Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Основные организационные формы, виды и способы статистических наблюдений

Многообразие видов и организационных форм или способов проведения наблюдения позволяет исследователю выбрать наблюдение, которое соответствует поставленным целям и задачам, учитывает особенности изучаемого объекта или явления, соотносится с реальными условиями места и времени, обеспечивается имеющимися ресурсами. Выбор и обоснование характера статистического наблюдения является важнейшим вопросом исследования. Различные виды наблюдений должны сочетаться, взаимно дополняя друг друга.

Различают следующие виды статистических наблюдений:

- по охвату единиц совокупности: на сплошное и не сплошное;

- по времени проведения: на непрерывное (текущее), единовременное и периодическое.

Основными формами статистических наблюдений являются специально организованные статистические наблюдения и отчетность.

Способы статистических наблюдений подразделяются по источникам сведений на непосредственное наблюдение, документальное наблюдение и опрос.

Такое подразделение не является абсолютным, так как происходит развитие статистического наблюдения, совершенствуется методология сбора данных, получают распространение новые современные методы сбора статистических данных и информации в целом.

Сплошное наблюдение охватывает все без исключения единицы совокупности (переписи населения и др.).

Не сплошное наблюдение охватывает лишь часть изучаемой совокупности, которая может быть выбрана различными способами: основного массива, выборочное и монографическое.

Обследование основного массива – это наблюдение за частью наиболее крупных единиц, которые преобладают в исследуемой совокупности. Так, динамика цен может быть исследована по наиболее крупным городам или наиболее крупным оптовым, розничным рынкам.

Выборочное наблюдение предусматривает специальные методы отбора и формирования изучаемой части совокупности.

Монографическое наблюдение или монографическое обследование – это подробное описание отдельных единиц наблюдения в статистической совокупности с целью их более глубокого обследования, а не характеристика всей совокупности. Проводится в отношении типичных единиц или характерных типов явлений (описание бюджета семьи шахтера или безработного, молодого фермера или обанкротившегося предприятия, выставляемого на продажу). Программа его проведения предусматривает определенную свободу действий исследователя (в процессе наблюдения не только даются ответы на поставленные вопросы, но и фиксируются признаки, стороны деятельности, которые могут представлять интерес для дальнейшего изучения или составления программы наблюдения уже для всей совокупности).

Непрерывное (текущее) наблюдение проводится для регистрации всех единиц, случаев и т.п. по мере их возникновения. Представляет собой систематическую регистрацию фактов. Непрерывно регистрируются все дорожно-транспортные происшествия, противоправные акты. Территориальными органами производится постоянная регистрация актов гражданского состояния – рождений, браков, смертей.

Единовременное наблюдение (единовременные учеты как разовое сплошное наблюдение или обследование) проводится по мере возникновения потребности в сборе данных в исследовании конкретного явления или процесса, для получения сведений, не собираемых текущей статистикой, проводятся также. Периодическое наблюдение проводится через определенные промежутки или периоды времени.

По времени проведения специально организованное наблюдение также может быть разовым, или единовременным, и периодическим. Единовременное (разовое) наблюдение может проводиться по мере возникновения потребности (в таком случае оно является прерывным). Потребность в нем возникает из конкретных условий, когда иным способом необходимую информацию получить невозможно (“школьная перепись”, учет состояния жилых зданий или неходовых товаров, сырья).

Периодическим наблюдением является перепись населения. По рекомендации международных статистических органов переписи населения в странах должны проводиться не реже, чем через 10 лет, в год, оканчивающийся на ноль или смежный, т.е. оканчивающийся на единицу или девятку. В нашей стране в последние годы установилась практика проведения переписей населения каждые 10 лет.

Специально организованное наблюдение проводится в случае недостаточности или отсутствия информационной базы.

Разновидностью специально организованных обследований являются модульные обследования. Это специальные наблюдения, позволяющие всесторонне исследовать локальные рынки, отдельные явления и совокупности.

Непосредственное наблюдение является надежным источником данных, так как регистрация признаков, фактов производится лично исследователем путем подсчета, обмера, взвешивания и т.п. Отличается трудоемкостью, малой эффективностью (регистрируются уже прошедшие случаи, факты), в ряде случаев – практически невозможен (некоторые признаки, факты невозможно установить, например, требуется установить родной язык или семейное положение, национальность и др.). Поэтому используется лишь в тех случаях, когда для его проведения имеются все необходимые условия.

Документальное наблюдение основывается на различных документах, таких как счета клиентов, рекламации на качество продукции, свидетельства о рождении и др. и является надежным методом получения данных. Является основой важнейших видов наблюдений (в том числе и отчетности). Опросы реализуют анкетный способ наблюдения. Данные могут собираться путем регистрации показаний, даваемых опрашиваемыми лицами.

Особое внимание уделяется анкете. Она должна быть четкой, не допускать двойного толкования вопросов и ответов. Ответы на анкету должны быть даны добровольно. Анкета распространяется среди определенного круга единиц совокупности – лиц, семей, фирм и др. Опросы позволяют при достаточно высоком уровне их проведения получить достоверную и оперативную информацию по таким конкретным социально-экономическим явлениям и процессам, по которым другие методы практически неприменимы.

