Сущность занятости и безработицы как характеристик состояния рынка труда

Проблема занятости является основополагающей в современном обществе. Занятость характеризует социально-экономическую ситуацию в стране. Существует несколько точек зрения на определение понятия и видов занятости. Рассмотрим основные из них.

Занятость можно определить как деятельность населения, связанную с удовлетворением его личных потребностей, а также потребностей общества. Иными словами, занятость - это наличие у граждан доходного занятия, приносящего доход и не противоречащего действующему законодательству.

Состояние занятости напрямую зависит от понятия«занятые», которое в российской практике не имеет однозначной трактовки. Закон РФ«О занятости населения в Российской Федерации» трактует это понятие немного шире, чем Международная организация труда, рекомендациям которой следует Росстат.

Согласно Международной организации труда, к занятым экономической деятельностью относятся:

¾ лица, выполнявшие работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего дня, а также выполнявшие работу не по найму, но приносящую доход, самостоятельно или у отдельных граждан;

¾ лица, работавшие на семейном предприятии без оплаты труда;

¾ лица, временно отсутствовавшие на работе по больничному листу; из-за отпуска или выходных;

¾ из-за ухода в декретный отпуск;

¾ в связи с обучением, переподготовкой вне рабочего места или учебного отпуска;

¾ из-за забастовки;

¾ других подобных причин.

Согласно Закону «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего дня, включая сезонные и временные работы, за исключением общественных работ(за исключением некоторых категорий, указанных в законе); зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

выполняющие работы по авторским договорам, договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, а также состоящие в производственных кооперативах; избранные или назначенные на оплачиваемую должность; проходящие военную, гражданскую службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, противопожарной службе; учащиеся очных отделений; временно отсутствующие на рабочем месте в связи с отпуском, нетрудоспособностью, повышением квалификации, переподготовкой, участием в забастовках, подготовкой к военной службе, исполнением государственных обязанностей или другими уважительными причинами; являющиеся учредителями организаций, за исключением некоммерческих организаций, не предполагающих получения дохода их учредителями; являющиеся членами крестьянского(фермерского) хозяйства.

Нетрудно заметить, что Закон «О занятости населения в Российской Федерации» в отличие от Международной организации труда относит к категории занятости еще и учащихся на очном отделении в образовательных учреждениях, а также лиц, участвующих в общественных работах.

Учет трудовых ресурсов населения вызывает потребность в выделении различных форм и видов занятости. Различают продуктивную, социально полезную занятость, полную, эффективную, рациональную, скрытую занятость.

Продуктивная занятость характеризует уровень занятости в общественном производстве и выражается отношением количества занятых в материальном производстве к общему числу трудовых ресурсов(в процентах).

Социально полезная занятость характеризуется числом людей, занятых не только в общественном производстве и состоящих на службе, а также и учащиеся очных отделений и ведущие домашнее хозяйство.

Полная занятость - это состояние общества, характеризующееся тем, что все желающие иметь оплачиваемую работу, ее имеют.

Эффективная занятость подразумевает использование рабочего времени без потерь и достижение максимального экономического результата. Эффективность вычисляется отношением явочного фонда рабочего времени к его номинальному фонду. Наибольшая эффективность достигается при равенстве этого отношения одному.

Рациональная занятость определяется отношением продуктивной занятости к социально полезной занятости. Эта величина имеет свое оптимальное значение для каждой экономической системы.

Скрытая занятость - это занятость людей в незарегистрированных хозяйственных структурах вне учета официальных органов, не платящих налоги. Сюда относится теневая экономика или ее неформальный сектор- строительные работы, нелегальное производство, сфера бытовых услуг и т.п.

В условиях рыночного хозяйства неизбежно такое явление как безработица. Достижение полной занятости и повышение эффективности производства практически невозможно в связи с тем, что достижения НТР постепенно высвобождают рабочие силы. И проблема безработицы является весьма актуальной в современно мире.

Безработица - это социально-экономическое состояние населения, которое характеризуется отсутствием деятельности, удовлетворяющей личные и социальные потребности и не противоречащей законодательству.

Состояние безработицы оценивается количеством безработных в обществе. Но понятие «безработный», как и понятие «занятый», также не имеет точного определения.

В практике Росстат использует рекомендации Международной организации труда, но в законодательстве Российской Федерации используется немного отличающаяся классификация.

По Международной организации труда, безработные - это лица 16 лет и старше, которые в данном периоде времени: не имеют работы или иного доходного занятия; занимаются поиском работы, а именно обращаются в государственную или коммерческую службы занятости или самостоятельным поиском работы; готовы приступить к работе; обучаются по направлениям службы занятости; являются учащимися очных отделений, инвалидами, пенсионерами, но занимаются поиском работы и также готовы к ней приступить.

занятость рынок безработица эффективный