 |
Тема 14. Социальные и политические
|
|
|
|
ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРА I.
ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН:
Борьба боярских группировок вокруг трона.
Единоличное утверждение Петра I на троне.
Реформы Петра I.
Народные восстания.
Основные понятия и выводы по теме:
1. После смерти бездетного царя Федора Ивановича (27 апреля 1682 г.) осталось два его брата - Иван Алексеевич и Петр Алексеевич.
15 мая 1682 г. в Москве начался бунт стрельцов 23 мая были “выкрикнуты” на царство, а 25 июля венчаны Петр Алексеевич и Иван Алексеевич (первый малолетний, второй - слабоумный). Поэтому власть фактически оказалась в руках царевны Софьи и поддерживавших ее Василия Голицына, Ивана Милославского и др. Однако Софье и обоим царям пришлось отправиться в Троице-Сергиев монастырь, спасаясь от восстания. Власть в Москве захватил князь Иван Андреевич Хованский. И только после казни Хованского (21 сентября 1682 г.) Софья, Наталья Кирилловна, Петр и Иван возвращаются в Москву. Началось семилетнее правление царевны Софьи (1682-1689).
Софья каких-либо радикальных преобразований не хотела. Между тем Петр достиг совершеннолетия и женился (в январе 1689 г.) на боярской дочери Евдокии Лопухиной.
В ночь с 7 на 8 августа 1689 г. Петр, спасаясь от стрельцов, бежал в Троице-Сергиев Монастырь. Туда же отправляется Наталья Кирилловна, Преображенский и Семеновский полки, а также верный Петру стрелецкий полк Сухарева.
13 августа Софья посылает в Троицкий монастырь боярина Ивана Троекурова, а позднее - патриарха, чтобы они уговорили Петра вернуться в Москву. Однако Петр не возвращается а гонцы Софьи остаются с ним. 27 августа начинается переход стрельцов из Москвы в лагерь Петра.
29 августа Софья сама отправляется в Троицкий монастырь, но в десяти верстах от монастыря ее встречает бярин Иван Троекуров и велит ехать обратно.
|
|
|
В начале сентября Петр вернулся в Москву, Шекловитов и другие сподвижники Софьи казнены, Голицын с сыном и женой сосланы, а сама Софья заключена в Новодевичий монастырь.
2. Со смертью царя Ивана V Алексеевича в 1696 г. установилось единовластие Петра I. В марте 1698 г., во время пребывания Петра I в Англии, четыре стрелецких полка двинулись из Азова на Москву. В конце июня сторонники Софьи были разбиты.
25 августа Петр возвращается в Москву, следствие возобновляется.
Софья после допросов и пыток заключена в Новодевичий монастырь (умерла в 1704 г.),
3. Указом от 11 сентября 1698 г. стрелецкие полки распущены, а 30 сентября 1698 г. в Москве начались казни стрельцов. Петр сам участвовал в казнях. Несколько десятков стрельцов были повешаны на Девичьем поле, около монастыря, а также у стрелецких изб.
После подавления стрелецкого восстания Петр приступает к целому ряду преобразований.
В начале царствования Петра I еще существовали органы управления, сложившиеся в XVII в. В 1699 г. вместо Боярской думы составляются Консилии (Совет Министров), а с 1704 г. - Кабинет - личная канцелярия царя.
В 1711 г. вместо них учреждается Правительствующий Сенат. Члены Сената (9 сенаторов) назначались лично Петром I. Решения здесь принимались коллегиально на общем собрании и скреплялись подписями сенаторов. Делопроизводством ведала Сенатская канцелярия во главе с обер-секретарем. Функции Сената были довольно широки - он имел власть судебную, административно-управленческую, а иногда и законодательную; в периоды отсутствия царя он выполнял функции высшего органа управления государством, что было зафиксировано новым положением о Сенате 1722 г. Тогда же. в 1722 г. Сенат был поставлен под надзор генерал-прокурора (П.И. Ягужинский) и обер-прокурора, которые подчинялись только непосредственно царю.
|
|
|
В 1718-1721 гг. вместо приказов вводятся коллегии иностранных дел, военная; адмиралтейская, торговли и промышленности, Берг-коллегией.
Камер-коллегия ведала доходами, с 1721 г., штатс-контор-коллегия ведала расходами, ревизион-коллегия, с 1772 г. - ревизион-контора Сената.
Кроме того, были учреждены Юстиц-коллегия, Вотчинная коллегия - с 1721 г. заведовавшая дворянским землевладением и находившаяся в Москве, Главный магистрат - с 1720 г. для управления городским сословием.
