 |
с численностью населением свыше 400 тысяч человек в 2002 году
|
|
|
|
(по данным переписей населения 1989 и 2002 года)
| Ранг | Национальности | 2002 г., тысяч человек | % к итогу | 1989 г., тысяч человек | % к итогу | 2002 г. к 1989 г., % |
| Русские | 115868,5 | 79,82 | 119865,9 | 81,54 | 96,67 | |
| Татары | 5558,0 | 3,83 | 5522,1 | 3,76 | 100,65 | |
| Украинцы | 2943,5 | 2,03 | 4362,9 | 2,97 | 67,47 | |
| Башкиры | 1673,8 | 1,15 | 1345,3 | 0,92 | 124,42 | |
| Чуваши | 1637,2 | 1,13 | 1773,6 | 1,21 | 92,31 | |
| Чеченцы | 1361,0 | 0,94 | 899,0 | 0,61 | 151,39 | |
| Армяне | 1130,2 | 0,78 | 532,4 | 0,36 | 212,28 | |
| Мордва | 844,5 | 0,58 | 1072,9 | 0,73 | 78,71 | |
| Белорусы | 814,7 | 0,56 | 1206,2 | 0,82 | 67,54 | |
| Аварцы | 757,1 | 0,52 | 544,0 | 0,37 | 139,17 | |
| Казахи | 655,1 | 0,45 | 635,9 | 0,43 | 103,02 | |
| Удмурты | 636,9 | 0,44 | 714,8 | 0,49 | 89,10 | |
| Азербайджанцы | 621,5 | 0,43 | 335,9 | 0,23 | 185,03 | |
| Марийцы | 604,8 | 0,42 | 643,7 | 0,44 | 93,96 | |
| Немцы | 597,1 | 0,41 | 842,3 | 0,57 | 70,89 | |
| Кабардинцы | 520,1 | 0,36 | 386,1 | 0,26 | 134,71 | |
| Осетины | 514,9 | 0,35 | 402,3 | 0,27 | 127,99 | |
| Даргинцы | 510,2 | 0,35 | 353,3 | 0,24 | 144,41 | |
| Буряты | 445,3 | 0,31 | 417,4 | 0,28 | 106,68 | |
| Якуты | 444,0 | 0,31 | 380,2 | 0,26 | 116,78 | |
| Кумыки | 422,5 | 0,29 | 277,2 | 0,19 | 152,42 | |
| Ингуши | 411,8 | 0,28 | 215,1 | 0,15 | 191,45 | |
| Лезгины | 411,6 | 0,28 | 257,3 | 0,18 | 159,97 | |
| Другие и не указавшие национальность | 5780,0 | 3,98 | 4036,1 | 2,70 | 143,21 | |
| Всё население | 145164,3 | 3,98 | 4036,1 | 2,70 | 143,21 |
Наиболее многочисленной национальностью являются русские. В межпереписной период их численность сократилась на 3997,4 тыс. человек и на дату переписи населения 2002 г. составила 119865,9 тыс. человек. При этом удельный вес русских в общей численности населения РФ снизился с 81,5% до 79,8%. Из 89 субъектов РФ, которые существовали в 2002 г., русские занимали 1 место по удельному весу общей численности населения в 76, второе место – в 11, третье место – в одном. При этом в Республике Дагестан русские не вошли даже в пятёрку наиболее распространённых национальностей.
|
|
|
Второе место в России по численности занимают татары, на долю которых приходится 3,8% в общей численности населения страны. Их численность с 1989 по 2002 г. увеличилась с 5522,1 тыс. до 5558,0 тыс. человек, или на 0,65%. Татары входят в пятёрку наиболее многочисленных национальностей в 58 субъектах РФ. При этом они занимали первое место в Республике Татарстан, второе место – в 14 регионах, 3 место – в 19, четвёртое место – в 16, пятое – в 8 субъектах РФ.
В тройку наиболее многочисленных и распространённых в России национальностей входят украинцы. В межпереписной период их численность уменьшилась с 4362,9 тыс. до 2943,5 тыс. человек, а удельный вес – с 3,0% до 2,0%. Несмотря на это, украинцы входят в число наиболее распространённых национальностей в 70 субъектах РФ, в 36 из них они занимают второе место, в 19 – третье, в 16 – четвёртое, в 9 – пятое место.
