Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Ввод жилых домов за счет всех источников финансирования




 

 

Основными направлениями реализации органами местного самоуправления активной жилищной политики являются:

- переселение граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке не пригодными для проживания;

- предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях;

- предоставление субсидий для приобретения жилых помещений молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.

В целом, обозначенные направления уже сейчас реализуются в рамках действующих на территории Белоярского района муниципальных и окружных целевых программ, а также приоритетного национального проекта «Доступное жилье – гражданам России».

Для комплексного освоения застраиваемой территории, был разработан проект застройки 4-го микрорайона в городе Белоярском общей площадью 19.5 гектар, в котором будет построено и введено в эксплуатацию 12 многоквартирных жилых домов и 5 комплексов сблокированных жилых домов в двухэтажном исполнении. Общая площадь введенных квартир составит более 38 тыс. кв. метров.

Закончена разработка проекта застройки 7-го микрорайона общей площадью 12.4 гектара, в котором будет построено и введено в эксплуатацию 15 многоквартирных жилых домов разной этажности. Общая площадь введенных квартир составит более 54 тыс. кв. метров.

Разработан проект застройки 5А микрорайона, на котором предполагается осуществить строительство более 100 индивидуальных малоэтажных жилых дома, общая площадь квартир микрорайона составит ориентировочно 39 тыс. кв. метров, а также предприятия соцкультбыта. В 2008 году начато строительство инженерных сетей.

Проработаны эскизы застройки 3А и 5 микрорайонов, на территории которых предполагается осуществить строительство более 40 малоэтажных индивидуальных жилых домов и многоэтажных жилых домов, общая площадь введенного жилья составит ориентировочно более 40 тыс. кв. метров.

Реализация проектов жилищного строительства в Белоярском районе ведется несколькими строительными организациями: ООО СХ «Северстройинвест», ООО «Югорскремстройгаз», ООО «ТрасКо», ООО «Валс», а также другими подрядными организациями. Наружное инженерное обеспечение указанных микрорайонов осуществляется специализированными организациями ОАО «Марспецмонтаж», ООО «Предприятие АВС», ООО «Белоярскгаз».

По состоянию на 1 января 2009 года количество семей, состоящих в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий в Белоярском районе, составляет 1815 семей. За 2008 год улучшили жилищные условия 116 семей.

На 2008 год федеральной целевой программой «Жилище» на 2002- 2010 годы были предусмотрены субсидии льготным категориям граждан, проживающим на территории Белоярского района в размере 2,6 млн. рублей, за отчетный год улучшили жилищные условия 3 семьи, общая сумма субсидии составила 1,9 млн. рублей.

Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» предусмотрена выдача жилищных сертификатов. За прошедший год было выдано 27 жилищных сертификатов, приобретены жилые помещения на сумму 19,2 млн. рублей.

В ходе реализации подпрограммы «Жилищные субсидии на строительство и (или) приобретение жилых помещений гражданам, выезжающим из ХМАО - Югры в субъекты Российской Федерации, не относящиеся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2005 - 2015 годы воспользовались субсидией 3 семьи на общую сумму 4,4 млн. рублей.

В 2008 году за счет реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре 161 семья получила субсидии за счет средств окружного бюджета на приобретение жилья на общую сумму 110,6 млн. рублей.

Инвестиции в социальной сфере

Развитие материально-технической базы образовательных учреждений, учреждений физической культуры и спорта, учреждений здравоохранения, строительство комплексов социальной сферы, строительство сельских школ Белоярского района осуществляется в рамках взаимодействия окружной программы «Развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2006-2012 годы и программы Белоярского района «Развитие материально-технической базы социальной сферы в Белоярском районе» на 2008-2010 годы.

В 2008 году по этому направлению в рамках подпрограммы «Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» велось строительство спортивного центра с плавательным бассейном в поселке Лыхма Белоярского района, начатое в 2006 году. Также осуществлялись изыскательские работы и проектирование спортивного центра с универсальным игровым залом в городе Белоярском, спортивных центров с плавательными бассейнами в поселках Верхнеказымский и Сорум, начало строительства которых предусмотрено в 2009 году. Фактическое финансирование указанных мероприятий в 2008 году составило 86,87 млн. рублей, в том числе из средств бюджета района – 0,07 млн. рублей, из средств бюджета автономного округа – 26,8 млн. рублей, из средств федерального бюджета – 60,0 млн. рублей. Средства бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2009-2011 годы по финансированию строительства данных объектов распределятся соответственно: 81,1 млн. рублей, 21,2 млн. рублей и 4 млн. рублей.