В 1720 г. был составлен Генеральный регламент (56 глав), согласно которому каждая коллегия включала президента, вице-президента, 4-5 советников, 4 ассесоров; присутствие заседало ежедневно; коллегии подчинялись Сенату, а им - местные учреждения.
Сохранялись конторы: Герольдмейстерская контора, ведавшая службой и производством в чины дворян, приказы и канцелярии:Преображенский приказ и Тайная канцелярия, ведавшие следствием о государственных преступлениях и подчиненные непосредственно Сенату, функции которых были строго разграничены.
1708-1709 гг. Страна разделена на 8 губерний (Смоленская, Архангелогородская, Московская, Петербургская, Киевская, Казанская, Азовская и Сибирская), во главе которых поставлены губернаторы (во главе петербургской и Азовской губерний стояли генерал-губернаторы Меньшиков и Апраксин). Губернатор назначался царем, но подчинялся не только царю, но и Сенату и коллегиям. В помощь губернаторам была придана губернская канцелярия (ландрихтер - судебная часть, обер-комендант - военная часть, обер-коммисар - денежные сборы, обер-провиантмейстер - провиантские сборы).
В 1713 г. местное дворянство получило право избирать по 8-12 ландратов в помощь губернатору, но уже в следующем году ландраты превратились в назначаемых чиновников.
В 1719 г. страна была разделена на 50 провинций во главе с воеводами. Губернии сохранились, но в руках губернаторов оставались только военные и судебные дела. Провинции делились на дистрикты во главе с земскими комиссарами.
В 1721 г., по окончании Северной войны, Петр I принял на себя титул Всероссийского императора и отца Отечества.
В 1700 г. умер патриарх Никон. Пе тр I указом 16 декабря 1700 г. ввел временное управление духовными делами и назначил местоблюстителем патриаршего престола рязанского митрополита Стефана Яворского. Патриарший разряд был упразднен, а его функции переданы восстановленному в 1701 г. Монастырскому приказу во главе с боярином Мусиным-Пушкиным и дьяком Зотовым.
|
|
|
С 1711 г. дела церкви оказались фактически подчинены Сенату.
Наконец, 25 января 1721 г. был утвержден “Духовный регламент”, разработанный псковским епископом Феофаном Прокоповичем (впоследствии Вице-президент Синода). Патриаршество было упразднено, а для управления церковью учреждена специальная Духовная комиссия, преобразованная 14 февраля в Святейший правительствующий Синод. В его ведении находились чисто церковные дела: толкование церковных догм, распоряжения о молитвах и церковной службе, цензура духовных книг, борьба с ересями, заведование учебными заведениями и смещение должностных лиц, духовный суд.
Присутствие Синода состояло из 12 высших церковных патриархов, назначаемых царем, которому они приносили присягу. 11 мая 1722 г. для надзора за деятельностью Синода Петр назначил обер-прокурора И.В. Болдина, которому подчинялась синодальная канцелярия и церковные фискалы - “инквизиторы”. Все имущество и финансы церкви находились в ведении Церковного приказа, подчиненного Синоду, а в 1721 г. преобразовано в синодальную камер-контору.
Церковь превращается в составную часть бюрократического аппарата.
1699 г. Петр I подписывает указ о роспуске стрелецких полков, а 19 ноября 1699 г. издается указ о формировании 30 полков путем призыва «даточных”, то есть рекрутов, от определенного количества дворов, а также вольных людей. Село Преображенское становится центром призыва солдат и формирования новой армии. Складываются системы “рекрутских” наборов, завершившиеся указом 1705 г. (20 дворов крестьян должны были выставлять на пожизненную службу одного рекрута).
Всего к 1725 г. было проведено 53 рекрутских набора и сформирована почти 200- тысячная армия. Кроме того, насчитывалось до 105 тысяч казачьих и других иррегулярных частей.
В 1716 г. издан “Устав воинский”, вводится единый штат в армии, обмундирование, вооружение, боевая подготовка. Создаются школы для обучения офицеров (одна из первых - при Преображенском полку в 1698-1699 гг.) и унтер-офицеров. Постепенно правительство отказывается от найма иностранных военных специалистов.
|
|
|
Еще с конца лета 1691 г. на Переяславльском озере Петр I заложил первый русский военный корабль. Строительство кораблей должны были осуществлять “в складчину” - 1 корабль с 10 тысяч крестьянских дворов, проживающих у светских земледельцев, и 1 корабль с 8 тысяч монастырских крестьян. К весне 1698 г. было спущено на воду 52 корабля. В 1708 г. был спущен первый 28-пушечный фрегат на Балтике.