В многонациональном населении России имеются приверженцы практически всех основных мировых (христианство, ислам, буддизм) и местных (иудаизм, армяно-григорианство, индуизм, зороастризм) религий. Однако в масштабе всей страны наиболее заметны две конфессиональные традиции – православие и суннизм. С точки зрения активного социального волеизъявления верующих весьма активны также другие направления христианства (старообрядчество, протестантизм, католицизм) и ислама (шиизм, вахабизм), а таже религиозные меньшинства (иудеи, буддисты, индуисты, язычники, зороастрийцы), новые религиозные объединения (церковь Виссариона, «богородичники», «ведическое православие»), в том числе привнесённые из-за рубежа (Свидетели Иеговы, Общество сознания Кришны, Церковь объединения Муна). В условиях отсутствия официальной конфессиональной статистики по индивидуальной религиозной принадлежности оценка численности верующих носит приблизительный характер и строится исходя из этнического принципа, официального государственного учёта религиозных организаций и данных независимых социологических опросов об активных верующих (воцерквлённых) и пассивных верующих (табл. 35).
|
|
|
Таблица 35
Религиозный состав населения Российской Федерации
| Верующие | Число верующих, исходя из этнического принципа, (по переписи населения 2002 г.) | Число людей, считающими себя представителями данной конфессии (по данным соцопросов) | Число практикующих (воцерквлённых) верующих, (по данным соцопросов) | |||
| млн. человек | в % к итогу | млн. человек | в % к итогу | млн. человек | в % к итогу | |
| Православные | 82,6 | 75-85 | 51,7-58,5 | до 15 | 10,3 | |
| Мусульмане | 14,5 | 10,0 | 6-9 | 4,1-6,2 | до 2,8 | 1,9 |
| Буддисты | 0,9 | 0,6 | 0,5 | 0,3 | до 0,5 | 0,3 |
| Протестанты | - | - | 1,5-1,8 | 1,0-1,2 | более 1,5 | 1,0 |
| Католики | 0,6 | 0,4 | до 1 | 0,7 | 0,06-0,2 | 0,04-0,1 |
| Старообрядцы | - | - | до 1,5 | 1,0 | 0,05-0,08 | 0,03-0,06 |
| Иудаисты | 0,2 | 0,2 | до 0,05 | 0,03 | 0,03 | 0,02 |
| Другие | 9,0 | 6,2 | - | - | - | - |
| Итого | 145,2 | 145,2 | 145,2 |
Большинство верующих россиян – православные христиане. Православие – одно из трёх основных направлений христианства, проявившееся после разделения Римской империи на Западную и Восточную (Византию), и сформировавшееся после раскола церквей (1054 г.). Самая крупная из православных семей мира - Русская Православная Церковь (РПЦ), основанная в Х веке. С ХI века во главе РПЦ стоял Киевский митрополит, с конца ХIII века – Владимирский митрополит, который с 1328 г. жил в Москве. Первоначально РПЦ подчинялась Константинопольскому патриарху, с 1448 г. – автокефальная церковь. Патриаршество учреждено в 1589 г., упразднено фактически в 1703 г., восстановлено в 1917 г. По Духовному регламенту 1721 г. РПЦ была подчинена государству и управлялась Синодом. После Октябрьской революции в январе 1918 г. РПЦ была отделена от государства. Она управляется патриархом с участием Священного Синода. В 1990 г. в составе РПЦ насчитывалось 76 епархий, 6893 православных прихода и 22 монастыря. В 2008 г. число епархий увеличилось до 157, православных приходов – до 29263, монастырей – до 804. В России и странах СНГ православие исповедуют русские, украинцы, белорусы, мордва, марийцы, коми, удмурты, чуваши и молдаване, некоторые народы Кавказа (грузины и южные осетины) и Сибири (якуты, западные буряты).
|
|
|
Русская Православная Церковь пережила несколько расколов. Реформа Никона в 1653-1656 гг. стала поводом для первого раскола, вызвавшего появление старообрядчества и сектантства. В настоящее время старообрядчество представляет собой совокупность религиозных групп и церквей в России, не принявших церковных реформ ХVII века и ставших оппозиционными или враждебными официальной православной церкви. Сторонники старообрядчества до 1906 г. преследовались царским правительством и РПЦ. Старообрядчество делится на ряд течений (поповцы, беспоповцы, беглопоповцы), толков и согласий. Ныне российские старообрядцы разных толков официально объединены в 5 центров и около 200 общин. Общая численность старообрядцев в мире оценивается в 3 млн. человек.
