Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

КП тормозило развитие капитализма и определяло общее отставание России от передовых держав.




Александр II начал подготовку проекта крестьянской реформы. В 1857-1858 гг. были созданы губернские комитеты, которые разрабатывали проекты будущей реформы и направляли их в редакционные комиссии. В эти комитеты входили прогрессивные и образованные представители дворянства (Я.И.Ростовцев, Н.А.Милюков и др.). Комиссии вырабатывали окончательный вариант реформы. Однако основная часть дворянства и помещиков выступала против отмены крепостного права и стремилась сохранить свои привилегии. 19 февраля 1861 г. Александр II подписал Манифест и «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости». Кр е стьяне получили личную свободу и общегражданские права, которые были неполными в сравнении с другими слоями общества. Земли, принадлежавшие помещикам, были признаны их собственностью, крестьянам выделялся земельный надел, за который они платили выкуп. До уплаты выкупа крестьянин считался временно обязанным и вынужден был выполнять прежние повинности. Государственная казна стала выплачивать помещикам стоимость земель, отошедших в крестьянские наделы. После этого крестьянин в течение 49 лет должен был погасить свой долг государству.

Средний размер надела составлял 3,3 десятины на душу. Выделенных наделов крестьянам не хватало, и они арендовали часть земли у помещиков, выплачивая им деньгами или трудом. Это сохранило зависимость крестьянина от помещика и стало причиной возврата к прежним феодальным формам эксплуатации.

Отмена крепостного права имела огромное значение для развития капиталистических отношений и созданию рынка свободной рабочей силы, дало возможность развития промышленного производства в России. Однако положение российского крестьянина по-прежнему оставалось крайне тяжелым- остатки крепостнических отношений, долги перед помещиками, государственные налоги легли тяжелым ярмом на крестьянство, что тормозило развитие сельского хозяйства.

Аграрная реформа: реформы свелась к тому, что были рассмотрены такие вопросы, как отмена зависимости крестьянина от помещика, получение крестьянами земельных наделов, возможность выкупить надел и необходимость уплачивать барщину и денежный оброк. Теперь крестьяне могли распоряжаться своей свободой и принадлежащим им имуществом, а также вести торговую или промышленную деятельность. Однако подобные уступки со стороны правительства на практике были направлены на дальнейшее порабощение и без того неимущего класса. Так, вместо крепостной зависимости крестьянин получил зависимость от сельской общины, без которой он не имел никаких юридических прав, и которая так же полностью была контролируема помещиком. Землей были наделены далеко не все крепостные, а при новом наделе крестьяне получали худшие земли и часто в меньшем количестве, чем до реформы. К тому же, из-за необходимости выкупа своей земли крестьянин попадал в зависимость одновременно как от помещика, так и от государства. большое значение для дальнейшего преобразования России.

Имела большое значение: фактически Россия вступила на путь капиталистического развития. Теперь, когда миллионы человек избавились от рабства, они превратились в мощную силу наемных рабочих. В этом смысле работник 19 века ничем не отличается от нашего современника. Деятельный современный человек, который имеет достаточную свободу в плане своих действий, будет думать о том, как ему построить свой дом, купить современное оборудование для обработки своего участка или выгоднее приобрести страховку для своей машины через каско калькулятор. Поэтому не удивительно, что реформа привела к дальнейшему расслоению крестьянства, к появлению крестьянских хозяйств, расширению сельскохозяйственных угодий, применению оборудования, а вместе с ним и улучшению урожайности. Это послужило толчком для дальнейшего преобразования страны. Благодаря новому подъему народных масс, вслед за преобразованиями в аграрном секторе последовали и иные изменения в области управления, суда и военной деятельности. Новые уступки со стороны правительства позволили России начать постепенно преобразовываться из феодальной в буржуазную монархию со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Либеральные реформы 1860-1870х

Земская реформа (1864) .“Положение о губернских и уездных земских учреждениях ” — законодательный акт, которым вводилось земство. В земствах были представлены различные сословия — дворяне, чиновники, духовенство, купцы, промышленники, мещане и крестьяне. Члены земских собраний назывались гласными. Председателями собраний были предводители дворянства. Собрания формировали исполнительные органы — уездные и губернские земские управы. Земства получали право собирать налоги для своих нужд и нанимать служащих.

