 |
Правовое воспитание: понятие, формы, методы
|
|
|
|
Правовое воспитание - это целенаправленная деятельность государственных органов и общественности по формированию у граждан и должностных лиц правосознания и правовой культуры.
Правовое воспитание - сложный процесс, включающий в себя следующие составные части:
- субъекты воспитания (органы государства, государственные служащие, политики, преподаватели, журналисты и др.);
- объекты воспитания (граждане, трудовые коллективы, социальные группы и т.д.);
- содержание воспитания (выражается в приобщении людей к политическим и юридическим ценностям, идеям, принципам, информации, опыту и т.п.);
- методы воспитания (убеждение, поощрение, наказание и иные приемы психолого-педагогического воздействия на объект воспитания);
- формы воспитания:
1) правовое обучение (состоит в передаче, накоплении и усвоении правовых знаний в школе, средних специальных и высших учебных заведениях);
2) правовая пропаганда (заключается в распространении правовых идей и правовых требований среди населения телевидением, радио, иными средствами массовой информации);
3) юридическая практика (способствует передаче юридической информации, знаний посредством участия граждан в процессе прежде всего правоприменительной деятельности и т.п.);
4) самовоспитание (связано с личным опытом, самообразованием, собственным анализом правовых явлений).
Схема 11.7
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Элементы структуры правовой культуры общества ├───┐
|
|
|
└──────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Уровень правосознания и правовой активности общества ├───┤
└────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Степень прогрессивности юридических норм ├───┤
└────────────────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Степень прогрессивности юридической деятельности ├───┘
└────────────────────────────────────────────────────────┘
|
|
|
и др.
Схема 11.8
┌──────────────────────────────────┐
│ Формы правового воспитания ├───┐
└──────────────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────┐ │
│Правовое обучение ├───────────┤
└────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────┐ │
│Правовая пропаганда ├─────────┤
└────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────┐ │
│Юридическая практика ├───────┤
└────────────────────────┘ │
│
┌────────────────────────┐ │
│Самовоспитание ├─────┘
└────────────────────────┘
Нормы права
Понятие и признаки нормы права
Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.
Юридическая норма - первичная клеточка права, исходный элемент его системы. Поэтому естественно, что данной норме свойственны основные черты права как особого социального явления.
Из этого не следует, однако, что понятия "право" и "норма права" совпадают. Они соотносятся между собой как целое и часть.
К признакам нормы права относят:
1) общеобязательность (она представляет собой властное предписание государства относительно возможного и должного поведения людей);
|
|
|
2) формальную определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);
3) связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением и стимулированием);
4) предоставительно-обязывающий характер (норма не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права);
5) микросистемность (она выступает в виде специфической микросистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция) (схема 12.1).
Структура нормы права
Структура юридической нормы - это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны.
Схема 12.1
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ Признаки норм права ├──────┐
└─────────────────────────────────────────────┘ │
│
┌───────────────────────────────────────────┐ │
│Общеобязательность ├──────┤
└───────────────────────────────────────────┘ │
│
┌───────────────────────────────────────────┐ │
|
|
|
│Формальная определенность ├──────┤
└───────────────────────────────────────────┘ │
│
┌───────────────────────────────────────────┐ │
│Связь с государством ├──────┤
└───────────────────────────────────────────┘ │
│
┌───────────────────────────────────────────┐ │
│Предоставительно-обязывающий характер ├──────┤
└───────────────────────────────────────────┘ │
│
┌───────────────────────────────────────────┐ │
│Микросистемность ├──────┘
└───────────────────────────────────────────┘
и др.
Таких частей три:
1) гипотеза - элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определяются путем закрепления юридических фактов;
2) диспозиция - элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром;
3) санкция - элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными - меры наказания, так и позитивными - меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей работником).
Схема 12.2
┌──────────────────────────────┐
│ Элементы структуры нормы │
│ права │
└──────────────┬───────────────┘
|
|
|
│
┌──────────────┴───────────────┐
│ Гипотеза (условие) │
└──────────────┬───────────────┘
│
┌──────────────┴───────────────┐
│ Диспозиция (модель поведения)│
└──────────────┬───────────────┘
│
┌──────────────┴───────────────┐
│ Санкция (последствия) │
└──────────────────────────────┘
Способы изложения норм права в статьях нормативных актов
Норма права и статья нормативного акта не тождественны, нередко они могут не совпадать. Норма права - это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодательного акта - форма выражения государственной воли, средство воплощения нормы права.
Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со статьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.
Излагая правило поведения, законодатель может:
- все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;
- в одну статью нормативного акта включить несколько правовых норм;
- элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;
- элементы нормы права изложить в нескольких статьях различных нормативных актов (схема 12.3).
По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:
1) прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта;
2) отсылочный (ссылочный) способ имеет место тогда, когда статья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье этого же нормативного акта;
3) бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к целому виду каких-то нормативных актов, правил (схема 12.4).
Классификация норм права
Классификация позволяет четче обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение.
Выделяют следующие основные виды правовых норм (схема 12.5).
Схема 12.3
┌───────────────────────────┐
│ Законодатель может: │
└───────────────────────────┘
┌──────────────────┬─────────────────┬─────────────────┐
│ │ │ │
┌───────┴────────┐ ┌───────┴───────┐ ┌───────┴───────┐ ┌───────┴───────┐
│все три элемента│ │ в одну статью │ │ элементы │ │ элементы │
│ логической │ │ нормативного │ │ изложить │ │ изложить │
│структуры нормы│ │ акта включить │ │ в нескольких │ │ в нескольких │
│ права включить │ │ несколько │ │статьях одного│ │ статьях │
│ в одну статью │ │ правовых норм │ │ и того же │ │ различных │
│ нормативного │ │ │ │ нормативного │ │ нормативных │
│ акта │ │ │ │ акта │ │ актов │
└────────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘ └───────────────┘
Схема 12.4
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Способы изложения норм права в статьях нормативных актов │
└─────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘
│
┌─────────────────────┼─────────────────────┐
│ │ │
┌───────┴────────┐ ┌───────┴────────┐ ┌───────┴────────┐
│ Прямой │ │ Отсылочный │ │ Бланкетный │
└────────────────┘ └────────────────┘ └────────────────┘
Схема 12.5
┌───────────────────────┐
│ Виды норм права │
└───────────┬───────────┘
│
┌─────────────┬──────────────┼─────────────┬───────────────┐
│ │ │ │ │
┌─────┴─────┐ ┌─────┴──────┐ ┌─────┴─────┐ ┌─────┴──────┐ ┌──────┴─────┐
│по функцио-│ │по предмету│ │ по их │ │ по методам │ │ по методам │
│ нальной │ │ правового │ │ характеру │ │ правового │ │ правового │
│ роли │ │ регулиро- │ │ │ │ регулиро- │ │ регулиро- │
│ │ │ вания │ │ │ │ вания │ │ вания │
└─────┬─────┘ └─────┬──────┘ └─────┬─────┘ └─────┬──────┘ └──────┬─────┘
│ │ │ │ │
┌─────┴───┐ ┌──────┴────┐ ┌──────┴─────┐ ┌────┴───────┐ ┌────┴─────┐
│Исходные │ │ Конститу- │ │Материальные│ │Императивные│ │Постоянные│
│ нормы │ │ ционные │ └──────┬─────┘ └────┬───────┘ └────┬─────┘
└─────┬───┘ └──────┬────┘ │ │ │
│ │ ┌──────┴─────┐ ┌────┴────────┐ ┌───┴─────┐
┌─────┴───┐ ┌──────┴────┐ │Процессуаль-│ │Диспозитивные│ │Временные│
│ Общие │ │Гражданские│ │ ные │ └────┬────────┘ └─────────┘
│ нормы │ └──────┬────┘ └────────────┘ │
└─────┬───┘ │ ┌────┴────────┐
│ ┌──────┴────┐ │Поощрительные│
┌─────┴───┐ │Администра-│ └────┬────────┘
│Специаль-│ │ тивные │ │
│ные нормы│ └──────┬────┘ ┌────┴────────┐
└─────────┘ │ │ Рекоменда- │
┌──────┴────┐ │ тельные │
│ Земельные │ └─────────────┘
└───────────┘
и т.д.
Формы права
|
|
|
