VII. Организация работы Комиссии Совета Федерации

По контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых

Членами Совета Федерации

Под руководством заместителя Председателя Совета Федерации Ю.Л.Воробьева в 2015 году была организована и проведена работа по уточнению и дополнению нормативно-правовой базы деятельности Комиссии Совета Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации (далее – Комиссия).

В связи с внесением изменений в статью 10 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» по инициативе Ю.Л.Воробьева было подготовлено и принято постановление Совета Федерации от 3 апреля 2015 года № 116-СФ «О внесении изменений в постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 63-СФ «О реализации отдельных положений Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

Указанным постановлением Совета Федерации предусмотрен порядок рассмотрения Комиссией материалов проверки, осуществленной уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации в соответствии с частью 10 статьи 10 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». В частности, установлено, что при поступлении в Совет Федерации материалов проверки Комиссия оценивает фактические обстоятельства, служащие основаниями для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации, а также принимает решение об установлении оснований для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации.

Заместителем Председателя Совета Федерации, Председателем Комиссии Ю.Л.Воробьевым было подготовлено постановление Совета Федерации от 3 июня 2015 года № 214-СФ «Об утверждении состава Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», которым утвержден новый состав Комиссии.

Заместитель Председателя Совета Федерации Ю.Л.Воробьев провел 5 заседаний Комиссии, среди которых можно выделить следующие:

- 2 марта 2015 года об организации сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2014 год;

- 3 апреля 2015 года об итогах сбора сведений о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за 2014 год;

- 2 июня 2015 года подведены итоги проверки о возможном предоставлении недостоверных или неполных данных о недвижимом имуществе в сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера члена Совета Федерации А.А.Клишаса за 2013 год, размещенных на официальном сайте Совета Федерации;

- 7 июля 2015 года подведены итоги проверки соблюдения членом Совета Федерации В.А.Фетисовым ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством.

Под руководством заместителя Председателя Совета Федерации Ю.Л.Воробьева было организовано рассмотрение материалов проверки, осуществленной Управлением Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции, о достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных членом Совета Федерации Л.Л.Лебедевым, а также соблюдения им ограничений и запретов, установленных законодательством, проведена оценка фактических обстоятельств, служащих основаниями для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации Л.Л.Лебедева.

21 декабря состоялось завершающее заседание Комиссии в период осенней сессии 2015 года, в ходе которого выработаны предложения по реализации Закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

Комментируя внесенные изменения, Ю.Л.Воробьев пояснил, что со вступлением в силу новых изменений член Совета Федерации, при осуществлении своих полномочий, обязан сообщать в Комиссию о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В свою очередь, Комиссия дает членам Совета Федерации рекомендации о мерах по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Кроме того, устанавливается, что теперь члены Совета Федерации обязаны представлять в Комиссию сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, а также на супругу (супруга) и несовершеннолетних детей. В случае непредставления или несвоевременного представления таких сведений Комиссия принимает решение об установлении оснований для досрочного прекращения полномочий члена Совета Федерации.

На последнем 384-ом заседании Совета Федерации в 2015 году были приняты постановления Совета Федерации от 25 декабря 2015 года № 607-СФ «О внесении изменений в Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» и № 608-СФ «О внесении изменений в постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 63-СФ «О реализации отдельных положений Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Данными постановлениями Совета Федерации внесены изменения и дополнения в Регламент Совета Федерации и нормативные правовые акты Совета Федерации по вопросам деятельности Комиссии, направленные на определения мер по предотвращению конфликта интересов и реализацию обязанности членов Совета Федерации своевременного представления справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.