По подпрограмме «Строительство комплексов социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в 2008 году фактическое финансирование составило 85,3 млн. рублей, в том числе из средств бюджета района – 1 млн. рублей, из средств бюджета автономного округа – 84,3 млн. рублей, которое было направлено на проектирование и строительство комплекса (сельский дом культуры – библиотека – школа) в поселке Лыхма Белоярского района, ввод в эксплуатацию которого планируется в 2011 году. В 2009 году финансирование из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры составит 31,4 млн. рублей, в 2010 году – 61 млн. рублей, в 2011 году – 110,4 млн. рублей.

За счет подпрограммы «Строительство сельских школ Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» с 2007 года ведется строительство школы - детского сада в селе Казым. К началу нового учебного 2008 года была введена первая очередь строительства - школа на 220 учащихся. Общее финансирование в 2008 году составило 99,709 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджета района – 9,2 тыс. рублей, за счет средств бюджета автономного округа – 99,7 млн. рублей. В 2009 году на завершение строительства объекта из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры предусмотрено 11 млн. рублей, из средств бюджета Белоярского района – 0,05 млн. рублей.

В рамках подпрограммы «Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» в 2008 году были построены и введены в эксплуатацию отделение скорой помощи в городе Белоярском и фельдшерско-акушерский пункт в селе Ванзеват Белоярского района. Фактическое финансирование строительства которых в 2008 году составило 38,74 млн. рублей, в том числе из средств бюджета района – 0,04 млн. рублей, из средств бюджета автономного округа – 38,7 млн. рублей.

Наряду с окружной программой «Развитие материально-технической базы отраслей социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2006-2012 годы и программой Белоярского района «Развитие материально-технической базы социальной сферы в Белоярском районе» на 2008-2010 годы на территории Белоярского района с 2007 года реализуется окружная программа «Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2007-2010 годы и программа Белоярского района «Развитие материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений в Белоярском районе» на 2008-2010 годы, в рамках которых в 2008 году запроектированы детские сады в поселках Верхнеказымский и Лыхма, а также детский сад в городе Белоярском. Строительство двух детских садов начато в 2008 году, на финансирование которых было направлено средств в объеме 110,22 млн. рублей, в том числе из средств бюджета района – 0,02 млн. рублей, из средств бюджета автономного округа – 110,2 млн. рублей. Окончание строительства намечено на 2010 год.

Транспорт и связь

 

Пассажирооборот, выполненный автобусами ООО «Белоярскавтотранс», Белоярского УТТ и СТ и ООО «Белтрансавто», по итогам 2008 года составил 22458,6 тыс. пас/км, это 104,7% к уровню прошлого 2007 года.

Бюджетная поддержка позволила осуществлять перевозку пассажиров в 2008 году в пределах Белоярского района по 10 маршрутам. Всего на внутренних муниципальных маршрутах, субсидируемых администрацией Белоярского района, в 2008 году автомобильным транспортом перевезено 204,7 тыс. человек пассажиров (105% к уровню 2007 года),

Перевозки пассажиров на межмуниципальных автобусных и речных маршрутах из города Белоярского в поселок Приобье Октябрьского района и в обратном направлении в 2008 году составили 6,3 тыс. человек - речным транспортом, 1,13 тыс. человек - автомобильным транспортом, водным транспортом в навигацию 2008 года перевезен 821 пассажир, что на 9% больше прошлогоднего показателя.

В зимний период 2008-2009 годов появилась возможность осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом на внутриокружном пассажирском маршруте Белоярский - Ханты-Мансийск – Белоярский, с частотой движения - два рейса в неделю. Данный маршрут имеет социальную значимость и, учитывая невысокую стоимость билетов за проезд (около 900 рублей, что примерно в 2,5 раза дешевле проезда авиационным транспортом), был востребован 734 пассажирами Белоярского района.

В рамках реализации окружной программы «Развитие и модернизация пассажирского автомобильного транспорта на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2004-2008 годы» в 2008 году Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры были предоставлены ООО «Белоярскавтотранс» в аренду три новых низкопольных автобуса средней вместимости. Два автобуса приспособлены для погрузки инвалидных колясок, что позволило значительно упростить посадку и передвижение инвалидов и маломобильных групп населения.

Объем финансирования, направленный из средств бюджета Белоярского района на возмещение убытков по услугам общественного транспорта в городском и пригородном транспорте Белоярского района в 2008 году составил 22,8 млн. рублей. Кроме того, возмещение убытков по услугам общественного транспорта по межмуниципальным маршрутам (Белоярский – Приобье) производится за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В целях повышения безопасности и приведения в соответствие с требованиями авиационных правил, в аэропорту города Белоярского в 2008 году завершена реконструкция аэровокзального комплекса. Установлена и функционирует система посадки СП-90. Новое досмотровое оборудование смонтировано в контрольно-пропускном пункте помещения аэровокзала. В 2008 году авиационным транспортом было перевезено 55,1 тыс. пассажиров и 678,8 тонн груза.