В результате второго раскола РПЦ была образована Русская Православная Церковь за рубежом (РПЦЗ). Начало расколу была положено в 1923 г., когда патриарх Тихон вынужден был обратиться в Верховный суд РСФСР с заявлением, в котором выказал раскаяние в своей прежней «антисоветской деятельности» и заявил о лояльности к советской власти. В 1924 г. в Сербии была создана Русская Православная Церковь за границей как юрисдикция, объединяющая епископов РПЦе, оказавшихся в эмиграции. В 1927 г. состоялся разрыв канонических связей между РПЦ и РПЦЗ. В 1945 г. патриарх РПЦ Алексий I выступил с обращением к священству РПЦЗ, призывая их вернуться в лоно его Церкви и отречься от гордыни. Однако они отказались, отстаивая необходимость реставрации монархи в СССР. В 2003 г. Глава РПЦЗ митрополит Лавр и другие иерархи встретились в Нью-Йорке с Президентом России В.В. Путиным, а в 2004 г. состоялся первый визит митрополита Лавра в Москву. В 2006 г. было принято окончательное решение о восстановлении канонического общения на IV Всезарубежном Православном соборе в Сан-Франциско. В настоящее время в мире насчитывается около 370 приходов РПЦЗ, которые действуют на территории 30 стран.
В 1927 г. в результате разрушения централизованной структуры РПЦ была образована Истинно-Православная Церковь (катакомбная). В настоящее время она имеет 4 центра, около 50 зарегистрированных и несколько десятков незарегистрированных общин. В 1991 г. от РПЦ отделилась Российская Православная Свободная Церковь, имеющая ныне в своём составе 7 епархий и более 100 приходов.
|
|
|
Второй по значению традиционной религией России является ислам, представленный преимущественно мусульманами-суннитами. Суннизм – одно из двух (наряду с шиизмом) направлений ислама, сложившееся в конце VII-IX веков. Среди большинства российских мусульман-суннитов ханафитский мазхаб, а среди мусульман Северного Кавказа – шафиитский мазхаб. В отличие от православных мусульмане не имеют единой управленческой структуры. В РФ зарегистрировано свыше 40 духовных центров и управлений мусульман, действует более 7 тыс. мечетей. На территории России проживает около 40 народов, традиционно исповедующих ислам.
По результатам опроса, проведённого Всероссийским центром изучения общественного мнения в декабре 2006 г. среди опрошенных к православным себя причислили 63% (около 91 млн. человек), к мусульманам – 6% (не более 9 млн. человек), «верят в Бога, но никакую религию не исповедуют» - 12%, по одному проценту опрошенных причислили себя к католикам и буддистам, 16% назвали себя неверующими людьми, 1% затруднился с ответом. Больше всего мусульман проживают в Приволжском (16%) и Южном (9%) федеральном округах. Рекордное число атеистов (36%) зафиксировано среди опрошенных в Сибирском федеральном округе. В Дальневосточном федеральном округе отмечена наиболее высокая доля буддистов (8%) и католиков (5%).
3.6. Миграционные процессы в России
Под миграциями принято понимать любые перемещения населения по территории страны или между государствами, связанные с переменой места проживания. Следствием миграций является изменение географии населения. При этом миграции населения рассматриваются как трёхстадийный процесс. Исходная стадия связана с процессом формирования территориальной подвижности населения, основная – с собственно перемещением, а завершающая – с приживаемостью мигрантов на новом месте. Приживаемость мигрантов заключается в превращении мигранта в новосёла, а новосёла в сторожила. По функциональному признаку миграции подразделяются на трудовую, культурно-бытовую, рекреационную (связанную с туризмом и отдыхом) и служебные командировки. По временному признаку выделяются временная и возвратная (маятниковая, сезонная), и постоянная, или безвозвратная (переселение) миграции. В зависимости от направления миграционных потоков их делят на внешние (межгосударственные и межконтинентальные) и внутренние (межрайонные, внутрирайонные). К внешней миграции относятся эмиграция (выезд из страны проживания) и иммиграция (въезд в страну), а также реэмиграция (возвращение выехавших на родину). Примерами внутренних миграций могут служить переезды жителей из одного города в другой, из села в город и обратно, из одного региона страны в другой.
