 |
Комиссия Таможенного союза, как постоянно действующий орган Таможенного союза.
|
|
|
|
Договором от 6 октября 2007 года «О Комиссии таможенного союза» установлено:
Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация, далее именуемые Сторонами, учреждают Комиссию Таможенного союза как единый постоянно действующий регулирующий орган указанного союза.
Основной задачей Комиссии является обеспечение условий функционирования и развития Таможенного союза.
Комиссия осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:
- добровольная поэтапная передача Комиссии части полномочий государственных органов Сторон;
- обеспечение взаимной выгоды и учет национальных интересов Сторон;
- экономическая обоснованность принимаемых решений;
- открытость, гласность и объективность.
В Комиссию входят по одному представителю от каждой Стороны, являющемуся заместителем главы Правительства или членом Правительства, наделенным необходимыми полномочиями. Представители Сторон работают в Комиссии на постоянной основе.
Состав Комиссии утверждается высшим органом Таможенного союза.
Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц. По просьбе хотя бы одного представителя Сторон могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
Председательство в Комиссии осуществляется поочередно в порядке, установленном высшим органом Таможенного союза.
Правила процедуры Комиссии утверждаются высшим органом Таможенного союза.
Функции Комиссии Таможенного союза:
- исполняет решения, принятые высшим органом Таможенного союза;
- осуществляет мониторинг исполнения международных договоров по формированию Таможенного союза;
- разрабатывает при участии Правительств Сторон рекомендации для высшего органа Таможенного союза по вопросам формирования и функционирования Таможенного союза;
|
|
|
- обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию международных договоров, формирующих договорно-правовую базу Таможенного союза;
- оказывает содействие Сторонам в урегулировании споров в рамках Таможенного союза до обращения в Суд Евразийского экономического сообщества;
- осуществляет в пределах своих полномочий взаимодействие с органами государственной власти Сторон;
- выполняет функции депозитария международных договоров по формированию Таможенного союза.
Порядок и условия осуществления Комиссией функций в конкретных сферах ее деятельности определяются отдельными международными договорами между Сторонами.
Комиссия в пределах своих полномочий принимает решения, имеющие обязательный характер для Сторон.
Структурные подразделения Коллегии Евразийской экономической комиссии.
Структурными подразделениями Комиссии являются департаменты, внутри которых сформированы отделы. Структура департаментов ЕЭК утверждена Решением Совета ЕЭК от 25 января 2012 года №2.
Руководство департаментами осуществляет Коллегия Комиссии. Каждым департаментом руководит один из Членов Коллегии (Министров) в соответствии с распределением обязанностей между ними (Решение Высшего Евразийского экономического совета от 19 декабря 2011 года № 1).
· Департамент протокола и организационного обеспечения;
· Департамент финансов;
· Правовой департамент;
· Департамент информационных технологий;
· Департамент управления делами;
· Департамент развития интеграции;
· Департамент макроэкономической политики;
· Департамент статистики;
· Департамент финансового сектора;
· Департамент развития предпринимательской деятельности;
· Департамент промышленной политики;
· Департамент агропромышленной политики;
|
|
|
· Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования;
· Департамент защиты внутреннего рынка;
· Департамент торговой политики;
· Департамент технического регулирования и аккредитации;
· Департамент санитарных, фитосанитарных и ветеринарных мер;
· Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики;
· Департамент таможенной инфраструктуры;
· Департамент транспорта и инфраструктуры;
· Департамент энергетики;
· Департамент антимонопольного регулирования;
· Департамент конкурентной политики и политики в области государственных закупок.
Взаимодействие таможенных служб в условиях Таможенного союза.
Основные положения по такому взаимодействию отражены в Соглашении между Правительствами РФ, РБ, РК.
21 мая 2010 – Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов ТС.
Центральные таможенные органы: РФ (Федеральная Таможенная Служба, ФТС), РБ (Государственный Таможенный Комитет, ГТК), РК (Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан, КТК).
Территориальные таможенные органы: РФ (Региональные Таможенные Управления, РТУ), РБ (Таможни), РК (Территориальные подразделения КТК Минфина по областям, городам республиканского значения, столица и таможни).
В соответствии с Соглашением таможенные органы ТС:
1) обмениваются информацией, способствующей обеспечением соблюдения законодательства ТС и законодательством его государств-членов; такой объём осуществляется в письменной и/или электронной формах путём:
а. направления запросов и предоставления информации (запрос исполняется в срок не более 1 месяца со дня его получения;
б. направления информации по собственной инициативе;
в. обмена правовыми актами.
2) таможенные органы проводят отдельные формы таможенного контроля по поручению таможенного органа другого государства-члена ТС; основаниями направления поручения о проведении отдельных форм ТК являются:
а. необходимость подтверждения наличия товаров под ТК;
б. необходимость проведения внеплановой таможенной проверки, если проверяемое лицо создано и/или зарегистрировано в другом государстве ТС;
в. наличие данных, свидетельствующих о возможном нарушении требований таможенного законодательства ТС или законодательства членов таможенного союза, таможенный орган которого выполняет поручения.
|
|
|
3) таможенные органы взаимнопризнают решения, принятые таможенными органами; взаимнопризнаются и имеют равную юридическую силу на таможенной территории ТС решения таможенных органов:
а. принятые в соответствии с законодательством ТС при совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых/вывозимых в/из ТС, находящихся под таможенным контролем, перевозимых по таможенной территории в соответствии с процедурой таможенного транзита (ТТ), находящихся на временном хранении;
б. принятые в соответствии с законодательством ТС при проведении таможенного контроля.
|
|
|