В целях обеспечения безопасности перевозки пассажиров речным транспортом администрацией сельского поселения Полноват Белоярского района в 2008 году была продолжена очистка прибрежной полосы и утилизация бесхозяйных объектов (металлолома), находящихся в акваториях рек Обь и Казым. Было утилизировано около 100 тонн металлолома.

В 2008 году отмечается увеличение доли услуг связи в общем объеме платных услуг населению до 8,4 % (40 млн. рублей), что составляет 123% в сопоставимых ценах к уровню прошлого года. Рост объясняется постоянным спросом на услуги сотовой связи регионального отделения «Уральский Джи Эс Эм» («Мегафон»), ЗАО «Ермак RMS» («Utel»), «Билайн GSM», расширением Интернет - услуг, телефонизацией новых жилых микрорайонов, а также привлечением новых операторов услуг сотовой связи. Присутствие на рынке услуг связи достаточного количества операторов способствует возникновению здоровой конкуренции, обострению борьбы за потребителя путем внедрения новых технологий, расширения видов предоставляемых услуг, повышения качества услуг, выработки оптимальной тарифной политики, ориентированной на широкие слои населения.

Для расширения спектра оказываемых услуг населению и организациям Белоярский филиал ОАО «Югрател» начал прокладку волоконно-оптических линий. Предполагается, что это приведет к увеличению количества и пропускной способности внутренних каналов связи и увеличению скорости передачи информации по сети Интернет, что будет соответствовать интересам предприятий промышленной отрасли и бюджетной сферы, а также интересам всех жителей района.

В 2008 годув городе Белоярском произведен монтаж оборудования для вещания телевизионного сигнала цифрового телевидения стандарта DVB-T. Реализовано населению Белоярского района более 50 декодеров для просмотра цифрового телевидения.

В 2009-2010 годы предполагается строительство или реконструкция здания почтовой (телефонной) связи в селе Ванзеват. В настоящее время ведется поиск инвестора для участия в долевом строительстве данного объекта.

 

Доходы населения

Одним из основных показателей, характеризующих уровень и качество жизни населения, является показатель, характеризующий динамику изменения денежных доходов населения.

Среднемесячные номинальные денежные доходы на душу населения района в 2008 году составили 23126 руб. В 2009 году среднемесячные доходы на душу населения прогнозируются на уровне 25207,3 рублей, рост должен составить 109 %.

Рост реально располагаемых доходов населения Белоярского района, скорректированных на индекс инфляции по ХМАО – Югре 110,95 % (декабрь 2008 года к декабрю 2007 года) составил 101,6 %, в 2009 году темпы роста реальных денежных доходов прогнозируются на уровне 100,5%.

Соотношение среднедушевого дохода населения, проживающего на территории Белоярского района, и прожиточного минимума сократится с 3,21 раза в 2008 году (23126 рублей к 7193 рублям) до 2,97 раза к 2011 году (29948 рублей к 10084 рублям).

 

 

Диаграмма 25

Доля населения, имеющая среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума, в 2008 году остается на уровне прошлого года - 4,6 % от общей численности населения.

 

Диаграмма 26

 

Политика, проводимая органами местного самоуправления Белоярского района, позволит в сложных условиях развития экономики на среднесрочную перспективу поддержать население, имеющие доходы ниже прожиточного минимума, тем самым удержать коэффициент на уровне 4,7-4,8%%.

 

За 2008 год номинальная начисленная заработная плата одного работающего на средних и крупных предприятиях по Белоярскому району составила 37912,6 рублей, что составляет 115,2 % к уровню 2007 года. В тоже время для Белоярского района характерна значительная дифференциация уровня среднемесячной заработной платы работников по отраслям экономики.

 

Диаграмма 27

Так, в 2008 году среднемесячная заработная плата работников предприятий транспорта и связи составила 50474 рубля, в строительстве – 39544 рубля, в сельском хозяйстве – 18661 рубль, в здравоохранении – 25243 рубля, в образовании – 20979 рублей, в культуре – 17387 рублей, в оптовой и розничной торговле 23846 рублей, в отрасли производства и распределения электрической энергии, газа и воды-25441 рубль.

Уровень развития социальной инфраструктуры

Здравоохранение

 

Итоговые показатели деятельности системы здравоохранения в 2008 году имеют положительную динамику.

В целом по Белоярскому району снизилась общая смертность до 5,6 случаев на 1000 человек населения, отмечено снижение коэффициента младенческой смертности до 9,9 случаев в 2008 году. В 2011 году прогнозируется снижение на 2% показателя общей смертности на 1000 человек населения по сравнению с 2008 годом и увеличение показателя рождаемости на 1,4% по сравнению с 2008 годом.

