 |
Особенности обеспечения устойчивого развития предприятия как социо-эколого-экономической системы
|
|
|
|
Лекция 1. Введение в теорию обеспечения устойчивого развития предприятия
1. Техногенный тип экономического развития и устойчивое развитие экономических систем
2. Особенности обеспечения устойчивого развития предприятия как социо-эколого-экономической системы
3. Общая характеристика отчетности предприятий в области устойчивого развития
РАСПРОСТРАНЕННАЯ КОНЦЕПЦИЯ – социо-эколого-экономический аспект
Техногенный тип экономического развития и устойчивое развитие экономических систем
В настоящее время в мировой экономике в целом реализуется техногенный тип экономического развития – природоемкий (природоразрушительный) тип развития, базирующийся на использовании искусственных средств производства, созданных без учета экологических ограничений. Жибинова К.В. Экономические основы экологии. Электронный учебно-методический комплекс
В рамках техногенного типа экономического развития не учитываются (игнорируются) ограничения:
- конечный характер невозобновимых природных ресурсов;
- ограниченные возможности окружающей среды принимать и поглощать, ассимилировать (нейтрализовать) различного рода отходы и загрязнения, производимые экономикой.
Характерные черты техногенного типа развития:
- быстрое истощение невоспроизводимых видов природных ресурсов (полезных ископаемых) в процессе максимизации потребления и достижения высоких темпов экономического роста;
- сверхэксплуатация воспроизводимых (почва, леса и др.) со скоростью, превышающей возможности их восстановления;
- нанесение значительного экономического ущерба как стоимостной оценки деградации природных ресурсов и загрязнения окружающей среды;
|
|
|
- наличие значительных экстерналий (внешних эффектов) преимущественно в виде негативных эколого-экономических последствий экономической деятельности, которые не принимаются во внимание субъектами этой деятельности (загрязнений, отходов, разрушения природных объектов).
Выделяют следующие типы экстерналий (внешних эффектов):
= экстерналии между поколениями: загрязняя природную среду, нынешнее поколение перекладывает затраты на будущие поколения, создавая им огромные экологические, экономические, социальные проблемы, сужая их возможности удовлетворять свои собственные нужды (например, в результате исчерпания в ближайшем будущем нефти, деградации сельскохозяйственных земель). С другой стороны, положительные внешние эффекты создадут возможности по снижению затрат в будущем;
= экстерналии межстрановые: загрязнение рек, атмосферы в одних странах создает эколого-экономические проблемы у других стран, вынуждает последних нести дополнительные затраты для охраны окружающей среды (примеры: река Дунай, разливы нефти ВР - Гольфстрим, кислотные дожди);
= экстерналии межрегиональные: регионы-загрязнители создают дополнительные затраты для других регионов (пример: река Волга);
= экстерналии межсекторальные: развитие природоэксплуатирующих секторов экономики РФ наносит значительный экологический и экономический (доп.издержки) ущерб другим секторам, прежде всего сельскому хозяйству (например, добыча железной руды в Курской магнитной аномалии приводит к выбытию земель из сельхозоборота; В Красноярском крае Канско-Ачинский угольный бассейн - уход воды из почвы в окружающих сельхозземлях; ГЭС (энергетический комплекс) - выбытие миллионов гектар сельхозугодий; Норильский промышленный комплекс - выбытие из эксплуатации оленьих пастбищ и так далее).
= экстерналии локальные: наличие предприятия-загрязнителя приводит к росту экстернальных издержек прежде всего окружающих реципиентов – населения, природных объектов, других предприятий и др.).
|
|
|
До 70-80-х годов техногенный тип развития был представлен так называемый «фронтальной моделью», ориентированной на экономический рост без учета последствий экономического развития в виде загрязнений, деградации окружающей среды и ресурсов.
В настоящее время экономика развитых стран перешла на модель «охраны окружающей среды», основанной на антропоцентрическом подходе, противопоставлении природоохранной деятельности экономическому росту. В рамках данной концепции невозможно разрешение противоречия между экономикой и природой, о чем свидетельствует лавинообразное нарастание экологических проблем в мире и их глобальный характер.
В качестве альтернативы техногенному типу развития предложена концепция устойчивого (экономического) развития (sustainable development) – т.е. такого развития, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. … Стратегия устойчивого развития направлена на достижение гармонии между людьми и между обществом и природой. «Наше общее будущее». Доклад Международной комиссией по окружающей среде и развитию, 1987.
