Как и исходя из чего устанавливаются размеры заработной платы?

При установлении размеров заработной платы необходимо учитывать следующие правовые принципы (ст. 132 ТК РФ):

- заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда;

- размер заработной платы максимальным размером не ограничивается;

- запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

На практике это означает недопущение уравниловки в оплате труда, а также необоснованного завышения или занижения размеров заработной платы отдельным категориям работников. Не секрет, что в последние годы размеры заработной платы различных категорий работников имеют слишком значительное несоответствие между собой и значительный разрыв в оплате труда руководителя организации и всех других категорий работников (в Тюмени, например, разрыв в оплате труда в некоторых организациях между размером заработной платы руководителя организации и руководителя отдела составляет 1:30 и более). Особенно такой абсолютно необоснованный разрыв наблюдается в небюджетной сфере. В качестве сдерживающего фактора такого несоответствия и должно применяться локальное правовое регулирование заработной платы, и прежде всего на уровне коллективного договора или соглашения, что предполагает широкую гласность регулирования оплаты труда, поскольку коллективный договор обсуждается на собрании (конференции) работников. В связи с этим совершенно незаконной следует признать сложившуюся практику об отнесении размеров заработной платы к коммерческой или служебной тайне.

Что должно быть точкой отсчета при установлении размеров окладов?

Внимание! Верховный Суд РФ дал принципиальные разъяснения по ряду важных вопросов. В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда и судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2009 года (утвержден постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2010 года) Верховный Суд РФ дал ответы на вопросы о минимальной заработной плате и оплате труда при приостановлении работы, если работнику не выплачивали заработную плату свыше 15 дней сверх установленных сроков.

Включаются ли в величину минимального размера оплаты труда при установлении месячной заработной платы работника компенсационные и стимулирующие выплаты?

Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Установление минимального размера оплаты труда регламентировано ст. 133 кодекса, которой предусмотрено, в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).

Согласно ст. 135 (части первая и вторая) Трудового кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 (части вторая – пятая) кодекса, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу сказанного именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой ст. 133 Трудового кодекса, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.