Набор на флот также осуществлялся из рекрутов. В 1720 г. составлен Морской устав.
Для обучения морскому делу в Петербурге открыта морская академия (в 1715 г.), создаются специальные гардемаринские роты (1716 г.).
Всего при Петре было построено 48 линейных кораблей (от 50-до 96-пушечных), 800 галер с экипажем 28 тысяч человек.
Государство поощряло производство одних товаров и запрещало или ограничивало выпуск других.
За первую четверть XVIII в. было создано около 100 мануфактур. Большинство из них строились на средства казны (особенно железоделательные и медеплавильные) и затем предъявлялись купцам на льготных условиях (в 1702 г., например, Невьянский завод на Урале был передан Н. Демидову).
Мануфактуры освобождаются от постойной повинности и казенных служб. Мануфактуры подчиняются непосредственно коллегиям.
На казенные мануфактуры были отправлены работать ссыльно-каторжные. В 1721 г. они были временно закреплены за мануфактурами, а в 1736 г. - закреплены навечно.
Указ 18 января 1721 г., закон 28 мая 1723 г. - владельцы мануфактур получили право покупать крестьян для работы на заводах (“поссесионные” крестьяне).
Указ 1722 г. разрешал мануфактуристам не выдавать беглых крестьян овладевших мастерством.
Приписные крестьяне.
1724 г. - Таможенный устав устанавливал высокие пошлины на иностранные товары, которые производились русскими мануфактурами, освобождал от пошлин сырье.
1722 г. - Россия начинает сама экспортировать железо.
Монополия государства на заготовку и сбыт некоторых товаров - соли, льна, пеньки, муки, икры, хлеба, вина, воска, щетины, сала и т.д.
1722 г. - в городах вводится цеховое устройство. Все ремесленники со старостой были расписаны по специальностям.
Появляются новые виды ремесел. Вводятся новые культуры -табак, виноград, фруктовые деревья, лен, конопля.
1721 г. - крестьянам предписано использовать во время жатвы косы и грабли.
23 марта 1714 - Указ о единонаследии. Поместья и вотчинные земли уравнивались и объявлялись “недвижимой” собственностью. Вся недвижимость передавалась старшему сыну, а движимость - сыновьям, дочерям, вдовам.
|
|
|
1722 г. - “Табель о рангах”. Служба разделена на 14 классов (или рангов). С 14 по 9 класс чиновники получали личное дворянство, с 8 - потомственное.
1699 г - все посадское население городов передано в ведение бурмистерских палат (ратуш).
Жители городов разделены на 2 категории: регулярные (купцы I и II гильдий, промышленники, цеховые ремесленники) и нерегулярные (работавшие по найму и на “черных” работах) граждан.
1720 г. - суд, сбор налогов и городское благоустройство были переданы городским магистратам, в 1721 г. создан Главный магистрат.
1678 г. - единицей обложения был двор. Перепись 1718 г. показала уменьшение дворов на одну треть.
1718 г. - единицей обложения стала “душа” мужского пола. Проводились переписи мужского населения, но помещики утаивали реальную информацию.
1722 г. - к переписи привлечены офицеры и проведена ревизия поданных списков (1722-1724 гг.).
Введена подушная подать - для помещичьих, монастырских и дворцовых крестьян - 74 коп., для государственных крестьян - 1 руб. 14 коп., для посадских (купцов и ремесленников) 1 руб. 20 коп.
Каждый крестьянин, уходивший на заработки дальше 30 верст от постоянного места жительства, должен был иметь паспорт с точной датой возвращения домой. В противном случае в дело вступала воеводская канцелярия.
1721 г. - установлен штраф в 100 руб. для помещиков за укрывательство беглых.
После 1698 г. знаменем всех реакционных сил стал царевич Алексей - сын Петра и Евдокии Лопухиной.
Алексей согласившись стать монахом, отказался от короны. Вокруг него сложилась оппозиция - ростовский митрополит Досифей, бывший деньщик Петра, А.В. Кикин. Царевич надеялся на поддержку Долгоруких, Голицыных и всех кто “страну любит”.
В 1716 г. Алексей бежал в Вену к австрийскому императору Карлу VI. Усилиями П.А. Толстого и гвардейского офицера А. Румянцева царевич был возвращен в Россию. В 1718 г. началось следствие. Алексей выдал всех сообщников.
24 июня 1718 г. - специальный суд из 127 высших сановников вынес смертный приговор, обвинив Алексея в государственной измене.
26 июля 1718 г. - загадочная смерть царевича в Петропавловской крепости.