Объем расходов бюджета Белоярского района на здравоохранение в расчете на 1 жителя составил 17,7 тыс. рублей, что больше уровня 2007 года на 23,8%.

В 2008 году численность работников муниципальной системы здравоохранении Белоярского района составила 952 человека, из них 136 врачей и провизоров, 430 средних медицинских работников, 386 младшего и прочего персонала. Обеспеченность врачами в 2008 году выросла на 6,6% по сравнению с 2007 годом, средними медицинскими работниками – выросла на 3,2%. В 2011 году прогнозируется увеличение обеспеченности врачами на 14%, средним медицинским персоналом – на 7%.

Коэффициент совместительства врачебного персонала снизился по сравнению с 2007 годом на 6% и составляет 1,41 (по округу – 1,57), среднего медицинского персонала – 1,15 (по округу – 1,29).

Улучшение укомплектованности медицинскими кадрами явилось следствием проводимой работы по повышению заработной платы и созданию благоприятных условий социально-бытового характера. Заработная плата врачей в 2008 году составила 47,6 тыс. рублей, что выше показателя 2007 года на 14 %, к 2011 году она составит 55,5 тыс. рублей. Заработная плата среднего медицинского персонала в 2008 году выроста по отношению к 2007 году на 8,8 % и составила 28,9 тыс. рублей, в 2011 году она составит 32,5 тыс. рублей.

По основным направлениям деятельности в сфере здравоохранения превышены нормативные показатели, утверждённые территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на 2008 год, принятой законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 декабря 2007 года № 186-оз.

Диаграмма 28

 

Превышение нормативного числа посещений связано с увеличением объема профилактических осмотров при реализации национального проекта «Здоровье». Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами, в 2008 году составила 96,7%. Дополнительную диспансеризацию прошли 1799 работников предприятий и учреждений, находящихся на территории Белоярского района (в 2007 году – 1567), углубленные медицинские осмотры – 2600 работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (в 2007 году – 1419).

Превышение нормативного показателя объема стационарной помощи обусловлено необходимостью содержания участковых больниц в национальных поселках.

В 2008 году уровень госпитализации населения на койки круглосуточного пребывания уменьшился до 25,7 человек в расчете на 100 человек населения, снизилась средняя продолжительность пребывания пациента в круглосуточном стационаре на 1,8% и составила 11,2 дней. Среднегодовая занятость койки в 2008 году составила 321 день, что ниже уровня 2007 года на 4,2%.

В 2008 году отмечен умеренный рост показателей заболеваемости среди населения Белоярского района. Так, общая заболеваемость (болезненность) составила 1327,9 случаев на 1000 населения, первичная заболеваемость – 828,3 случая на 1000 населения. Рост заболеваемости в основном связан с увеличением охвата населения медицинскими осмотрами в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» и ранним выявлением заболеваний. Уровень заболеваемости среди населения Белоярского района, несмотря на рост, остаётся ниже средних показателей по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Диаграмма 29

В 2008 году по сравнению с 2007 годом снизилась общая заболеваемость среди детей на 2,6%, первичная заболеваемость среди подростков – на 5%, первичная заболеваемость хроническим алкоголизмом – на 24,6%.

За 2008 год показатель первичной заболеваемости туберкулезом увеличился в 1,7 раза по сравнению с 2007 годом, что связано с активным выявлением больных при флюорографическом обследовании населения (87,1% от подлежащих обследованию против 75% в 2007 году). В 2008 году по окружной программе борьбы с социально значимыми заболеваниями закуплены продуктовые наборы для больных туберкулезом, получающим специальную терапию. Это позволило привлечь нуждающихся в амбулаторном лечении и обеспечить действенный контроль лечения.

В 2008 году показатель первичного выхода на инвалидность на 10 тысяч населения увеличился незначительно и составил 33,9 человек. Рост связан с увеличением числа детей, впервые признанных инвалидами. Впервые признано инвалидами в 2008 году 100 больных, в т.ч. детей до 18 лет – 13 человек.

Удовлетворенность населения медицинской помощью по данным Комитета социально-политического анализа и общественных связей администрации Губернатора автономного округа увеличилась на 21% по сравнению с 2007 годом и составила 64,7%.