|
|
|
По форме организации миграции делятся на организованные государством и самодеятельные. Организованная миграция широко использовалась в практике хозяйственного строительства советского времени. В 1950-60-е гг. свыше 1,5 млн. человек было направлено на освоение целинных и залежных земель в регионах Северного Казахстана и юга Западной Сибири. В плановом порядке осуществлялась мобилизация рабочей силы для крупнейших строек страны - сибирских гидроэлектростанций, Западно-Сибирского нефтегазового комплекса, Байкало-Амурской магистрали, Тимано-Печорского территориального комплекса, других промышленных объектов, возводимых в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Особое место в истории России занимают принудительные миграции, связанные с насильственным перемещением людей в период сталинских репрессий 30-50-х гг. и с депортацией целых народов из мест их постоянного проживания главным образом в регионы Севера, Сибири и Дальнего Востока. По причинам переезда на новое место жительства бывают экономические (трудовые) миграции, связанные с поиском мест с более высокооплачиваемой работой и более высоким уровнем жизни, а также политические, вызванные изменением государственных границ, дискриминацией отдельных групп населения, религиозные, семейно-бытовые. Примером массового выезда населения из страны по политическим мотивам является эмиграция в годы Гражданской войны (1917-1922 гг.) и в последующий период. На рубеже 1980-90-х гг. общее число эмигрантов, выехавших из России по разным причинам, превысило 1 млн. человек.
Миграции в России существуют с древних времён, практически со времени зарождения древнерусского государства. Основными факторами активизации миграционных процессов были расширение территориального состава государства и внутренняя колонизацией ранее необжитых пространств, образование в 1721 г. Российской империи и в 1922 г. – СССР, а также его распад в 1991 г. на 15 независимых государств. Первый период активизации миграционных процессов охватывает ХVI-XIX века и связан с заселением районов Европейского Севера, Урала и Поволжья, запустевших степных и лесостепных земель. Во время второго периода (середина ХIX - начало ХХ века) продолжалось заселение степных районов европейской части страны и массовое переселение в Сибирь и на Дальний Восток. Третий период совпал с советским временем (1917-1991 гг.). В эти году продолжилось целенаправленное хозяйственное освоение и заселение регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока. С распадом СССР начался новый постсоветский период, для которого характерна смена характера и направлений внутренних миграций на фоне общего снижении миграционной подвижности населения. Начался массовый отток трудоспособного населения из регионов нового освоения (Север, Сибирь и Дальний Восток) в обжитые районы старого освоения (Центральная Россия, Поволжье и Северный Кавказ). Основными причинами перемещения мигрантов стали экономические факторы, связанные со спадом производства, ростом безработицы и снижением уровня жизни в ранее благополучных районах нового освоения.
В межпереписной период с 1989 по 2002 г. в Россию прибыло 11 млн. иммигрантов, а выбыло – 5,4 млн. человек. Миграционный прирост России за этот период составил 5,6 млн. человек. Между тем в странах ближнего и дальнего зарубежья в настоящее время проживают более 31 млн. соотечественников – граждан бывшего СССР, из них в странах СНГ и Балтии – около 22 млн. человек, в странах дальнего зарубежья – более 9 млн. человек. Потенциально бывшие граждане СССР являются наиболее крупным и перспективным источником миграционного притока населения. В странах СНГ и Балтии наиболее значительное число соотечественников проживает на Украине (11 млн. человек), в Казахстане (4,5 млн. человек), Узбекистане (1,8 млн. человек), Беларуси (1,1 млн. человек). Наиболее многочисленные диаспоры россиян сложились в США (3 млн. человек), Германии (2,3 млн. человек), Канаде (1,4 млн. человек) и Израиль (1,3 млн. человек).