“Дело царевича Алексея” стало поводом для изменения порядка наследования престола. Феофан Прокопович в сочинении “Правда воли монаршей” обосновывал право монарха назначать наследника престола по своему усмотрению, по “пригодности”, и менять свое решение по собственному усмотрению.
1722 г. - “Указ о наследовании престола”, оформивший это право монарха. Неподчинение указу приравнивалось к государственной измене и каралось смертью.
4. Из выступлений посадского населения самым крупным считается Астраханское восстание 1705-1706 гг., вызванное введением новых повинностей (все виды городской торговли были обложены сборами, нередко превышавшими стоимость продаваемых товаров, с горожан взимали налоги на погреба и печи, воевода Т. Ржевский сдал на откуп торговлю хлебом, рыбные и соляные погреба также были сданы в откуп) и насильственным введением иноземных обычаев.
Восстание началось 30 июля 1705 г. Был убит воевода Т. Ржевский и еще 300 “начальных” людей. Повстанцы во главе с ярославским купцом и астраханским рыбопромышленником Яковом Носовым, земским бурмистром Гаврилой Ганчиковым и стрельцом Иваном Шелудяком объявили об отмене сбора новых налогов, из захваченной казны выдали людям жалование служилым людям, произвели пополнение солдатских полков. К восставшим примкнули Красный Яр и Гурьев.
Требования повстанцев носили локальный характер (“за бороду и платье”), поэтому ни города Среднего Поволжья, ни донское казачество не поддержали астраханцев, среди повстанцев была сильна вера в “доброго” царя и надежда на переговоры с ним. Правительство использовало переговоры для раскола восставших. Эти переговоры позволили локализовать очаг возмущения.
Восстание было подавлено отрядом под командованием фельдмаршала Б.П. Шереметева. 13 марта 1706 г. Астрахань была взята. Свыше 300 участников были казнены.
Через год после Астраханского восстания началось народное движение на Дону, Слободской Украине и Поволжье. Причиной стала отправка карательной экспедиции во главе с князем Ю. В. Долгоруким для возвращения беглых крестьян. Отряд разделился на 4 части. 9 октября “новопришлые” люди во главе с атаманом Кондратием Булавиным у Шульгинского городка напали на отряд Долгорукого и почти полностью истребили его. Но вскоре там же, они потерпели поражение от атамана Войска Донского Лукьяна Максимова и вынуждены был бежать в Запорожскую Сечь.
Весной 1708 г., вернувшись на Дон, Булавин продолжил борьбу. Центром стал Пристанский городок на р. Хопер. Восстание охватило Козловский, Тамбовский, Воронежский уезды. На совете повстанцев (22-23 марта 1708 г.) принято решение идти на Черкасск, а затем к Азову. На пути к Черкасску у Паншина городка, войска Булавина встретились с войсками Максимова, но сражение не состоялось - началось братание казаков. В самом Черкасске вспыхнуло восстание, Максимов был выдан Булавину. 1 мая город был взят, а 9 мая на общевойсковом кругу Булавин был избран атаманом войска Донского. Одновременно соратники Булавина И. Павлов, И. Некрасов и другие овладели Камышиным, Царицыным, осадили Саратов, активно действовали на Северском Донце. Однако, раздробление восставших значительно ослабило их силы - Булавину не удалось взять Азов. В это время на Дон было направлено 32-тысячное войско под началом князя В.В. Долгорукого. 7 июля 1708 г. в результате заговора Булавина был убит. После его смерти восстание еще некоторое время продолжалось - отряды Н. Голого, С. Беспалого, Г. Старченко продолжали вооруженную борьбу в Поволжье и на Украине. Лишь в конце 1708 г. удалось подавить восстание, хотя отдельные выступления продолжались до 1710 г.
Краткий итог: Борьба боярских группировок за трон закончилась победой партии Нарышкиных и возведением на трон младшего сына царя Алексея Михайловича – Петра. Особенности абсолютизма в России определили весь характер реформ первой четвери XVIII. Дворянство стало главной движущей силой этих преобразований. Формирующий бюрократический аппарата и армия были опорой абсолютной монархии. Возрастающая централизация государственного управления сочеталась с усилением крепостнического гнета, что вызывало в свою очередь вызвало ряд восстаний. Феодальная система экономики, наличие крепостного права препятствовали развитию промышленности, финансов и торговли
Вопросы ля контроля:
1. Почему Петр I вынужден был прервать заграничную поездку?
2. Явилась ли деятельность Петра I революционным переворотом?
3. Чем было вызвано недовольство крестьянского населения?
|
|
|
