 |
Каковы полномочия КМУ в сфере финансов на основе Конституции Украины?
|
|
|
|
Тема №1 «Финансовая деятельность государства»
Что такое финансы?
Финансы – это система денежных отношений, которые возникают во время формирования, распределения, перераспределения и использования денежных средств.
Государственные финансы – это система денежных отношений, связанных с финансовой деятельностью государства.
Что означает понятие финансовый институт?
Финансовый институт – любой из субъектов финансовых отношений, являющийся подсистемой (или элементом) финансовой системы, при реализации соответствующей функции финансовой системы.
Что такое финансовая система?
Финансовая система – это совокупность взаимосвязанных, взаимодействующих финансовых институтов.
Какие звенья входят в состав финансовой системы?
Финансовая система включает следующие звенья:
1. Государственный бюджет
2. Местный бюджет
3. Целевые государственные фонды
Что понимается под финансовой деятельностью органов местного самоуправления?
Финансовая деятельность органов местного самоуправления – это деятельность органов местного самоуправления по формированию, распределению и использованию денежных средств с целью выполнения задач местного назначения.
Что понимается под финансовой деятельностью государства?
Финансовая деятельность государства – это деятельность государства по формированию, распределению и использованию денежных средств в целях обеспечения осуществления функций государства, задач социально-экономического характера.
Назовите основные принципы финансовой деятельности?
1. Принцип законности – означает осуществления финансовой деятельности на всех этапах движения денежных фондов при четкой регламентации их нормами финансового права, возможности применения государственного принуждения
|
|
|
2. Принцип плановости – предполагает осуществление финансовой деятельности в строго упорядоченной, последовательной, сбалансированной форме, детальном закреплении процедур, порядка движения этих средств.
3. Принцип гласности – выражается во взаимосвязи движения финансовых потоков, соотношения и сбалансированности различных потоков, денежных фондов, доведение до граждан, иных субъектов содержания проектов финансово-правовых актов.
4. Принцип системности – означает осуществление финансовой деятельности взаимосвязанных институтов финансовой системы.
С помощью каких методов осуществляется финансовая деятельность государства?
Методы мобилизации денежных ресурсов:
1. метод обязательной мобилизации реализует безусловные императивные обязанности их выполнения и реализуется прежде всего через формы налоговых платежей
2. метод добровольной мобилизации – предполагает преимущественно диспозитивные способы обеспечения финансовой деятельности, поступления (вклады населения, приобретение лотерейных билетов)
Методы распределения денежных ресурсов:
1. метод финансирования – представляет собой целевую, плановую, безвозмездную и безвозвратную передачу государственных средств из бюджетов на определенные цели, задачи, реализацию государственных функций
2. метод кредитования – означает целевую, возмездную, срочную и возвратную передачу денежных средств, осуществляемую на платной основе.
Методы использования денежных ресурсов:
1. В зависимости от направленности расходования:
a) пообъектный – предполагает направление денежных ресурсов на финансирование определенных объектов
b) посубъектный – выделение и передача денежных средств отдельным субъектам
|
|
|
2. В зависимости от формы поступления денежных ресурсов:
a) безналичные денежные перечисления, расчеты
b) наличные денежные средства
Какие органы государственной власти осуществляют финансовую деятельность?
Финансовую деятельность осуществляют:
1. Органы общей компетенции – Верховная Рада Украины, Кабинет Министров Украины, Президент Украины.
2. Органы специальной компетенции – органы Государственного казначейства, контрольно-ревизионные органы.
Какие специальные органы исполнительной власти осуществляют финансовую деятельность?
К органам специальной компетенции относят:
1. Органы, осуществляющие финансовую деятельность наряду со своими основными функциями – министерства, ведомства
2. Органы, для которых финансовая деятельность является основной – Министерство финансов Украины, Государственная налоговая администрация Украины, Эти органы образованы специально для осуществления финансовой деятельности.
В каких нормах Конституции Украины закреплены основы финансовой деятельности государства?
Финансовая деятельность Украины осуществляется в соответствии с Конституцией Украины.
Так, согласно ст.85 Конституции Украины к полномочиям Верховной Рады Украины относятся:
1. Утверждение Государственного бюджета
2. Контроль за выполнением Государственного бюджета
3. Утверждение решений о предоставлении Украиной займов и экономической помощи иностранным государствам и международным организациям.
В соответствии со ст.95 Конституции Украины Верховная Рада Украины устанавливает:
1. Государственный бюджет Украины и бюджетную систему
2. Систему налогообложения
3. Статус национальной валюты, а также иностранных валют на территории Украины
4. Порядок образования и погашения государственного внутреннего и внешнего долга
5. Порядок выпуска и оборота государственных ценных бумаг, их виды.
Согласно ст.116 Конституции Украины к полномочиям Кабинета Министров Украины в области руководства финансовой деятельностью относятся:
1. Обеспечение проведение финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики
2. Разработка проекта закона о Государственном бюджете Украины
|
|
|
Ст.99 Конституции Украины определяет денежную единицу Украины.
Ст.138 Конституции Украины относит к ведению АРК разработку, утверждение и исполнение бюджета АРК.
Ст.143 Конституции Украины закрепляет участие органов местного самоуправления, территориальных громад в проведении финансовой деятельности.
Каковы полномочия Президента Украины в области финансов? Каковы функции его финансово-бюджетного управления?
Президент Украины имеет определенные полномочия в области финансовой сферы, а именно:
1. Осуществляет руководство финансовой деятельностью
2. Назначает министра финансов
3. Представляет на утверждение ВРУ кандидатуру Национального банка Украины
4. Может отменять акты КМУ и акты КМ АРК
5. Наделен правом вето относительно принятых ВРУ законов с последующим возвращением их на повторное рассмотрение
Каковы полномочия КМУ в сфере финансов на основе Конституции Украины?
Полномочия КМУ в сфере финансов закреплены в ст.116 Конституции Украины, а именно:
1. Обеспечение проведения финансовой, ценовой, инвестиционной и налоговой политики
2. Разработка проекта закона о Государственном бюджете Украины
3. Обеспечение выполнение утвержденного ВРУ Государственного бюджета
4. Предоставление отчета об исполнении Государственного бюджета
|
|
|