Согласно опубликованному в 2002 г. докладу ООН, Россия находится на втором месте (после США) по числу законных и нелегальных иммигрантов, проживающих на территории страны. По оценкам экспертов ООН, в России их более 13 млн. человек. По данным Федеральной иммиграционной службы, ежегодно в Россию на заработки приезжает 20 млн. трудовых мигрантов, среди которых 10 млн. трудится нелегально. Для внешних миграций между Россией и странами ближнего зарубежья, возникшими в результате распада СССР, характерно увеличение потоков миграций в первой половине 1990-х гг. и постепенное снижение интенсивности миграционных потоков с конца 90-х гг. Внешняя миграция представлена прежде всего трудовой миграцией и такими её разновидностями, как «утечка умов» и нелегальная миграция. Наиболее тесные внешние миграционные связи сложились у России со странами СНГ, на долю которых приходится свыше 80% миграционного обмена РФ с зарубежными странами. При этом преобладает въездной поток мигрантов в Россию. В общем потоке иммигрантов преобладают выходцы из Казахстана (около 35%), Украины (около 20%) и Узбекистана (около 15%), на долю которых приходится до 70% иммигрантов. В этническом составе мигрантов в Россию из стран ближнего зарубежья преобладают русские, хотя их доля постепенно сокращается с 80% в начале 1990-х гг. до 55% в настоящее время. Из государств Закавказья, Молдовы и Таджикистана в Россию приезжают преимущественно представители коренных этносов этих стран. Прибытие мигрантов из ближнего зарубежья обусловлено чаще всего наличием родственников, отсутствием языкового барьера и относительной социально-экономической стабильностью в России. На территории России мигранты концентрируются в регионах с развитой инфраструктурой, высоким уровнем развития частного сектора экономик и в приграничных районах. В географии выезда мигрантов из России выделяются три основных направления – Украина, Казахстан и Беларусь. На их долю приходится около 80% всех выезжающих из России на постоянное место жительства в страны ближнего зарубежья. В 2007 г. в Россию прибыло около 287 тыс. человек, из них 95,4% из стран СНГ (табл. 36).
Таблица 36
Международная миграция Российской Федерации в 2002-2007 гг.
(человек)
| Показатели | ||||||
| Прибыло в РФ – всего | ||||||
| в том числе: из стран СНГ | ||||||
| из стран вне СНГ | ||||||
| Выбыло из РФ - всего | ||||||
| в том числе: в страны СНГ | ||||||
| в страны вне СНГ | ||||||
| Миграционный прирост, всего | ||||||
| в том числе в результате миграционного обмена населением: со странами СНГ | ||||||
| со странами вне СНГ | -45042 | -38454 | -33994 | -25057 | -10076 | -2600 |
В 2005 г. из России выбыло 47,0 тыс. человек, из которых 66,6% в страны СНГ. Эмиграция из России в страны дальнего зарубежья за последние 15 лет сократилась с 88 тыс. человек в 1991 г. до 15,7 тыс. человек в 2007 г. При этом максимум был достигнут в 1993 г., когда страну покинуло 114 тыс. человек. Между тем для современной России по-прежнему характерен миграционный прирост, который в последние годы вновь начал расти. Только с 2003 по 2007 г. он вырос в 6,8 раза. Основной вклад в миграционный прирост населения России вносят страны СНГ. На этом фоне сохраняется миграционная убыль со странами вне СНГ. Среди государств, принимающих российских граждан на постоянное жительство, выделяются Германия, Израиль и США, на долю которых приходится до 90% всех эмигрантов. Постепенно растёт доля других стран дальнего зарубежья, принимающих мигрантов из России. В их числе - прежде всего Финляндия и Канада.
Становление рыночных отношений в России и её интеграция в мировую экономику открывают возможности для свободного передвижения рабочей силы по территории страны и через государственные границы. Временные трудовые мигранты – это самый большой миграционный поток в России. Трудовые мигранты активно участвуют в формировании рынка рабочей силы, в том числе международного. Иностранная рабочая сила прибывает в Россию из более чем 100 государств мира. Однако главными её экспортёрами выступают страны СНГ (прежде всего Украина и Молдова), Китай, Турция, Вьетнам и КНДР. По официальным данным за последние годы в России выдаётся в среднем 300-350 тыс. разрешений для осуществления трудовой деятельности иностранным гражданам. Однако, по экспертным оценкам в настоящее время в России трудятся, в том числе нелегально, более 1,5 млн. иностранных граждан и лиц без гражданства.
