Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Особливості ліцензування діяльності у соціальній сфері в Україні

Діяльність державних та недержавних установ щодо здійснення соціальної роботи в Україні регламентують два основні закони: Закон України «Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю» (2001 р.) та Закон України «Про соціальні послуги» (2003 р.).

Відповідно до Закону України «Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю» соціальна робота з сім'ями, дітьми та молоддю – діяльність уповноважених органів, підприємств, організацій та установ, що здійснюють соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю, а також фахівців з соціальної роботи та волонтерів, яка спрямована на соціальну підтримку сімей, дітей та молоді, забезпечення їхніх прав і свобод, поліпшення якості життєдіяльності, задоволення інтересів та потреб. Також цей Закон визначає основні види соціальної роботи:

1) соціальне інспектування – система заходів, спрямованих на виявлення, здійснення аналізу, нагляду за умовами життєдіяльності сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах, моральним, фізичним і психічним станом дітей та молоді, оцінку їх потреб, контроль за дотриманням державних стандартів і нормативів у сфері соціальної роботи;

2) соціальне обслуговування сімей, дітей та молоді – система соціальних заходів, спрямованих на сприяння, підтримку і надання послуг сім'ям, дітям та молоді з метою подолання або пом'якшення життєвих труднощів, підтримку соціального статусу та повноцінної життєдіяльності;

3) соціальна профілактика – вид соціальної роботи, спрямованої на запобігання складним життєвим обставинам сімей, дітей та молоді, аморальній, протиправній поведінці в сім'ях, серед дітей та молоді, виявлення будь-якого негативного впливу на життя і здоров'я дітей та молоді і запобігання такому впливу та поширенню соціально небезпечних хвороб серед дітей та молоді;

4) соціальна реабілітація – вид соціальної роботи, спрямованої на відновлення основних соціальних функцій, психологічного, фізичного, морального здоров'я, соціального статусу сімей, дітей та молоді;

5) соціальний супровід – вид соціальної роботи, спрямованої на здійснення соціальних опіки, допомоги та патронажу соціально незахищених категорій дітей та молоді з метою подолання життєвих труднощів, збереження, підвищення їх соціального статусу;

6) супервізія – вид діяльності центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, спрямований на забезпечення належної якості соціальної роботи, запобігання професійним ризикам шляхом навчання соціальних працівників, наставництва та професійної підтримки на робочому місці;

7) менеджмент – управління системою соціальної роботи з сім'ями, дітьми та молоддю, спрямоване на реалізацію її завдань та пошук оптимальних шляхів їх вирішення;

8) оцінка потреб – процес збору, узагальнення та аналізу соціальними працівниками інформації щодо стану та життєвих обставин об'єкта соціальних послуг з метою визначення видів та обсягів послуг, їх впливу на процес подолання складних життєвих обставин;

Також надається чітке тлумачення фахівця із соціальної роботи з сім'ями, дітьми та молоддю – особа, яка має спеціальну освіту відповідно до вимог центрального органу виконавчої влади у справах сімей, дітей та молоді і здійснює соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю.

Суб'єктами соціальної роботи з сім'ями, дітьми та молоддю є:

Закон України «Про соціальну роботу»

Закон України «Про соціальні послуги»

1) державні установи (органи місцевого самоврядування, центри соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді та їх спеціалізовані формування, служби у справах дітей); 2) громадські організації (об'єднання громадян, благодійні, релігійні організації); 3) особи, які здійснюють соціальну роботу (фахівці з соціальної роботи з сім'ями, дітьми та молоддю; юридичні та фізичні особи, які надають соціальні послуги сім'ям, дітям та молоді; волонтери у сфері соціальної роботи з сім'ями, дітьми та молоддю).

1) державні та комунальні спеціалізовані підприємства, 2) установи та заклади соціального обслуговування, підпорядковані центральним, місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування, 3) юридичні особи, створені відповідно до законодавства, які не мають на меті отримання прибутку, 4) фізичні особи.

Об'єктами соціальної роботи з сім'ями, дітьми та молоддю є:

Закон України «Про соціальну роботу»

Закон України «Про соціальні послуги»

Сім'ї, діти, молодь; професійні та інші колективи; соціальні групи, щодо яких здійснюється соціальна робота

Ст. 6. Право на отримання соціальних послуг мають громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, у тому числі біженці, які проживають в Україні на законних підставах та перебувають у складних життєвих обставинах.

