 |
Порядок согласования нормативно-технической документации на применяемую и выпускаемую продукцию, выдача гигиенических сертификатов
|
|
|
|
Запрещается применение в производстве вредных или опасных веществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для которых не разработаны методики и средства метрологического контроля и токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.
В случае использования новых, не применяемых в организации ранее, вредных или опасных веществ работодатель обязан до использования указанных веществ разработать и согласовать с соответствующими органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда меры по сохранению жизни и здоровья работников.
Машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия (статья 16 " Закона об основах ОТ").
Порядок согласования нормативно-технической документации на применяемую и выпускаемую продукцию определяется требованиями соответствующих государственных стандартов:
- ГОСТ Р 1.2-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок разработки государственных стандартов". Настоящий стандарт устанавливает требования к разработке, согласованию, утверждению, государственной регистрации, изданию, обновлению и отмене государственных стандартов Российской Федерации;
- ГОСТ Р 1.3-92 "Государственная система стандартизации Российской Федерации. Порядок согласования, утверждения и регистрации технических условий". Данный стандарт устанавливает порядок согласования, утверждения и учетной регистрации технических условий на продукцию (услуги) и изменений к ним.
|
|
|
Если решение о постановке продукции на производство принимается приемочной комиссией, предприятие-разработчик согласовывает с заказчиком проект технических условий и вместе с другими документами, подлежащими согласованию на приемочной комиссии, направляет его не позднее чем за один месяц до начала ее работы в организации (предприятия), представители которых включены в состав приемочной комиссии.
Подписание акта приемки опытного образца (опытной партии) продукции членами приемочной комиссии означает согласование проекта технических условий.
Если решение о постановке продукции на производство принимают без приемочной комиссии, проект технических условий направляют на согласование предприятию-заказчику (потребителю).
Проект технических условий, содержащий требования, относящиеся к компетенции органов государственного надзора, подлежит согласованию с ними.
Необходимость направления проекта технических условий на заключение другим заинтересованными организациям при наличии в них требований; относящихся к их компетенции, определяет предприятие-разработчик совместно с предприятием-заказчиком (потребителем).
Проект технических условий следует направлять во все организации одновременно.
Проект технических условий, содержащий ссылки или извлечения со ссылками на государственные стандарты Российской Федерации, включающие требования к качеству продукции, обеспечивающие ее безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды, а также содержащие ссылки или извлечения со ссылками на правила и нормы, установленные органами государственного надзора, может с ними не согласовывать.
Технические условия при согласии предприятия-заказчика (потребителя) допускается не разрабатывать, если продукция может быть выпущена:
|
|
|
- по техническому заданию - для продукции единичного производства;
- по конструкторским документам, входящим в комплект документации изделия, - для составных частей этого изделия;
- по технической документации - для веществ, материалов и полуфабрикатов, подлежащих дальнейшей обработке, изготовляемых в установленном объеме по прямому заказу одного предприятия;
- по образцу-эталону и его техническому описанию - для непродовольственных товаров народного потребления (кроме сложной бытовой техники и продукции бытовой химии и транспортных средств), потребительские свойства которых определяются непосредственно образцом товара без установления количественных значений показателей его качества или когда значения этих показателей установлены государственным стандартом Российской Федерации на группу однородной продукции;
- по контракту - для продукции, предназначенной только для экспорта.
Разработку государственных стандартов Российской Федерации осуществляют, как правило, технические комитеты по стандартизации.
Постановлением Государственного комитета санитарно-эпидемиологического надзора РФ от 05 января 1993 года № 1 "Об обеспечении безопасности продукции для здоровья человека" утверждены виды продукции, на которые должен быть гигиенический сертификат, и Положение о порядке выдачи гигиенических сертификатов на продукцию. Этим постановлением также установлено, что гигиенический сертификат на продукцию вводится в качестве формы согласования производства, внедрения и применения продукции потенциально опасной для здоровья человека.
Органами Госкомсанэпиднадзора России выдается гигиенический сертификат на следующие виды продукции:
1. Пищевое сырье, продукты питания, пищевые добавки, консерванты, материалы и изделия из них, контактирующие с пищевыми продуктами.
2. Товары для детей: игры и игрушки, одежда (в т.ч. постельное белье), обувь, книги и учебные пособия, мебель, коляски, ранцы, искусственные, полимерные и синтетические материалы, вещества для изготовления товаров детского ассортимента.
|
|
|
3. Материалы, оборудование, вещества, применяемые в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения.
4. Парфюмерно-косметические средства.
5. Химическая и нефтехимическая продукция производственного назначения, товары бытовой химии, средства химизации сельского хозяйства, в т.ч. минеральные удобрения.
6. Полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте, а также изготовления мебели и других предметов домашнего обихода; химические волокна, нити; текстильные, швейные и трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные вспомогательные вещества; искусственные и синтетические кожи и текстильные материалы для обуви.
7. Продукция для машиностроения и приборостроения производственного и бытового назначения.
8. Изделия, контактирующие с кожей человека.
Согласно Положению о порядке выдачи гигиенических сертификатов на продукцию гигиенический сертификат является разрешением органов и учреждений госсанэпидслужбы на производство (ввоз) продукции, соответствующей установленным требованиям, и служит официальным подтверждением безопасности продукции для здоровья человека при соблюдении определенных условий.
Гигиенические сертификаты обязательны для продукции, способной оказать неблагоприятное влияние на здоровье человека в условиях производства, хранения, транспортировки, применения и утилизации.
Выдача гигиенических сертификатов осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации на этапе согласования нормативной документации и постановки продукции на производство или оформление контрактов (договоров) при закупке за рубежом новой продукции.
При выдаче гигиенического сертификата на импортируемую продукцию предъявляются требования санитарного законодательства, действующие на территории Российской Федерации, если иное не определено международным договором (соглашением).
Гигиенические сертификаты выдаются:
- для отечественной продукции - на основании результатов гигиенической оценки продукции и экспертизы нормативной документации, определяющей требования к продукции, ее производству и применению;
|
|
|
- для импортной продукции - на основании оценки сертификата безопасности страны-поставщика, выданного уполномоченным на то органом, и (или) результатов исследования продукции, проведенного в России.
Гигиенический сертификат может быть выдан с ограничением срока действия и объемов выпуска (ввоза) продукции.
Выдача гигиенических сертификатов на продукцию осуществляется:
- Госкомсанэпиднадзором России - на продукты детского питания, пестициды, пищевые добавки, новые (нетрадиционные) виды продовольственного сырья, а также продукцию, закупаемую в рамках международных договоров;
- на все иные виды продукции - центры санитарно-эпидемиологического надзора субъектов Российской Федерации.
Гигиенический сертификат действителен на всей территории Российской Федерации, если иное в нем не оговорено.
|
|
|