Сфера деятельности - хозяйственно-культурные дела: содержанием местных путей сообщения, попечением о медицинской помощи населения, о народном образовании, торговле и промышленности, продовольствии и т.д. Отсутствовало центральное земское представительство, не было и мелкой земской единицы в волости..

Городская реформа (1870 г.) Распорядительные функции возлагались на представительный орган — думу. Выборы в думу происходили раз в четыре года. На заседании думы избирался исполнительный орган общественного управления — управа и городской голова, который являлся председателем одновременно исполнительного и распорядительного органов. Право участия в выборах независимо от сословия получали владельцы недвижимой собственности, облагаемой налогом в пользу города, а также лица, уплачивающие ему определенные торгово-промышленные сборы. Избирательным правом в качестве юридического лица также пользовались разные ведомства, учреждения, общества, компании, церкви, монастыри. Принимать личное участие в голосовании дозволялось только мужчинам, достигшим 25-летнего возраста. Фактически лишенными избирательного права оказались наемные рабочие, инженеры, врачи, преподаватели, чиновники, в основном не имевшие собственных домов, а снимавшие квартиры.

На новые общественные учреждения были возложены задачи по управлению муниципальным хозяйством. В их ведение передавался широкий круг вопросов городского хозяйства и благоустройства: водоснабжение, канализация, уличное освещение, транспорт, озеленение, градостроительные проблемы и т.п.

Судебная реформа (1864 г.)Новый суд строился на бессословных началах, были провозглашены несменяемость судей, независимость суда от администрации, гласность, устность и состязательность судопроизводства; при рассмотрении уголовных дел в окружном суде предусматривалось участие присяжных. Мировой суд создавался в уездах и городах для рассмотрения малозначительных уголовных дел. Мировому суду были подсудны дела, за совершение которых следовало наказание в виде выговора, замечания или денежного штрафа не свыше 300 р. При рассмотрении уголовных дел в окружном суде предусматривался институт присяжных заседателей. Второй инстанцией для окружных судов была судебная палата, имевшая департаменты. Председатель и члены ее утверждались царем по представлению министра юстиции. Она служила апелляционной инстанцией для гражданских и уголовных дел, рассмотренных в окружных судах без присяжных. Сенат рассматривался как верховный кассационный суд и имел уголовный и гражданский кассационные департаменты. Сенаторы назначались царем по представлению министра юстиции.Крупнейшим шагом по внедрению принципов буржуазной юстиции было учреждение института адвокатуры.

Военные реформы (60 — 70-е гг.) С 1862 г. начата постепенная реформа местного военного управления на основе создания военных округов. В 1865 г. стала проводиться военно-судебная реформа. Ее основы строились на принципах гласности и состязательности военного суда, на отказе от порочной системы телесных наказаний. Установились три судебные инстанции: полковой, военно-окружной и главный военный суды, которые дублировали основные звенья общей судебной системы России.

Необходимо было решить два важных вопроса: значительно улучшить подготовку офицеров и открыть доступ к получению офицерских чинов не только для дворян и выслужившихся унтер-офицеров, но и для представителей других сословий. С этой целью были созданы военные и юнкерские училища с непродолжительным сроком обучения — 2 года, в которые принимались лица, окончившие средние учебные заведения. 1 января 1874 г. был утвержден устав о воинской повинности. Призыву на службу подлежало все мужское население, достигшее 21-летнего возраста. Для армии в основном устанавливался 6-летний срок действительной службы и 9-летнее пребывание в запасе (для флота — 7 и 3). От действительной службы освобождались единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, некоторые национальные меньшинства и т.д.

Реформы образования. В 1864 г. вводилось новое положение о начальных народных училищах, согласно которому образованием народа совместно должны были заниматься государство, церковь и общество (земства и города). В том же году был утвержден устав гимназий, провозглашавший доступность среднего образования для всех сословий и вероисповеданий. Годом раньше был принят университетский устав, возвращавший университетам автономию: вводилась выборность ректора, деканов, профессоров; университетский совет получил право самостоятельно решать все научные, учебные и административно-финансовые вопросы. Результаты не замедлили сказаться: к 1870 г. начальных школ всех видов было 17,7 тыс., в них обучалось около 600 тыс. учащихся; количество студентов в университетах увеличилось в 1,5 раза. Это было, конечно, мало, но несравнимо больше, чем в дореформенное время.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...