 

Обеспечение полномочий субъекта и Федерации, переданные муниципальному образованию Белоярский район:

- Зубопротезную помощь обеспечивает стоматологическое отделение МУЗ «ЦРБ». В списках на очередь состоит 300 человек, обслужено 245 льготников, расходы составили 1945,5 тыс. рублей, что на 54 % больше уровня 2007 года;

- Детское питание детям района от 0 до 2 лет обеспечивается через детскую молочную кухню. В ассортимент питания входят адаптированные молочные смеси, пастеризованное цельное нормализованное молоко, кефир, творог. Среднегодовая численность детей, получивших детское питание, в 2008 году составила 1173 человека, расходы – 7587 тыс. рублей (100% от планируемых средств);

- Дополнительные выплаты медработникам, обслуживающим малокомплектные терапевтические, педиатрические участки, врачей общей практики составили 639 тыс. рублей;

- Дополнительные выплаты медработникам ФАПов и скорой медицинской помощи: из федерального бюджета израсходовано 1873 тыс. рублей, из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры израсходовано 1387 тыс. рублей.

Дошкольное и дополнительное образование

В 2008 году расходы бюджета Белоярского района на дошкольное образование в расчете на одного дошкольника выросли на 33% и составили 212,8 тыс. рублей.

Коэффициент охвата детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием возрос по сравнению с 2007 годом на 5,3% и составил 92,8%. Параллельно с этим показателем в 2008 году вырос охват детей в возрасте 5 - 7 лет предшкольным образованием до 93,1%. Рост показателей удалось обеспечить за счет дополнительного открытия групп на площадях, ранее занятых под зеленые уголки и столовые, установления муниципальных льгот по оплате услуг детских садов малообеспеченным семьям, планомерной работы заведующих по вовлечению в образование детей старшего дошкольного возраста в национальных селах (Казым, Полноват).

Диаграмма 30

На получение места в детском саду на конец 2008 года зарегистрировано 529 заявлений (20,6% от численности детей от 0 до 6 дет). При этом имеются свободные места в сельских дошкольных учреждениях, а в городе Белоярском плановый анализ рынка спроса в течение трех последних лет показывает недостаточность существующего на территории количества дошкольных образовательных учреждений. Средняя наполняемость групп в среднем по Белоярскому району остается стабильной, однако, по городским детским садам она растет в течение 3 последних лет и достигает уровня 21,3 ребенка на 1 группу. Обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях составляет 90% в среднем по Белоярскому району (по нормативу, установленному Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 июля 2007 года № 84-оз «О региональном нормативе обеспеченности населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры дошкольными образовательными учреждениями»).

Динамика всех показателей по дошкольному образованию связана с увеличением рождаемости за последние три года. Этим вызвана тенденция к увеличению наполняемости групп и очередности на получение места в детском саду. Имевшиеся резервы по перепрофилированию площадей, уплотнению групп на сегодняшний день полностью исчерпаны по городским учреждениям. Дальнейший рост охвата дошкольным образованием возможен только за счет строительства нового детского сада в г. Белоярском.

Средняя заработная плата в дошкольных учреждениях выросла по сравнению с 2007 годом на 10,7% и составила 15,9 тыс. рублей, к 2011 году она составит 19,97 тыс. рублей.

В структуру внешкольных учреждений входят: муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детский подростковый центр», муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр» и муниципальное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа» с общей численностью занимающихся в них 4208 детей. Наибольшей популярностью пользуются спортивные секции и кружки художественного творчества.

Учреждения дополнительного образования имеют развитую сеть структурных подразделений во всех селах и поселках Белоярского района, что позволяет обеспечить высокую внешкольную занятость детей – 84,7%.

 

Общее образование

 

В 2008 году расходы бюджета Белоярского района на общее образование в расчете на одного обучающегося выросли на 53% и составили 166,2 тыс. рублей.

Количество учащихся в школах Белоярского района в 2008 году достигло своего минимума за последние пять лет, что способствовало сокращению доли обучающихся во вторую смену до минимального значения 2,1%. В течение двух последующих учебных лет прогнозируется ведение учебного процесса в 1 смену во всех школах.

 

 

Диаграмма 31

Интенсивное строительство по программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие материально-технической базы учреждений социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2006-2012 годы» в Белоярском районе позволило весьма существенно укрепить материальную базу. Сегодня 98% учащихся обучается в школах, имеющих все виды благоустройства, во всех школах имеются условия для медицинского обслуживания, горячего питания, занятий спортом.

Ежегодно проводится текущий и капитальный ремонт учреждений образования, где особое внимание уделяется противопожарной безопасности и санитарно-гигиеническому состоянию в соответствии с требованиями надзорных органов. Нуждается в капитальном ремонте школа с. Ванзеват.

В ходе реализации приоритетного национального проекта «Образование» все школы были подключены к Интернету, однако скорость подключения находится в диапазоне 56-128 кбит/с, что позволяет организовать, в лучшем случае, файлообмен. На сегодняшний день техническая возможность подключения на более высокой скорости у местных провайдеров отсутствует.

