Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Типология политических систем

Важная роль в понимании сущности политических систем принадлежит их типологии, классификации. В этой области существует несколько подходов.

Типология систем, созданная на основе марксистского подхода, опирается на такие критерии, как тип формации и характер социально-экономической структуры.

Исходя из этих критериев, выделяются следующие политические системы:

- рабовладельческая;

- феодальная;

- буржуазная;

- социалистическая.

Основанная на классовой теории, данная типология политических систем указывает не только формационный тип системы, но и правящий класс - рабовладельцев, буржуазию, пролетариат. Отличительной чертой этой типологии является противопоставленность каждого из выделенных типов друг другу.

В соответствии с социальной основой выделяются:

- военная (военизированная) политическая система (когда у власти государства стоят военные);

- гражданская;

- национально-демократическая система;

- буржуазно-демократическая политическая система.

Военное правление является временным, переход к гражданскому государственному управлению обычно связан с принятием конституции, проведением свободных выборов, упразднением военных структур власти, созданием парламента, формированием партий, принятием нового законодательства.

На основе характера политического режима выделяют политические системы:

- демократические;

- либеральные;

- тоталитарные;

- авторитарные.

Широко распространено деление политических систем на:

Традиционные - в их основе лежит неразвитое гражданское общество, слабая дифференцированность политических ролей, харизматический способ обоснования власти.

Модернизированные - имеют развитое гражданское общество, рациональный способ обоснования власти.

Французский политолог Ж. Блонделъ делит политические системы на пять категорий:

Либеральная демократия - при принятии политических решений опираются на либерализм.

Радикально-авторитарная или коммунистическая - основана на равенстве в распределении социальных благ.

Традиционная - отличается господством олигархии и консерватизмом в защите социального неравенства.

Популистская - стремление к большему равенству в распределении благ с помощью авторитарных средств.

Авторитарно-консервативная - проводится активная политика по сохранению сложившегося неравенства, противодействие широкому политическому участию.

Г. Алмонд выделяет следующие типы политических систем:

- англо-американская;

- континентально-европейская;

- доиндустриальная и частично индустриальная;

- тоталитарная.

 На основе участия в политическом процессе выделяют политические системы:

- либеральная демократия - для нее характерна высокая степень добровольного, но пассивного политического участия;

- коммунистическая система - с высокой степенью принудительной партиципации;

- развивающиеся - характеризуются низкой степенью политического участия.

 Политические системы подразделяют также на:

- открытые, имеющие динамичную структуру и широкие связи с другими системами и средой;

- закрытые, имеющие жестко фиксированную структуру и минимальные связи со средой.

 Менее распространенными классификациями политических систем являются следующие:

- завершенные и незавершенные;

- централизованные и децентрализованные;

- микроскопические, локальные, макроскопические, глобальные;

- инструментальные и идеологические;

- с высоким, средним, низким уровнем автономизации[3].

 Многообразие типологий политических систем свидетельствует о многомерности политического мира, о возможности его анализа с позиций самых разных критериев. С это точки зрения каждая реальная система, существующая в той или иной стране, может характеризоваться с помощью различных показателей и иметь различные определения и классификации.

Использование вышеупомянутых критериев и типологий в анализе конкретной политической системы, конкретной страны помогает сделать этот анализ более объемным, глубже постичь сущность исследуемых явлений.

Многообразие политических систем, существующих в современном мире, свидетельствует о том, что их формирование и функционирование происходит под влиянием целого комплекса факторов (исторических традиций, культуры, экономического развития, геополитических условий и т.д.). С этим связаны их особенности и неповторимость. Вместе с тем существуют универсальные признаки и закономерности функционирования политических систем, которые их сближают и позволяют выделить их основные типы.

В политической науке сложилось множество типологий политических систем, в основе которых лежат различные критерии.

Общепризнанной в западной политической науке является типология политических систем, предложенная Г. Алмондом. Он различал их по типу политической культуры и разделению политических ролей между участниками политического процесса. На основании этих признаков Г. Алмонд выделил четыре типа политических систем: англо-американская, европейско-континентальная, доиндустриальная и частично индустриальная, тоталитарная.

Для англо-американской политической системы (США, Великобритания) характерна высокая степень разделения политических ролей и функций между государством, партиями, группами интересов и т.д. Власть и влияние распределены между различными звеньями политической системы. Политическая система функционирует в рамках однородной политической культуры, ориентированной на защиту таких либеральных ценностей, как собственность, свобода человека, признание законности всех интересов и позиций. Для политической культуры также характерны антиэтатизм, индивидуализм и эгалитаризм. Подавляющее большинство субъектов политического процесса разделяют основные принципы устройства политической системы, общепринятые нормы и ценности, что создает предпосылки для достижения согласия в обществе, выработки реалистического политического курса. Данному типу политической системы присущи высокая стабильность, рациональность и четкая организованность.