Основными сферами деятельности трудовых мигрантов являются строительство, промышленность, сельское и лесное хозяйство. Около половины мигрантов трудится в регионах Центральной России, до 25% - в регионах Западной Сибири и Дальнего Востока. Среди субъектов РФ самым крупным потребителем иностранной рабочей силы выступает Москва, на долю которой приходится около трети общего числа иностранных рабочих. В ближайшем будущем трудовая миграция будет приобретать всё большее значение для экономики России, поскольку согласно прогнозу Росстата, трудоспособное население страны сократится почти на 7,5 млн. человек. В связи с этим одним из приоритетных направлений миграционной политики становится содействие привлечению иностранной рабочей силы в российские регионы для восполнения ожидаемого дефицита трудовых ресурсов. Одновременно с увеличением импорта рабочей силы в страну в начале 1990-х гг. Россия вышла на мировой рынок рабочей силы. Большинство трудовых мигрантов направляются в Великобританию, Германию, Польшу, Финляндию, Австрию и Грецию. Другая часть российских граждан находит работу в США, Канаде, Австралии, Японии, Сингапуре, Индии и нефтедобывающих странах Ближнего Востока. Потери, которые несёт Россия из-за «утечки мозгов» за рубеж, оцениваются миллиардами долларов. Продолжающееся ухудшение демографической ситуации в стране и стихийный характер миграционных процессов диктуют необходимость осуществления в РФ целенаправленной и долгосрочной миграционной политики, подкреплённой соответствующей законодательной базой.
Глава 4. ОСОБЕННОСТИ РАССЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
И УРБАНИСТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РОССИИ
4.1. Основные черты расселения городского и сельского населения в России
За последние четыре десятилетия в большинстве основных экономических районов произошли принципиальное изменение динамики численности населения. Если в межпереписной период с 1970 по 1989 г. отрицательная динамика роста населения наблюдалась только в Центрально-Чернозёмном экономическом районе, то уже к началу 1990-х гг. депопуляционные процессы стали определять демографическую ситуацию в Северном, Северо-Западном, Волго-Вятском, Уральском, Западно-Сибирском, Восточно-Сибирском и Дальневосточном экономическом районах. После 2000 г. к территориям с убывающим населением присоединились Центральный и Поволжский экономические районы, которые в 1990-е гг. подпитывались за счёт миграционных потоков из стран ближнего зарубежья. Единственный экономический район России, который в последние десятилетия имел постоянно растущее население, - Северо-Кавказский. С 1970 по 2008 г. его население увеличилось на 4659 тыс. человек, или в 1,3 раза. Основная часть демографического потенциала россиян сосредоточена в 5 основных экономических районах. В 2008 г. совокупное население Центрального, Уральского, Поволжского, Северо-Кавказского и Западно-Сибирского экономических районов составило 98,9 млн. человек, или 69,6% всего населения России.
Уменьшение численности населения в большинстве экономических районов и смена направлений внутренней миграции населения вызвали ухудшение пропорций между демографическим потенциалом Западной и Восточной экономических зон. Численность населения, проживающего в европейской части России, после некоторого перерыва начал вновь расти, а демографический потенциал азиатской части страны, достигнувший максимальной величины к началу 1990-х гг., с этого времени непрервыно сокращается. С 1970 по 2008 г. удельный вес Западной экономической зоны в общей численности населения России увеличился с 80,5% до 86,7%, а Восточной экономической зоны – уменьшился с 19,5% до 13,3% (табл. 37).
Сложившаяся ассиметрия в размещения вызвана контрастными природными условиями, неравномерным ходом исторической колонизации и хозяйственного освоения территории страны, а также сменой характера и тенденций развития взаимосвязанных процессов индустриализации и урбанизации. Причём, эти территориальные различия чётко просматриваются в широтном направлении, где сформировались две крайне неравнозначные по территории и численности населения трансконтинентальные расселенческие структуры страны: Главная полоса расселения и северные территории.