В 2008 году 240 выпускников средней школы получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании. Из них 15 обучающихся получили золотые и 14 серебряные медали (12% от общего количества выпускников). Такое количество медалистов является максимальным, начиная с 1989 года. Из 268 выпускников основной школы, получивших аттестат об основном общем образовании, 16 вручены аттестаты с отличием (6%).

2008 год явился завершающим годом эксперимента по введению единого государственного экзамена. Доля выпускников общеобразовательных учреждений Белоярского района, участвовавших в ЕГЭ по 3-м и более предметам, увеличилась по сравнению с прошлым годом и составила 42,3%. Снижение удельного веса лица, успешно сдавших ЕГЭ (не менее чем на «3» балла) в 2008 году по отношению к предыдущему году, обусловлено пересмотром критериев успешности на уровне Министерства образования и науки РФ. Сравнение показателей среднего балла по району с окружными и общероссийскими показало хорошую подготовку наших выпускников по таким предметам, как математика, русский язык, география и обществознание. По сводному рейтингу среди районов (городов) округа, определенному Службой по контролю и надзору ХМАО-Югры по трем ключевым показателям результативности (доля успешно сданных экзаменов (без «2»), доля экзаменов, сданных на «отлично» и средний балл) Белоярский район находится на 2 месте в округе.

С 1 сентября 2008 года все образовательные учреждения Белоярского района, включая учреждения дошкольного и дополнительного образования детей, перешли на новую систему оплаты труда.

Средняя заработная плата в общеобразовательных учреждениях выросла по сравнению с 2007 годом на 14% и составила 29,8 тыс. рублей, к 2011 году она составит 39,5 тыс. рублей.

В Белоярском районе 7 общеобразовательных учреждений (70%) находятся в сельских поселениях и численность учащихся в них составляет 80-250 человек. При этом оптимизация сети за счет укрупнения учреждений невозможна, т.к. расстояние между населенными пунктами составляет более 40 километров.

В городе Белоярском расположены 3 общеобразовательных школы, где численность учащихся на старшей ступени (10-11 класс) составляет менее 150 человек, поэтому в целях организации профильного обучения и эффективного расходования бюджетных средств с 2008 года внедрена сетевая модель обучения старшеклассников. Суть модели состоит в создании сетевых классов из учащихся всех трех городских школ с привлечением к преподаванию в них лучших учителей на базе межшкольного методического центра, что дает экономический эффект аналогичный укрупнению параллели старших классов (не менее 30% средств по фонду оплаты труда учителей).

Снижение численности обучающихся ведет к снижению количества классов в общеобразовательных учреждениях. Вместе с тем существует потребность в открытии дополнительных классов компенсирующего и специального коррекционного обучения, нормативная наполняемость которых не должна превышать 12 человек. Поэтому средняя наполняемость классов по сравнению с 2007 годом несколько снизилась и составила в 2008 году 23,6 человека по городским и 14,9 по сельским школам. Показатель численности учащихся на одного работающего в общеобразовательных учреждениях по сравнению с 2007 годом вырос на 9,3% и составил 4,7 ребенка на одного взрослого.

Развитие системы образования района основывается на общероссийских тенденциях и стандартах, направлено на максимально полное удовлетворение образовательных потребностей граждан и создание равных возможностей для получения качественного образования. В последние годы в образовательный процесс внедряются современные технологии, вариативные программы, новый финансово-экономический механизм. Символами современного образования стали новые учебные здания, информационные ресурсы, что реально делает сферу образования стратегическим элементом информационного общества и новой экономики.

В 2008 году по сравнению с предыдущими годами выросло количество детей, оставшихся без попечения родителей. Такое положение дел обусловлено ростом числа родителей, лишенных родительских прав.

 

Диаграмма 32

 

Одновременно с этим возросло на 24% количество детей, переданных в семью. Подопечным детям предоставляются путевки в оздоровительные лагеря отдыха, в 2008 году организованным летним отдыхом воспользовались 66 детей. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями, в 2008 году для этих целей было приобретено 7 квартир на сумму 6,27 млн. рублей, которые предоставляются детям по договорам социального найма.

 

Культура

Сфера культурно-досуговой деятельности охватывает различные социальные и возрастные группы населения.

В 2008 году организовано 226 клубных формирований с количеством участников 3451 человек, в том числе 145 коллективов детей и подростков с количеством участников 2047 человек. В учреждениях культурно-досугового типа общее количество коллективов самодеятельного народного творчества в 2008 году составило 158 формирований, в них участвовало 2398 человек, для детей до 14 лет – 105 формирований, в которых участвовало 1517 детей. За отчетный период проведено 2973 мероприятия, что на 7% выше прошлогоднего показателя.

