 |
Постановление ЦК ВКП(б) от 25.VIII.1932 г.
|
|
|
|
Постановление ЦК ВКП(б) от 25. VIII. 1932 г.
Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе.
ЦК ВКП(б) устанавливает, что в области начальной и средней школы по РСФСР за последний год произошли значительные сдвиги в связи с введением всеобщего обязательного обучения; переходом к систематическому усвоению наук на основе определенных учебных планов, программ и расписаний.
Однако, еще не устранен до конца коренной недостаток школы, з заключающийся в том, что «обучение в школе не дает достаточного объема общеобразовательных знаний и неудовлетворительно разрешает задачу подготовки для техникумов и для высшей школы вполне грамотных людей, хорошо владеющих основами науки (физика, химия, математика, родной язык, география и др. )». (Постановление ЦК ВКП(б) от 5‑ го сентября 1931 г. ).
Важнейшими причинами этого являются недостатки программ (в особенности для 2‑ го концентра школы — 5, 6, 7 группы), неудовлетворительность методов школьной работы и слабость методического руководства со стороны Наркомпросов и их местных органов, слабая дисциплина в школе, а иногда — отсутствие всякой дисциплины и порядка.
Следует также отметить отсутствие увязки между различными звеньями школьной системы, в результате чего начальная и средняя школа ни по выпускаемым контингентам, ни по уровню знаний не отвечает задачам подготовки кадров для поступления в техникумы, втузы и вузы.
ЦК ВКП(б) постановляет:
I. Об учебных программах.
Констатируя, что после решения Центрального Комитета от 5‑ го сентября 1931 г. учебные программы НКПроса РСФСР для начальной и средней школы, в особенности программы 1‑ й ступени, значительно улучшились, стали выше по объему знаний и систематичнее по расположению учебного материала, по сравнению с программами предшествующих лет, ЦК считает, что они все еще страдают существенными недостатками и должны быть, — в части программ 5, 6, 7 г. г. — переработаны.
|
|
|
Основными недостатками программ являются:
а) Перегрузка программ учебным материалом, приводящая к тому, что ряд дисциплин приходится в школе наспех, а знания и навыки детьми твердо не усваиваются и не закрепляются (по математике — отдел стереометрии в 7‑ й группе, по литературе — включение в учебные программы произведений, недоступных учащимся и т. д. ).
б) Недостаточность и даже отсутствие увязки между отдельными программами, в особенности между программой по математике и черчению, а также между программами по математике, физике и химии и программой по труду и т. д. (геометрические знания, требуемые программой по черчению 5‑ го года даются лишь в 6‑ м году, изучение физики в 5, 6 и 7 годах не обеспечено объемом математических знаний и т. д. ).
в) Наличие принципиальных ошибок в ряде программ и упрощенско-вульгаризаторский подход некоторых составителей программ к своей задаче (отсутствие понятия об ускорении, понятия о силе и законах Ньютона в курсе физики, смазывание понятия о клетке в курсе биологии, отсутствие ориентировки на карту в курсе географии, отдельные политические ошибки в курсе обществоведения).
г) Недостаточность исторического подхода к программам по общественным предметам, выражающаяся в том, что в них крайне слабо дается представление об историческом прошлом народов и стран, о развитии человеческого общества и т. д.
Существенным недостатком является и то, что не разработаны еще программы по истории.
В соответствии с этим ЦК предлагает:
1. НКПросу РСФСР переработать к 1 января 1933 года программы для начальной и средней школы таким образом, чтобы обеспечить действительное, прочное и систематическое усвоение детьми основ наук, знание фактов и навыки правильной речи, письма, математических упражнений и проч.
|
|
|
2. При переработке программ руководствоваться следующим:
а) провести внутреннее перераспределение учебного материала программ по математике, физике, химии и биологии для групп 2‑ го концентра, приведя объем и характер учебного материала этих программ в полное соответствие с возрастными особенностями детей каждой из этих групп.
Одновременно с этим необходимо произвести и частичное сокращение программ 2‑ го концентра по математике, физике, биологии и химии с тем, чтобы безусловно обеспечить твердое и прочное усвоение и закрепление основ каждой науки.
б) Устранить существующие факты недостаточной увязки между учебными программами 2‑ го концентра по математике, физике и химии, а также и между программами по истории, обществоведению, литературе и языкам.
в) Учесть необходимость использования в учебных занятиях (упражнения по русскому языку, математике, обществоведению и т. д., лабораторные работы по физике, химии и естествознанию) материала социалистического строительства, обеспечив тщательный подбор доступного детям материала.
г) Значительно усилить элементы историзма в программах по обществоведению, по языку и литературе, географии, иллюстрируя основные разделы и темы этих дисциплин необходимым фактическим материалом, историческими экскурсами и сравнениями.
д) Предусмотреть увеличение количества часов на математику, построив курс математики в начальной и средней школе таким образом, чтобы обеспечить переход к следующим ступеням профтехнического образования.
е) В программах по физике — ввести отсутствующие элементы статики, понятие о силе, о законах Ньютона; по биологии — понятие о клетке и клеточном строении организма; по химии — необходимо более систематическое построение программы, рассчитанное на твердое усвоение элементарных химических понятий; по географии — программа должна обеспечить знание карты, в особенности карты СССР, основных понятий физической географии и основных элементов физической, природной и экономической географии СССР как в целом, так и каждой из республик, краев и областей в отдельности; в учебные программы по географии должны быть включены в надлежащем объеме и знания по географии капиталистических стран.
|
|
|
ж) Признать необходимым, чтобы средняя школа обязательно обеспечила знание одного иностранного языка каждому оканчивающему школу.
з) Отмечая, несмотря на некоторое улучшение, все еще неудовлетворительное состояние программ и преподавания родного языка и обществоведения, ЦК ВКП(б) предлагает НКПросу РСФСР обратить особое внимание на разработку программ по этим предметам и улучшения преподавания их.
Программа по родному языку должна обеспечить усвоение действительно систематического и точно очерченного круга знаний, а также прочных навыков правильного чтения, письма и устной речи, введя в практику учебной работы учащихся самостоятельные письменные работы, грамматический разбор и т. п. как в классе, так и на дому,
и) Признать необходимым в учебные программы по обществоведению, литературе, языкам, географии и истории ввести важнейшие знания, касающиеся национальных культур народов СССР, их литературы, искусства, исторического развития, а также и элементы краеведения СССР (природные особенности, промышленность, сельское хозяйство, социально-экономическое развитие и т. д. ).
к) Придавая большое значение постановке трудового обучения в политехнической школе, признать необходимым переработать учебные программы по труду с тем, чтобы обеспечить действительное соединение обучения с производительным трудом и изучение «в теории и на практике главных отраслей производства» (программа ВКП(б)), руководствуясь указаниями Ленина, что политехнический принцип «не требует обучения всему, но требует обучения основам современной индустрии вообще» (запись Ленина на III сессии ВЦИК'а 7 созыва 26‑ 27 сентября 1920 г. по докладу Наркомпроса).
Исходя из этого необходимо обеспечить, как указывал Ленин, следующие «основы политехнического образования»:
“основные понятия об электричестве”, “применение электричества к механической промышленности”,
“тоже к химической”, “тоже о плане электрификации РСФСР”, посещение “не менее 1‑ 3 раз электрической станции, завода, совхоза”,
“знать такие-то основы агрономии и т. д. (разработать детально минимум знаний)”.
В связи и наряду с этим учащимся в средней школе должно быть обеспечено овладение основными инструментами и получение навыков по обработке дерева, металла и проч.
|
|
|