Таблица 37
Динамика численности населения в основных экономических районах Российской Федерации
в 1970-2008 гг.
(тыс. человек)
| Экономические зоны и районы | |||||||
| Российская Федерация | |||||||
| Западная экономическая зона | |||||||
| Северный ЭР | |||||||
| Северо-Западный ЭР | |||||||
| Центральный ЭР | |||||||
| Волго-Вятский ЭР | |||||||
| Центрально-Чернозёмный ЭР | |||||||
| Поволжский ЭР | |||||||
| Северо-Кавказский ЭР | |||||||
| Уральский ЭР | |||||||
| Калининградская область | |||||||
| Восточная экономическая зона | |||||||
| Западно-Сибирский ЭР | |||||||
| Восточно-Сибирский ЭР | |||||||
| Дальневосточный ЭР |
Примечание.Данные 1970, 1979, 1989, 2002 гг. – на дату переписи. Данные 1985 и 2008 гг. – на начало года. В 1970-1989 гг. даётся наличное население, в 2002 и 2008 гг. – постоянное население.
Наиболее сформировавшейся трансконтинентальной расселенческой структурой является Главная полоса расселения. Она обозначилась ещё в довоенный период и в настоящее занимает 5,2 млн. км2. На начало 2008 г. в пределах Главной полосы расселения было сосредоточено 131,6 млн. человек, в том числе 95,6 млн. человек городского и 36,0 млн. человек сельского населения. При этом соотношение городского (72,6%) и сельского (27,4%) населения здесь соответствует среднему показателю по РФ (73,1% и 26,9% соответственно), а средняя плотность всего и сельского населения превышают соответствующие среднероссийские показатели в 2,2 раза. На долю Главной полосы расселения приходится 82,6% городских поселений России, 87,0% городов и 79,1% посёлков городского типа. Средняя людность городского поселения в Основной полосе расселения в 1,1 раза превышает средний размер городского поселения в РФ (42,3 тыс. человек), а число городских поселений на 100 тыс. км2 в 2,7 раза (39 против 14,4 в РФ). Средняя площадь, обслуживаемая одним городским поселением в пределах Главной полосы расселения, составляет 2,6 тыс. км2, что в 2,7 раза уступает аналогичному среднеросийскому показателю (6,9 тыс. км2).
Вторая трансконтинентальная расселенческая структура охватывает северные территории России, отличающиеся суровыми климатическими и сложными ландшафтными условиями. Северные территории рассматриваются в составе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. К ней относятся территории, расположенные в среднем на 200-300 километров севернее линии Санкт-Петербург – Вологда – Киров - Пермь – Екатеринбург – Тюмень – Томск – Красноярск – Иркутск – Улан-Удэ – Чита – Благовещенск – Хабаровск – Владивосток. В отличие от Главной полосы расселения северные территории не образуют единого пространственного массива. Они объединяют в своём составе зоны дискомфортности Севера и находящиеся южнее Главной полосы расселения южные районы Сибири и Дальнего Востока, которые не всегда отвечают критериям северности, но законодательно отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.
Современная структура расселения на Российском Севере сложилась главным образом в течение последних десятилетий его активного хозяйственного освоения и отличается большой инерционностью развития. На начало 2008 г. на долю районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей приходилось 7,3% всего населения и 17,4% от общего числа городских поселений в РФ. При этом они уступают Главной полосе расселения по средней плотности населения в 20,4 раза, плотности сельского населения – в 34,5 раза, средней людности городского поселения – в 2,5 раза, числу городских поселений на 100 тыс. км2 – в 10,8 раза, средней площади территории, приходящейся на одно городское поселение – в 10,7 раза (табл. 38).
В экистическом развитии Российского Севера наблюдаются существенные территориальные различия, обусловленные зональными и региональными природно-климатическими условиями производства и заселения, неравномерностью пространственного хода хозяйственного освоения и урбанизации, а также геополитическими, историческими, природно-ресурсными, экономическими и социальными факторами урбанизации северных территорий. В пределах зоны Российского Севера обозначились границы и состав четырёх основных макрорегионов расселения, которые отличаются друг от друга в демографическом, экистическом и урбанистическом развитии. Несмотря на непрерывное ухудшение основных показателей расселения населения как в целом по зоне Севера, так и в разрезе всех её макрорегионов, Европейский Север сохраняет за собой лидирующие позиции по ряду важнейших характеристик демографического и экистического развития.