Соціальна робота здійснюється:

Закон України «Про соціальну роботу»

Закон України «Про соціальні послуги»

Сферами здійснення соціальної роботи з сім'ями, дітьми та молоддю є громадська, економічна, освітня, виховна, культурна, оздоровча. Соціальна робота з сім'ями, дітьми та молоддю, державне управління та контроль у цій сфері здійснюються на місцевому, регіональному, державному рівнях

Соціальне обслуговування здійснюється шляхом надання соціальних послуг: · за місцем проживання особи (вдома); · у стаціонарних інтернатних установах та закладах; · у реабілітаційних установах та закладах; · в установах та закладах денного перебування; · в установах та закладах тимчасового або постійного перебування; у територіальних центрах соціального обслуговування; в інших закладах соціальної підтримки (догляду).

Хочемо особливо підкреслити, що відповідно до Закону «Про соціальну роботу з дітьми, сім’ями та молоддю” соціальне обслуговування сімей, дітей та молоді здійснюється шляхом надання комплексу соціальних послуг сім'ям, дітям та молоді.

Відповідно до Закону України «Про соціальні послуги» основними формами надання соціальних послуг є матеріальна допомога та соціальне обслуговування.

Як бачимо у цих формулюваннях є велике протиріччя: Закон України «Про соціальну роботу» визначає соціальне обслуговування через надання комплексу соціальних послуг, а Закон України «Про соціальні послуги» соціальне обслуговування визначає як одну з основних форм надання соціальних послуг. Отже постає питання «що є первинним, ширшим за значенням: соціальне обслуговування чи соціальні послуги?».

Певні неспівпадання можна побачити і у визначеннях соціальних послуг у цих законах:

Закон України «Про соціальну роботу»

Закон України «Про соціальні послуги»

Ст. 8. Соціальне обслуговування сімей, дітей та молоді здійснюється в порядку, визначеному законодавством, шляхом надання комплексу соціальних послуг сім'ям, дітям та молоді, що передбачає: · надання психологічних послуг з проведення психодіагностики, психологічної корекції, психологічної реабілітації, надання методичних порад; · формування здорового способу життя, збереження здоров'я сімей, дітей та молоді; · інформування з питань працевлаштування та сприяння в цьому; · соціальну адаптацію, соціальний супровід дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; · задоволення матеріальних потреб сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах, згідно із законодавством; · захист прав та інтересів осіб, посередництво у представництві інтересів сімей, дітей та молоді; виявлення, підтримка талановитих дітей та молоді; · поширення просвітницьких та культурно-освітніх знань, об'єктивної інформації про види соціальних послуг, формування відповідального ставлення суспільства до соціальних проблем.

Ст. 1. Соціальні послуги - комплекс правових, економічних, психологічних, освітніх, медичних, реабілітаційних та інших заходів, спрямованих на окремі соціальні групи чи індивідів, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги, з метою поліпшення або відтворення їх життєдіяльності, соціальної адаптації та повернення до повноцінного життя. Види послуг (безкоштовні): соціально-побутові, психологічні, соціально-педагогічні, соціально-медичні, соціально-економічні, юридичні, працевлаштування, професійної реабілітації осіб з обмеженими фізичними можливостями, інформаційні, інші. Види послуг за оплату (відповідно до Державного класифікатора соціальних стандартів та нормативів, Постанова КМУ від 14 січня 2004 р. N 12 «Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження їх переліку»): придбання і доставка: продовольчих, промислових та господарських товарів; медикаментів; книг, газет, журналів; гарячого харчування, приготування їжі, транспортні послуги, забезпечення засобами малої механізації, перукарські послуги, послуги з дотримання особистої гігієни, прибирання приміщень, прання білизни, обробіток присадибних ділянок, роботи з ремонту приміщень, меблів, побутової техніки, відвідування представниками соціальних служб хворих у стаціонарних медичних закладах, читання художньої та іншої літератури, написання листів, організація дозвілля, освітні послуги, надання допомоги в оформленні документів, організація консультування, пошук підходящої роботи (крім роботи за кордоном).

Отже, відповідно до законодавства України можна зробити висновок, що соціальні послуги є формою соціального обслуговування як одного з видів соціальної роботи!!!

Наразі в Україні постає ще ряд важливих з точки зору розвитку соціальної роботи в України питання:

1) стандарти соціальної роботи

2) ліцензування соціальної роботи

3) соціальне замовлення.

⇐ Предыдущая 123 4 5 Следующая ⇒