 

Диаграмма 33

Создание системы ежегодных районных фестивалей, конкурсов, а также проведение семинаров, обучающих мастер-классов способствует росту мастерства самодеятельных коллективов сельских домов культуры.

Контингент обучающихся в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств» на 1 января 2009 года составил 406 учащихся, в том числе 85 принятых в первый класс (на 16 больше, чем в 2007 году). Показателем роста качества образования является участие более 100 юных музыкантов в окружных конкурсах и фестивалях:

- открытый зональный конкурс юных исполнителей на духовых и ударных инструментах г. Нягань;

- фестиваль конкурс юных музыкантов «Божий дар» п.г.т. Березово;

- районный конкурс пианистов «Волшебные клавиши»;

- Х II фестиваль – конкурс «Духовная Песнь Православной Сибири» г. Тобольск.

Результаты участия: 4 учащихся – дипломанты, 24 учащихся – лауреаты разных степеней, юношеский эстрадный оркестр – Гран-при.

Муниципальное учреждение культуры «Центр культуры национального творчества» (далее МУК «ЦКНТ») является координирующим учреждением культуры в районе по изучению, пропаганде и развитию всех видов и жанров самодеятельного народного творчества, фольклора коренных малочисленных народов (ханты, манси, ненцев). Яркое, самобытное национальное искусство жителей Белоярского района – визитная карточка района.

На сегодняшний день в районе 150 мастеров декоративно – прикладного и традиционного искусств, из них 11 имеют квалификацию «Народный мастер» (5 присвоено в 2008 году).

В 2008 году МУК «ЦКНТ» была вручена премия «Событие», утвержденная Департаментом культуры и искусства ХМАО-Югры в номинации «Центр ремесел».

В течение года велась активная работа в направлении «Фольклор». Прошёл цикл мероприятий «Музыкальная культура Югры»: творческая экспедиция по сбору и обработке музыкального фольклора в округе (с участием более 100 человек), практические занятия по освоению техники игры на музыкальных инструментах. Произошел существенный рост по количеству и качеству мероприятий декоративно-прикладного искусства. Возрос интерес к традиционной культуре народа ханты, увеличилось количество клубных формирований в районе по фольклору и народным промыслам. Росту показателей способствовали также организация и проведение II открытого фестиваля национальной культуры народов Севера «Белый олень», проект которого получил поддержку в Департаменте культуры и искусства ХМАО-Югры и частичное финансирование на его реализацию.

В 2008 году пополнились фонды «Белоярского историко-краеведческого музея» на 250 единиц хранения (основной, научно-вспомогательный фонд), из них 139 предметов этнографии приобретены в филиал музея с. Казым.

За 2008 год оба музея посетили 16 800 человек, что на 8,4 % выше прошлого года, проведено 163 экскурсии, рост на 13,2 % и 43 выставки, рост на 34,4 %.

На территории района работает 10 библиотек. На сегодняшний день фонд Белоярской библиотечной системы насчитывает более 133 тысяч экземпляров, количество читателей – 12707 человек. Количество книг на 1000 жителей составляет 4 562 экземпляра. Процент охвата населения библиотечным обслуживанием в районе составляет 43,4 %. Всего было проведено библиотеками 324 мероприятия активных форм работы, 227 книжных выставок, количество посещений за год составило 107 429 раз.

 

Диаграмма 34

Учреждения культуры принимали участие в окружной грантовой и проектной деятельности. Общий объем финансирования из окружного бюджета составил 1500 тысяч рублей.

В 2008 году 15 работников учреждений культуры прошли курсы повышения квалификации, 30 специалистов участвовали в семинарах и мастер-классах. По модернизации сельских кинозалов прошел курсы повышения квалификации 1 работник.

Для улучшения материально-технической базы учреждений культуры в 2008 году проведена реконструкция фасада здания и благоустройство территории МУК «ЦКиД» Камертон». Завершены работы по ремонту кровли здания МОУ ДОД «Детская школа искусств».

Физическая культура и спорт

В настоящее время физическая культура и спорт занимает особое место в формировании положительного и активного отношения к здоровому образу жизни у молодежи и взрослого населения.

Численность детей, подростков и юношей, занимающихся физической культурой и спортом, постоянно растет. В 2008 году она составила 5350 человек или 110 % к уровню 2007 года.

Диаграмма 35

 

Обеспеченность объектами физической культуры и спорта по Белоярскому району в 2009 году составит 33% - увеличение планируется за счёт ввода в эксплуатацию двух плоскостных сооружений в сельских поселениях Верхнеказымский и Казым, спортивного центра с плавательным бассейном в поселке Лыхма Белоярского района.