Таблица 38
Сравнительные показатели основных макрозон расселения Российской Федерации
(по данным переписи населения 2002 года и на начало 2008 года)
| Показатели | Макрозоны расселения | |||
| Главная полоса расселения | Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности | |||
| Численность населения, млн. человек общая городское население сельское население | 134,3 98,1 36,2 | 131,6 95,6 36,0 | 10,8 8,3 2,5 | 10,4 8,2 2,2 |
| Доля в общей численности населения, % городское население сельское население | 73,0 27,0 | 72,6 27,4 | 76,7 23,3 | 78,5 21,5 |
| Площадь,млн. км2 | 5,2 | 5,2 | 11,9 | 11,9 |
| Доля в общей площади РФ, % | 30,4 | 30,4 | 69,6 | 69,6 |
| Средняя плотность населения, человек на 1 км2 всего сельского | 18,9 7,0 | 18,4 6,9 | 0,9 0,2 | 0,9 0,2 |
| Число городских поселений, всего из них: городов посёлков городского типа | ||||
| Средняя людность городского поселения, тыс. человек | 40,2 | 47,1 | 16,7 | 19,2 |
| Число городских поселений на 100 тыс. км2 | 4,2 | 3,6 | ||
| Средняя площадь территории на одно городское поселение, тыс. км2 | 2,1 | 2,6 | 23,9 | 27,9 |
По сравнению с остальными макрорегионами расселения Европейский Север имеет наиболее продолжительный опыт хозяйственного освоения и заселения северных территорий. Как следствие этого, он занимает среди макрорегионов зоны Севера первое место по численности всего, городского и сельского населения, средней плотности общего и сельского населения, числу городов и густоте сети городских поселений. Западно-Сибирский Север выделяется среди макрорегионов зоны Севера только макимальным удельным весом городского населения, а Дальневосточный Север – числом городских поселений за счёт развитой сети посёлков городского типа. Наиболее худшие демографические и экистические характеристики отмечены у Восточно-Сибирского Севера.
Стратегические задачи геополитического и экономического характера ставят различные цели в экистическом развитии макрорегионов Российского Севера. Важнейшая из них связана с необходимостью восстановления и увеличения демографического и трудового потенциала северных регионов Сибири и Дальнего Востока. При этом наибольшее предпочтение в заселении следует отдавать регионам, находящимся в подзоне Ближнего Севера, которые располагают наиболее благоприятными условиями для проживания пришлого населения и формирования стационарных поселений. Подзона Ближнего Севера должна рассматриваться как своеобразная буферная территория между регионами Главной полосы расселения и районами Среднего и Дальнего Севера. В её пределах целесообразно формирование опорных центров освоения северных территорий и базовых поселений по обслуживанию вахтовых и временных рабочих посёлков районов Крайнего Севера.
Возникнув в ходе выборочного освоения природных ресурсов при определяющей роли специализации и уровня развития производства, сети поселений и системы расселения северных территорий и в обозримой перспективе будут зависеть от характера дальнейшего использования их природно-ресурсного потенциала. Определяющей чертой современного размещения населения в северных регионах становится концентрация населения и населённых пунктов вокруг наиболее людных поселений и вдоль важнейших транспортных коммуникаций. Это способствует дальнейшей поляризации северных территорий по уровню хозяйственной освоенности и заселённости, превращению расселения из ленточного и очагового в пятнистое и разреженное. Вследствие этого характерными особенностями пространственного распределения населения в зоне Севера будут оставаться слабая и неравномерная заселённость территории, абсолютное преобладание городского населения, укрупнение размеров наиболее перспективных городских и сельских поселений за счёт переселения в них жителей малолюдных и неперспективных населённых пунктов, непрерывное сокращение численности населения городов и районов Дальнего и Среднего Севера на фоне роста числа проживающих на Ближнем Севере. С учётом анализа тенденций хозяйственного и городского развития наиболее целесообразными направлениями совершенствования расселения населения в условиях Российского Севера должны стать концентрация населения и предприятий культурно-бытового обслуживания в б
|
|
|
