенные способы совместной деятельности людей, реализующих управленческие функции в целях самоорганизации, обеспечения саморазвития общественного организма и самих себя. Теория социального управления выявляет объективные закономерности функционирования и развития системы социального управления, т.е. ее существенные, необходимые, устойчивые связи, обуславливающие характер, качество, результативность воздействия на развитие общества. Это - закономерности, принципы и методы построения управленческих отношений, осуществления управленческой деятельности, пути реализации функций управления, кадрового обеспечения, информационного обслуживания и т.п. Данные связи выражаются в отношениях интересов субъектов управления, которые формируются в зависимости от положения, роли людей в процессе осуществления управленческих решений и определяют характер, направленность этих решений.

В числе наиболее общих признаков социального управления могут быть названы следующие:

- признание групп и общностей в качестве основного компонента и первичного объекта социальной системы (управление людьми - основной вид социального управления);

-  целенаправленное, сознательное воздействие на коллектив людей для организации и координации их деятельности в процессе реализации стоящих перед обществом целей и задач;

-  разработка и выбор методов искомого воздействия на основе познания и использования объективных закономерностей общественных отношений, а также информации о состоянии объекта управления и внешней по отношению к нему среды;

-  отражение в концепции социального управления его специфики, особого характера взаимосвязей всех сфер общественной деятельности.

Руководствуясь этими соображениями, можно было бы предложить следующее определение рассматриваемой категории: социальное управление - в широком смысле - органически присущее общественной системе явление, обеспечивающее сохранение ее целостности, качественной специфики, воспроизводство и развитие. Социальное управление в узком смысле представляет собой осознанное, систематическое, специально организованное воздействие на общество по упорядочению и совершенствованию его социально-деятельной структуры в процессе выработки и достижения цели [5].

Социальное управление выступает как совокупность организационно оформленных образований и управленческих связей между ними, осуществление которых позволяет реализовать управленческое воздействие между индивидами, социальными группами и общностями, политическими, экономическими и другими институтами общества. Социальное управление охватывает все те объекты и процессы в обществе, состояние которых имеет значимость для его существования и развития как социальной системы, для жизнедеятельности людей.

По своей сущности социальное управление упорядочивает противоречивое взаимодействие между индивидуальными, групповыми и общими интересами для их совместной реализации. Социальное управление есть регуляция социальных отношений, определяющих положение и роль людей в обществе, направленность их интересов, деятельности, ее содержание и интенсивность. Социальное управление воздействует на общественные отношения, и прежде всего на отношения, складывающиеся по поводу вещей, средств производства, обеспечивая согласование многообразных интересов (территориальных, национальных, коллективных, индивидуальных и т.п.), организует социальные действия, достижение намеченных целей, общих результатов.

Субъект социального управления - управляющая система; организационно оформленные общности людей, наделенные функциями по осуществлению управленческого воздействия. Специфика субъекта социального управления определяется характером его воздействия, которое направлено на людей и выполняется людьми. Задача субъекта социального управления состоит в согласовании, гармонизации интересов отдельных общностей, социальных групп, индивидов в процессе жизнедеятельности общества, реализации их целей [11, с. 152].

Объект социального управления - управляемая социальная система, элементами которой являются общества, социальные группы, взаимодействующие между собой по поводу реализации общих и особых интересов. С точки зрения элементарно-структурной объект социального управления - это люди (персонально), организации, территориальные общности, социальные, этнические и другие группы. С точки зрения функциональной объект социального управления составляет деятельность, поведение человека и социальных групп.