Европейско-континентальная политическая систе-ма (страны Западной Европы) отличается расколотостью (фрагментарностью) политической культуры, наличием внутри национальных культур противоположных ориентаций, идеалов и ценностей, присущих какому-то этносу, группе, классу, партии. Поэтому разделение политических ролей и функций происходит не в масштабах общества, а внутри класса, группы, партии. В результате под угрозой оказывается политическая стабильность. Однако наличие разнородных субкультур не мешает находить в обществе согласие, поскольку имеется общая культурная основа. В этих системах сильно влияние этатизма, элементов авторитарности.

Доиндустриальные и частично индустриальные политические системы имеют смешанную политическую культуру. Она состоит из множества местных политических субкультур, в основе которых лежат ценности рода, клана, общины. Это затрудняет процессы коммуникации и достижения согласия, делает насилие наиболее эффективным способом интеграции общества. Для политических систем данного типа характерны концентрация власти и влияния в руках узкого круга лиц, высокий уровень нестабильности[4].

Тоталитарные политические системы функционируют на основе классовых, национальных или религиозных ценностей. Власть концентрируется в руках монопольно правящей партии или группы лиц. Государство контролирует все сферы деятельности общества и индивида, отсутствует возможность создания добровольных объединений.

Французский ученый Ж. Блондель различает политические системы по содержанию и формам управления. Он выделяет пять основных типов:

1) либеральные демократии, в которых принятие политических решений ориентировано на либеральные ценности;

2) коммунистические системы или радикально-авторитарные характеризуются равным распределением благ и пренебрежением либеральными средствами достижения политических целей;

3) традиционные системы опираются на олигархические формы правления и ориентируются на неравномерное распределение экономических ресурсов и социальных статусов;

4) популистские политические системы, сложившиеся в развивающихся странах, используют авторитарные методы управления и стремятся к равенству в распределении благ;

5) авторитарно-консервативные системы стремятся к сохранению сложившегося неравенства «жесткими» средствами, ограничению политического участия населения.

Распространено деление политических систем, исходя из характера их взаимоотношения с внешней средой. По этому критерию политические системы подразделяются на закрытые и открытые. Закрытые политические системы (бывшие страны социализма, а также Куба, Северная Корея и т.д.) имеют ограниченные связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны. Открытые системы (развитые демократические государства) активно обмениваются ресурсами с внешним миром, усваивают ценности иных систем, подвижны, динамичны.

В учебной литературе часто встречается классификация политических систем на основе характера и способов взаимодействия власти, общества и личности, то есть в зависимости от типа политического режима. Согласно этому критерию, выделяются тоталитарные, авторитарные и демократические политические системы. Подробное описание политических режимов представлено в других темах.

В самом общем виде для тоталитарной политической системы характерно полное подчинение личности и общества власти, всеобъемлющий контроль за всеми сферами жизни людей со стороны государства. Авторитаризм отличается неограниченной властью одного лица или группы лиц над гражданами при сохранении автономии личности и общества во внеполитических сферах. Демократия предполагает приоритет прав личности, контроль общества над властью, наличие представительных органов власти, формируемых на основе всеобщих выборов, функционирование государственного аппарата по принципу «разделения властей», плюрализм мнений и идей. Тоталитарные, авторитарные и демократические политические системы имеют множество модификаций.

В основу типологии политических систем может быть положен классовый принцип. Такой подход характерен для марксистской литературы, в которой политическая система рассматривается как инструмент, действующий в интересах господствующего класса. В зависимости от типа формации политические системы подразделялись на рабовладельческие, феодальные, буржуазные и социалистические (коммунистические).

В зависимости от ориентации на стабильность или перемены, политические системы делятся на консервативные и трансформирующиеся. Главной целью консервативной политической системы является поддержание традиционных структур, сложившихся в политической, экономической и культурной сферах, а также форм и способов реализации политической власти. Трансформирующиеся политические системы ориентированы на проведение реформ, они динамичны. Трансформирующиеся политические системы подразделяются на реакционные и прогрессивные в зависимости от целей и ориентиров общественного развития. Цель реакционных систем – вернуть общество (в целом или частично) назад, к прежнему типу политической и экономической системы. Прогрессивные системы стремятся сформировать общество нового типа или изменить его отдельные стороны (культуру, образ жизни, социальную структуру и т.д.).

Весьма распространена классификация политических систем на традиционные и модернизированные, с точки зрения процесса политического развития. В основе традиционных систем лежит неразвитое гражданское общество, слабая дифференцированность политических ролей, харизматический способ обоснования политической власти. В модернизированных системах, напротив, существует развитое гражданское общество, дифференциация политических ролей, рациональный способ обоснования власти.

Существуют и другие, менее распространенные, варианты классификации политических систем. Многообразие рассмотренных типологий свидетельствует о сложности и разнообразии политической жизни. Проблема заключается в том, что ни один взятый в отдельности подход или метод недостаточен, чтобы представить более или менее полную картину политической реальности. Это свидетельствует в пользу комплексного анализа политических систем[5].

 

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...