Состояние и структура организованной преступности

По данным МВД в России активно действует свыше 6 тыс. преступных формирований. Они объединены в 150 криминальных сообществ, поделивших нашу страну на сферы влияния. В.С.Разинкин выделяет следующие формы преступных сообществ:

1) временные преступные сообщества — образуемые главарями преступных формирований координирующие центры для выработки и решения конкретных задач (в 1994 году было проведено не менее 413 воровских сходок, где участвовали 1210 главарей и активных участников преступных формирований, среди них более 230 воров в законе);

2) криминальные картели — объединение нескольких преступных группировок на добровольной основе путем заключения договора;

3) преступные синдикаты — образуются путем поглощения более сильной преступной группой одной или нескольких более слабых групп ей подобных.[155]

Итальянский исследователь феномена мафии Розарио Минна выделяет три уровня организованной преступности:

- высокая мафия, состоящая, в основном, из детей и внуков мафистских убийц. Она концентрирует в своих руках политическую власть;

- средняя мафия, совершающая по заказу первой подкупы и хищения;

- низшая мафия, специализирующаяся на убийствах и иных видах террора.[156]

Низшая мафия имеет тенденцию к своеобразному «очищению»: по мере роста преступного авторитета и финансовых средств деятели преступного мира стараются дистанцироваться от «грязных» дел, становятся бизнесменами или политиками, которые время от времени прибегают к услугам вчерашних «коллег» по преступному промыслу.

В 1998 г. зарегистрировано 22 тыс. преступлений, совершенных организованными преступными группами и преступными сообществами, из них:

Динамику организованной преступности характеризуют следующие цифры: «Практически нет ни одного криминологически значимого показателя, абсолютное значение которого не увеличилось бы за последние шесть лет в несколько раз: общее число групп возросло в 17 раз, численность групп от 4 до 10 человек и выше — более, чем в 10 раз, длительность преступной деятельности от 1 до 5 лет — в 20 раз, наличие межрегиональных связей — в 32 раза, коррумпированных — в 172 раза».[157]

Организованную преступность иногда называют государством в государстве. Действительно, в некотором отношении она вступает в конкуренцию с властными структурами, мешает проведению оптимальной государственной политики, размывает нравственность, отрицает справедливость и правосудие, рекламирует безнаказанность, — одним словом, дискредитирует политическую систему общества.

Особая опасность организованной преступности заключается в том, что она является:

- мощным фактором обнищания нации: ею не только присваивается огромная и возрастающая часть национального достояния, но и вывозится за рубеж (по оценкам экспертов Всемирного банка ежегодно из России вывозится 15-20 млрд. долларов);

- организатором широкомасштабных вооруженных конфликтов и актов терроризма;

- организованная преступность последовательно уничтожает саму нацию, ее культуру, генофонду причиняется ущерб в результате алко-нарко-порнобизнеса, торговли детьми, растлением молодежи; ею поддерживается, финансируется культура, разрушающая «память нации», ее лучшие традиции; в вооруженных конфликтах гибнут здоровые молодые люди.[158]

Зарубежные криминологи установили, что ущерб, который причиняет обществу уличная преступность, по сравнению с ущербом от организованной преступности примерно в 50 раз меньше (он составляет от 1,7 до 2,3% ущерба, причиняемого последней).[159] Экономический ущерб от организованной преступности составляет около 10% валового национального продукта страны.[160] Не сложно представить, какой импульс развитию национальной экономики дало бы избавление от такого паразитического криминального образования, как организованная преступность.

Перспективы организованной преступности можно прогнозировать, исходя из основных ориентиров ее развития: выживание — богатство — власть. [161]

Преступный мир берет под контроль все новые и новые сферы социальной жизни: по оценкам экспертов 40% частного бизнеса, 60% государственных предприятий и от 50 до 85% банков в России находятся под контролем организованной преступности.[162] Угроза тотальной криминализации приводит многих исследователей к серьезным политическим выводам: «Физический, материальный и моральный вред, причиняемый нынешней криминальной вольницей, реально сопоставим с вредом сталинских репрессий и фашистским нашествием. Если сопоставить обобщенный вред, причиняемый преступностью и властями в современной России, с аналогичными последствиями либерального тоталитаризма времен застоя, то счет окажется не в пользу сегодняшних реалий».[163]Организованная преступность может оказаться исходным пунктом фашизации общества: «Политическая и экономическая свобода не может существовать с петлей преступности на шее. Диктатура преступности при либеральной борьбе с ней становится не менее опасной, чем диктатура тоталитаризма.».[164]

 2. Истоки и факторы устойчивости организованной преступности

Организованная преступность — наиболее опасная форма социального зла. Иногда ее сравнивают с раковой опухолью, имея в виду и то, что она, подобно смертельной болезни, ведет к деградации социального организма, и то, что общество не нашло эффективных мер избавления от нее.

Обстоятельства, делающие организованную преступность устойчивой к мерам социального воздействия, можно классифицировать на две группы:

1. Факторы устойчивости организованной преступности, вытекающие из ее внутренней природы.

2. Факторы, связанные с пороками социально-политических и культурных основ жизни общества.

Первая группа факторов показывает, почему организованная преступность чрезвычайно устойчива и почему с ней так трудно бороться. Вторая группа — раскрывает истоки приобретения криминальным феноменом столь опасного характера.