 |
Тема 5. Экономические основы местного
|
|
|
|
Самоуправления
Семинар – 2 часа
Вопросы семинара:
1. Понятие экономических основ местного самоуправления.
2. Муниципальная казна.
3. Муниципальная собственность.
4. Содержание права собственности и правовые формы использования муниципального имущества.
5. Понятие и структура местного бюджета.
6. Собственные доходы местных бюджетов.
7. Основные направления расходной части местных бюджетов.
8. Принципы межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
9. Бюджетное регулирование.
10. Муниципальные предприятия и учреждения.
Тема 6. Организационные основы местного
Самоуправления
Семинар – 2 часа
Вопросы семинара:
1. Понятие организационных основ местного самоуправления в системе народовластия.
2. Местный референдум.
3. Муниципальные выборы.
4. Сходы граждан.
5. Правотворческая инициатива граждан.
6. Территориальное общественное самоуправление.
7. Публичные слушания, собрания граждан, конференция граждан, опрос граждан.
8. Обращения граждан в органы местного самоуправления и их формы.
9. Представительные органы местного самоуправления в системе местного самоуправления.
10. Постоянные комиссии и иные депутатские объединения.
11. Правовые акты представительных органов местного самоуправления.
12. Правовой статус депутатов представительных органов местного самоуправления.
13. Глава муниципального образования.
14. Местная администрация.
15. Контрольный орган, избирательная комиссия и иные органы, образуемые в муниципальных образованиях.
16. Организационные методы деятельности органов местного самоуправления.
Тема 7. Муниципальная служба
|
|
|
Семинар – 2 часа
Вопросы семинара:
1. Понятие муниципальной службы.
2. Понятие муниципальной должности.
3. Муниципальный служащий.
4. Условия поступления на муниципальную службу.
5. Прохождение муниципальной службы.
6. Прекращение муниципальной службы.
Тема 8. Пределы ведения и полномочия
Местного самоуправления
Семинар 1 – 2 часа
Вопросы семинара:
1. Предметы ведения органов местного самоуправления.
2. Понятие формирования компетенции местного самоуправления.
3. Полномочия представительного органа и главы муниципального образования.
4. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления.
5. Полномочия органов местного самоуправления в области планирования.
6. Полномочия местного управления в бюджетно-финансовой сфере.
7. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
8. Управление органами местного самоуправления муниципальными предприятиями, организациями и учреждениями.
9. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.
Семинар 2 – 2 часа
Вопросы семинара:
1. Полномочия органов местного самоуправления в области использовании земли и других природных ресурсов.
2. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
3. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства.
4. Полномочия органов местного самоуправления в области транспортного обслуживания населения.
5. Полномочия органов местного самоуправления в области связи и информации.
6. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
7. Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения.
|
|
|
8. Полномочия органов местного самоуправления в области образования.
9. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения.
10. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры.
11. Полномочия органов местного самоуправления в области социального обеспечения населения.
12. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка.
13. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны прав и свобод граждан.
14. Полномочия органов местного самоуправления в области противопожарной безопасности.
15. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обороны.
Методические рекомендации по подготовке
к семинарским занятиям
Семинарские занятия являются важной формой, составной частью учебного процесса. На этих занятиях обучаемые овладевают навыками работать творчески, правильно излагать свои мысли перед аудиторией, аргументировать и отстаивать свою позицию.
В процессе подготовки к семинарским занятиям в часы самостоятельной работы обучаемые познают и конспектируют в рабочей тетради основные положения рекомендованной литературы, особое внимание обращают на ключевые положения наиболее важных нормативных актов. Кроме того, им необходимо следить за новыми публикациями по вопросам местного самоуправления. При подготовке к семинарским занятиям, помимо изучения и конспектирования рекомендованных источников необходимо составить краткие тезисы ответов на вопросы, вынесенные на обсуждение.
Семинары также являются действенной формой самостоятельной работы обучаемых, формой ее контроля.
Готовиться к занятию необходимо заранее. Для этого надо внимательно прочитать задание, уяснить вопросы, содержание задания. Рекомендуется составить план подготовки к занятию, причем, следует обратить внимание не только на то, что надо сделать, но и в какие сроки.
Выступление обучаемых на семинаре должно удовлетворять следующим требованиям:
- в выступлении излагается теория рассматриваемого вопроса, анализ соответствующих принципов, законов, понятий и категорий;
- выдвинутые теоретические положения подкрепляются фактами, примерами, взятыми из политико-правовой жизни, из деятельности органов внутренних дел, а также из достижении современной юридической науки и иных отраслей знаний.
|
|
|
Желательно иметь специальную тетрадь для подготовки к семинарам по муниципальному праву, либо вести все записи (конспекты лекций и записи к семинарам) в одной тетради.
В процессе проведения семинарских занятий, консультаций-собеседований осуществляется текущий контроль за качеством усвоения учебного материала и оценка знаний с целью определения результатов обучения. При этом определяется степень усвоения учебного материала, качество и полнота ведения конспектов лекций и первоисточников, ответов на контрольные вопросы. Промежуточный (рубежный) контроль может проводится в виде устного опроса, контрольной работы, а также тестовых заданий по результатам изучения соответствующих разделов курса, указанных в тематическом плане. Как правило, в целях выяснения уровня подготовленности обучаемых к итоговому испытанию по дисциплине, на последнем семинарском занятии проводится тестирования по основным вопросам изученного курса.
|
|
|