Концепция устойчивого развития может быть реализована с позиции «слабой» или «сильной» устойчивости.
«Слабая устойчивость» предполагает:
- модифицированный экономический рост с учетом экологического измерения экономических показателей,
- широкое использование эколого-экономических инструментов (плата за загрязнение и прочее),
- изменение потребительского поведения и т.д.
«Сильная устойчивость» предполагает:
- стабилизацию или уменьшение масштабов производства,
- приоритет прямого регулирования,
- жесткое ограничение потребления и т.д.
Экономический механизм устойчивого развития предполагает, в частности, минимизацию негативных экстерналий, снижение экстернальных издержек и/ или их возмещение за счет предприятия – источника загрязнений
В рамках «техногенного типа развития» предприятия-источники загрязнений заинтересованы в минимизации своих внутренних издержек; внешние, экстернальные издержки они обычно стремятся переложить на других. В результате экстерналии не сказываются на экономическом положении самих загрязнителей.
|
|
|
Один из возможных путей учета общественных интересов состоит в наложении на загрязнителей специального налога, по величине равного экстернальным издержкам (налог Пигу). Англ.экономист Пигу (1887-1959гг) впервые исследовал проблему необходимости учета общественных издержек, выделив частные (индивидуальные издержки) и издержки общественные (всего общества).
Включение экстернальных издержек в цену продукции приводит к снижению ее конкурентоспособности; производителю продукции выгоднее не загрязнить и не платить налог на загрязнение. При этом предполагается что платежи за загрязнение целевым образом идут на возмещение ущерба, ликвидацию негативных последствий загрязнений.
Особенности обеспечения устойчивого развития предприятия как социо-эколого-экономической системы
С позиций современной концепции устойчивого развития отдельное предприятие выступает не только как участник рыночных отношений, но и в качестве элемента социальной, экономической и природной среды: С- на предприятии работают работники, Э- предприятие производит продукцию для нужд общества получает прибыль, П- производственная деятельность предприятия может оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
С этих позиций система обеспечения (у него «управление») устойчивого развития отдельного предприятия включает в себя // Корниенко В.И. Основы менеджмента устойчивого развития.– М: Ступени, 2002:
– формирование целей предприятия и их достижение в области социально-экономического развития в чистой окружающей среде;
– совокупность принципов, методов, средств и форм управления предприятием, обеспечивающих достижение экономической выгоды, социальной пользы и экологической безопасности;
– управление процессами изменения на предприятии с целью обеспечения сочетания эффективности производства с реализацией современных представлений о рациональном, сбалансированном использовании природных ресурсов, охране окружающей среды и обеспечения социальных потребностей человека.
|
|
|
Принципы устойчивого развития предприятия // Корчагина Е. В. Сравнительный анализ отчетности устойчивого развития российских и зарубеж. компаний. // Проблемы современной экономики, N 4 (28), 2008:
— производить продукцию, выполнять работы и оказывать услуги для удовлетворения потребностей целевой аудитории на высоком качественном уровне;
— постоянно проводить совершенствование производственно-технологического комплекса;
— создавать благоприятный психологический климат в коллективе;
— заботиться о повышении профессионального и образовательного уровня сотрудников;
— создавать условия, способствующие творческой самореализации сотрудников;
— обеспечивать экологическую безопасность, снижать загрязнение окружающей среды при осуществлении производственных процессов;
— использовать технологии производства, ориентированные на экономное использование природных ресурсов;
— участвовать в решении социальных и экологических проблем в районах деятельности организации;
— работать над укреплением деловой репутации и имиджа организации.
Современная концепция устойчивого развития широко рассматривается прежде всего по отношению к социо-эколого-экономическим системам макро- и мезоуровня (регионы, отрасли). Три шарика – гармония всех составляющих.
Применение данной концепции по отношению к системам микроуровня особенно актуально для предприятий – источников загрязнений окружающей среды (ВЭДы какие?). Для остальных предприятий представляет интерес исследование концепции устойчивого развития без особого акцента на экологической компоненте – с позиций рассмотрения предприятия как социально-экономической или как просто экономической системы. а там совсем другие аспекты и проблемы
|
|
|
