 |
Тема 17. Реализация права. Применение права. Толкование права
|
|
|
|
Вопросы:
1. Понятие и формы реализации права.
2. Применение права.
3. Акты применения права и их виды.
4. Пробелы в праве.
5. Толкование права.
Понятие и формы реализации права
«Реализация права по своей сущности есть воплощение в регулируемых им общественных отношениях возведенной в закон государственной воли, а также чаще всего и соотнесенной с ней индивидуальной воли непосредственных участников этих отношений»[231].
Выделяются несколько форм реализации права:
1. Соблюдение права представляет собой воздержание от запрещенных правом действий.
Например, если мы не нарушаем правила дорожного движения, мы тем самым соблюдаем право.
2. Использование (осуществление) права представляет собой реализацию гражданином предоставленных ему нормативным актом или договором возможностей, использование им гарантированной государством юридической свободы.
Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 9).
Исполнение права представляет собой активное претворение в жизнь возложенных на субъекта обязанностей
Применение права
Правоприменение представляет собой четвертую форму реализации права и, в отличие от непосредственных форм, обладает специфическими признаками:
1. Правоприменение представляет собой деятельность властных органов (государственных органов, должностных лиц, негосударственных органов).
К числу негосударственных органов относятся, например, органы местного самоуправления, третейские суды, руководители предприятий. Физические лица, по общему правилу, не являются субъектами правоприменения, поскольку государство не уполномочило их на данную деятельность.
|
|
|
2. Правоприменение представляет собой деятельность применительно к конкретной жизненной ситуации.
3. Результатом правоприменительной деятельности становится индивидуальный акт правоприменения.
4. Индивидуальный акт правоприменения имеет властный характер, обеспечивается силой государственного принуждения.
Существуют две формы применения права:
1. Оперативно-исполнительная форма применения права (деятельность по реализации предписаний норм права путем создания, изменения или прекращения конкретных правоотношений).
2. Правоохранительная деятельность (деятельность по охране норм права от нарушений).
Правоприменение классифицируется по следующим основаниям:
I. По субъектам правоприменения:
1) представительные органы власти;
2) исполнительно-распорядительные органы власти;
3) судебные органы власти.
II. По составу:
1) коллегиальные (решения Госдумы);
2) единоличные.
III. По видам применяемых норм:
1) регулятивные и охранительные нормы;
2) материальные и процессуальные нормы;
3) нормы различных отраслей права.
Можно выделить следующие стадии правоприменения:
I стадия
Установление правоприменительным органом фактических обстоятельств дела (сбор и анализ фактов, которые характеризуют данное деяние).
Например, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
|
|
|
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела — принцип относимости (ст. 59 ГПК).
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами — принцип допустимости (ст. 60 ГПК).
Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности (ч. 1 ст. 69 ГПК).
Письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи) (ч. 1 ст. 71 ГПК).
Вещественными доказательствами являются предметы, которые по своему внешнему виду, свойствам, месту нахождения или по иным признакам могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 73 ГПК).
II стадия
Подбор и анализ правовых норм, подлежащих применению, юридическая квалификация обстоятельств дела.
III стадия
Принятие решения по рассмотренному делу.
Решение по делу сопровождается совершением полномочным органом индивидуально-правового акта (акта применения права), являющегося юридическим фактом и служащим основой для возникновения правоотношения.
IV стадия
Контроль за исполнением принятого решения.
|
|
|
