 |
Транзакционные издержки, их классификация, роль в деятельности предприятий
|
|
|
|
Транзакционные издержки — затраты, возникающие в связи с заключением контрактов (в том числе использованием рыночных механизмов); издержки, сопровождающие взаимоотношения экономических агентов. Выделяют
§ издержки сбора и обработки информации,
§ издержки проведения переговоров и принятия решений,
§ издержки контроля
§ издержки юридической защиты выполнения контракта пользованием рынка
В экономической литературе существует множество классификаций и типологий транзакционных издержек. Наиболее распространенной является следующая типология, включающая пять типов транзакционных издержек:
1. Издержки поиска информации. Перед тем, как будет совершена сделка или заключен контракт, нужно располагать информацией о том, где можно найти потенциальных покупателей и продавцов соответствующих товаров и факторов производства, каковы сложившиеся на данный момент цены. Издержки такого рода складываются из затрат времени и ресурсов, необходимых для ведения поиска, а также из потерь, связанных с неполнотой и несовершенством приобретаемой информации.
2. Издержки ведения переговоров. Рынок требует отвлечения значительных средств на проведение переговоров об условиях обмена, на заключение и оформление контрактов. Основной инструмент экономии такого рода затрат - стандартные (типовые) договоры.
3. Издержки измерения. Любой продукт или услуга-это комплекс характеристик. В акте обмена неизбежно учитываются лишь некоторые из них, причем точность их оценки (измерения) бывает чрезвычайно приблизительной. Иногда интересующие качества товара вообще неизмеримы и для их оценки приходится пользоваться суррогатами (например, судить о вкусе яблок по их цвету). Сюда относятся затраты на соответствующую измерительную технику, на проведение собственно измерения, на осуществление мер, имеющих целью обезопасить стороны от ошибок измерения и, наконец, потери от этих ошибок. Издержки измерения растут с повышением требований к точности.
|
|
|
Громадная экономия издержек измерения была достигнута человечеством в результате изобретения стандартов мер и весов. Кроме того, целью экономии этих издержек обусловлены такие формы деловой практики, как гарантийный ремонт, фирменные ярлыки, приобретение партий товаров по образцам и т. д.
4. Издержки спецификации и защиты прав собственности. В эту категорию входят расходы на содержание судов, арбитража, государственных органов, затраты времени и ресурсов6 необходимых для восстановления нарушенных прав, а также потери от плохой их спецификации и ненадежной защиты. Некоторые авторы (Д. Норт) добавляют сюда же затраты на поддержание в обществе консенсусной идеологии, поскольку воспитание членов общества в духе соблюдения общепринятых неписаных правил и этических норм является гораздо более экономным способом защиты прав собственности, чем формализованный юридический контроль.
5. Издержки оппортунистического поведения. Это самый скрытый и, с точки зрения экономической теории, самый интересный элемент транзакционных издержек.
Образование фирмы дает экономию на общих издержках путем трансформации транзакционных издержек независимых агентов на открытом рынке, в организационные внутри фирмы. Поэтому для анализа природы фирмы понадобилось расширить содержание понятия контракт (сделка) далеко за рамки договора о единичной купле продаже. Так появилась возможность трактовать природу фирмы, как проблему выбора оптимальной формы контракта. Многообразие контрактных установлений выводится из многообразия транзакционных издержек.
|
|
|
Проблема контрактов и связанных с ними транзакционных издержек основывается на формировании формальных и неформальных правил, которые эти издержки снижают (или наоборот увеличивают). Источником правил является общество, далее они опускаются на уровень прав собственности и затем на уровень индивидуальных контрактов.
Контракты отражают структуру стимулов и анти-стимулов, коренящуюся в структуре прав собственности и механизмов их обеспечения. Таким образом, набор альтернатив, открывающихся перед игроками, и те формы организаций, которые они создают при заключении конкретных контрактов, проистекают из структуры прав собственности.
Конфликты при реализации ИСП
Специфика строительства обуславливает особенности проявления конфликтов при реализации ИСП В зависимости от организационной структуры строительного предприятия выделяют 3 основных уровня конфликтов:
1)Конфликты высшего порядка – между заказчиком и администрацией города/области по поводу пятна под застройку; между заказчиком и генподрядом по поводу условий реализации ИСП; между заказчиком и администрацией предприятия.
2)Конфликты среднего порядка – между заказчиком и контрактёром; между контрактёром и субконтрактёром по поводу организации снабжения, финансирования и других аспектов реализации конкретных видов работ; а также между управляющими и специальными холдинговыми структурами.
3)Конфликты низшего порядка – между контрактёром и исполнителем внутри предприятия; между руководителями специальных подразделений и конкретными исполнителями холдинговой структуры.
В зависимости от стадии возникновения выделяют следующие конфликты: начальных, основных, завершающихся фаз ИСП и фазы гарантийных обязательств.
Возможны 3 основных выхода из конфликтных ситуаций:
- конструктивное разрешение конфликта путём выработки взаимовыгодных и компромиссных решений;
- отказ от конфликта: прекращение конфликтных действий и продолжение выполнения намеченных планов;
- разрыв контракта одной из конфликтующих сторон;
- возмещение издержек одной из сторон.
Основы конкурсной системы
Конкурсная система размещения заказов является обязательной процедурой и при выполнении работ, финансируемых за счет кредитов международных финансовых институтов, таких как Европейский и Всемирный банки развития и реконструкции. В частном секторе строительства конкурсная система не является обязательной де-юре, однако широко применяется де-факто, достигая доли 90 % для крупных и особо крупных проектов.
|
|
|
Основу обеспечения конкуренции в строительстве составляют подрядные торги, которые можно определить как форму размещения заказов на строительство, предусматривающую выбор подрядчика для выполнения работ и оказания услуг на основе состязательной процедуры. Сущность подрядных торгов заключается в том, что они представляют собой способ обеспечения высокой эффективности реализации инвестиционно-строительных проектов за счет создания и поддержания конкуренции на рынках строительных работ, услуг и товаров. Важнейшим условием организации подрядных торгов является их обязательное документальное и процедурное оформление.
Отечественными и зарубежными учеными и специалистами по конкурентным закупкам в строительстве предлагается большое количество классификаций подрядных торгов. Торги в строительстве могут классифицировать следующим образом:
1. По кругу участников (в зависимости от способа привлечения претендентов к участию в конкурсе) – открытые торги и закрытые торги.
2. По процедуре допуска – с предварительным отбором и без такового.
3. По национальному и географическому признаку – местные, региональные, национальные, международные.
4. По структуре – одноэтапные и двухэтапные.
5. По степени гласности (в зависимости от участия претендентов в процедуре вскрытия конкурсных заявок) – гласные и негласные.
6. По предмету торгов - на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
7. по виду подряда – на строительство, на проектные работы, на проектно-строительный подряд и т.д.
8. По повторяемости (в зависимости от того, в который раз назначается конкурс по одному тому же предмету) – первичные и повторные.
|
|
|