Анкеты могут заполняться самими опрашиваемыми (саморегистрация) или специальным лицом (устный опрос).

В современных условиях получает распространение специальное организованное систематическое наблюдение за состоянием явлений и процессов, объектов совокупности- мониторинг. Мониторинг используется для характеристики и слежения за социальными индикаторами, позволяющими исследовать, например, качество жизни. Получает распространение мониторинг окружающей среды. Данные мониторинга обобщаются. Кроме выше указанных применяются также явочный, корреспондентский и экспедиционные способы наблюдений.

Важнейшим статистическим наблюдением является отчетность – составная часть государственной статистики. Отчетность необходима для оперативного руководства и контроля за ходом производства, состоянием дел как на макро-, так и микроуровне.

Отчетность представляется в соответствии с государственной программой статистических работ. Государственная статистическая отчетность на практике включает все виды статистических наблюдений и утверждается РОССТАТом. Отдельные виды отчетности субъектов рынка, характеризующие финансовые результаты деятельности, утверждаются и Министерством финансов РФ.

Отчетность устанавливается для конкретных субъектов рынка – предприятий, организаций. Для нее характерны обязательность, т.е. представление по установленной программе на унифицированных формах или бланках в определенные сроки и адреса. Каждый отчет содержит определенные реквизиты – номер или индекс формы, название отчета, отчетный период или, на какую дату составляется отчет, название предприятия, организации, административно-территориальной единицы, где расположено предприятие, срок представления отчета, подписи ответственных лиц и др. Отчетность должна вытекать из данных оперативного, бухгалтерскою учета или из документации, которая опосредствует деятельность субъекта. За достоверность данных отчетности предприятия и организации несут ответственность.

По длительности периода можно выделить отчетность периодическую и годовую (условно) Выделение ее в особый вид связано в основном с ее расширенным содержанием и некоторыми особенностями. В годовую отчетность могут вносится изменения. Периодическая отчетность представляется ежемесячно, поквартально, наиболее важные оперативные данные о добыче и производстве энергоресурсов и некоторые другие представляются подекадно, ежесуточно.

Годовая отчетность представляется по итогам работы за год. Она наиболее полно охватывает важнейшие результаты производственно-хозяйственной деятельности.

В зависимости от оперативности представления отчетность может быть срочной – передаваемой по телексу, телеграфу, и почтовой, высылаемой адресатам по почте.

Можно подразделить отчетность на внутреннюю и внешнюю. Внешняя отчетность устанавливается государственными органами, министерствами и ведомствами. Внутренняя отчетность формируется в соответствии с учетной политикой предприятия, разработка которой в условиях рынка является обязательной.

В настоящее время часть отчетности представляется на основе выборочного метода. Это позволяет повысить оперативность, достоверность данных и снизить затраты на сбор информации.

Несмотря на то, что в настоящее время в организации статистической отчетности в РФ имеется много нерешенных проблем, в этой области происходят существенные изменения. Важнейшее направление совершенствования отчетности как вида статистического наблюдения связано в переходом экономики РФ на систему национальных счетов (СНС). В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 14 февраля 1992 г. “О переходе Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики” разработана Государственная программа перехода РФ на СНС. Выполнение данной программы призвано обеспечить переход к системе показателей учета и статистики в соответствии с международными стандартами, создать условия для повышения уровня государственного регулирования развития экономики за счет повышения эффективности и достоверности информации, расширения сферы учета и статистики, внедрения более эффективных методов организации статистической работы, включая и наблюдение. СНС представляет собой адекватный рыночной экономике национальный учет, завершаемый на макроуровне системой взаимоувязанных статистических показателей. При переходе на СНС происходят существенные преобразования в порядке сбора информации, ее обработке и представлении органам управления, предпринимательским структурам.

СНС требует реформирования информационной базы и статистического наблюдения. В основе организации международной системы учета и отчетности лежит использование положений, создающих возможности получения такой информации, которая позволяет принимать тактические и стратегические управленческие решения.

Формирующаяся новая информационная база статистических показателей требует обеспечения системности и скоординированности всех этапов статистического исследования на разных уровнях управления. В связи с этим необходима и реконструкция статистического наблюдения, которая включает:

- введение единого регистра для всех хозяйствующих субъектов;

- адаптацию международных классификаций, стандартов;

- сближение учета с международными стандартами.

Единый государственный регистр предприятий и организаций всех форм собственности (ЕГРПО) является новым организационным и технологическим видом сплошного наблюдения. ЕГРПО призван обеспечить органы управления и других пользователей своевременной и достоверной информацией обо всех без исключения субъектах рынка с правом и без права юридического лица. Внедрение ЕГРПО позволит обеспечить сплошное наблюдение по определенному набору статистических показателей по всей совокупности объектов, проходящих государственную регистрацию на территории страны. В сочетании с информацией регистров других информационных систем это обеспечит разработку необходимой информации для исследования социально-экономического положения страны, отдельных отраслей, регионов. Включение субъектов рынка в ЕГРПО требует определения классификационных признаков и присвоения идентификационных кодов в соответствии с действующими общероссийскими классификаторами технико-экономической информации.

⇐ Предыдущая 1 234 Следующая ⇒