Обеспеченность плавательными бассейнами в 2009 году с плановым вводом спортивного центра с плавательным бассейном в поселке Лыхма Белоярского района составит 40%.

Таким образом, проблема необеспеченности объектами физической культуры и спорта актуальна для Белоярского района.

Неоднократно Белоярский район становился призером и победителем Спартакиад ХМАО - Югры среди ветеранов спорта, открытой Спартакиады городов и районов ХМАО – Югры. Ежегодно для населения Белоярского района проводияся Спартакиады Белоярского района по 14 видам спорта, в которых принимают участие более 7000 человек. В летний период успешно действует программа по дворовой педагогике, более 2000 ребят были задействованы в спортивных мероприятиях, в Спартакиаде среди дворовых команд и Спартакиаде среди пришкольных площадок. В календарный план спортивно-массовых мероприятий на 2009 год внесены комплексные мероприятия среди лиц с ограниченными возможностями, запланировано участие в Спартакиаде ХМАО-Югры среди лиц с ограниченными возможностями. Проводится работа по развитию физической культуры и спорта в 25 образовательных учреждениях района. В отчётном году в конкурсе «Самый спортивный двор» Белоярскому району выделен гранд в размере 100 000 тысяч рублей, данные денежные средства были направлены на укрепление материально-технической базы спортивных учреждений спортивных сооружений Белоярского района.

В марте Белоярский район был представлен на VI Спартакиаде ХМАО-Югры среди семейных команд «Папа, мама, я – спортивная семья», который проводился в г. Ханты-Мансийске. По итогам соревнований семья заняла 4 место.

Для стимулирования деятельности молодежи в сельских поселениях, учреждениях, организациях и на предприятиях Белоярского района учреждена премия главы Белоярского района в области молодежной политики. В 2008 году 6 молодых людей стали лауреатами премии.

Трудоустройство несовершеннолетних детей, подростков и молодежи осуществляется через Центр профессиональной занятости и обучения молодежи «Спутник». Всего за 2008 год было трудоустроено 1322 человека, из которых в летний период - 440 подростков, по благоустройству города – 536 человек, на общественных работах задействовано молодежи в возрасте от 18 до 30 лет – 346 человек. На территории Белоярского района действовало 8 молодежных губернаторских трудовых отрядов по благоустройству города и поселков.Количество трудоустроенных в составе губернаторских отрядов – 189 человек.

Организован круглогодичный отдых детей и подростков на базе муниципального загородного стационарного учреждения отдыха и оздоровления детей и населения «Северянка». Всего за 2008 год на базе МУОиО «Северянка» было оздоровлено 2 022 человека.

Социальная защита населения

В среднесрочной перспективе основным направлением в области социального обеспечения населения является снижение социальной напряженности, содействие повышению уровня жизни нуждающихся категорий населения.

За прошедший год меры социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан предоставлялись в виде:

- натуральной помощи (предметы первой необходимости, одежда, обувь, стройматериалы и т.д.) – 407 гражданам;

- материальной помощи (единовременная материальная помощь для разрешения сложной жизненной ситуации – 102 семьям; единовременная выплата к праздничным и памятным датам неработающим гражданам, получающим трудовую или государственную пенсию – 2638 гражданам; денежная компенсации за проезд на городском, пригородном автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) неработающим гражданам пожилого возраста, не относящимся к категориям граждан, являющихся получателями мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – 1002 гражданам);

- беспроцентного займа на остросоциальные нужды (проезд в льготный отпуск, санаторно-курортное лечение, проезд на похороны, на лечение и др. – 12 гражданам);

- организации летнего оздоровления и отдыха детей из малообеспеченных семей и семей «группы риска» (45 детей получили оздоровление в климатически благоприятной зоне Российской Федерации (ЛОК «Лесная сказка» г. Йошкар-Ола; 35 детей отдохнули в МЗСУ ОиО ДиН «Северянка»; 33 ребенка посещали детские оздоровительные пришкольные площадки);

- организации отдыха и досуга неработающих граждан, получающих трудовую или государственную пенсию;

- компенсации расходов, связанных с переездом на новое место жительства в другую местность, неработающим гражданам, получающим трудовую или государственную пенсию – 24 семьям;

- выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим – 15 человек.

Общая сумма расходов на предоставление мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан из местного бюджета составила 11,9 млн. рублей.

На комитет по социальной политике администрации Белоярского района до 1 января 2009 года были возложены функции по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Расходы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в 2008 году составили 13,4 млн. рублей. Максимальное количество семей, получивших субсидию, составило 565 семей, проживающих в городе Белоярском и в Белоярском районе (2007 год – 444 семьи).

В 2009 году планируется израсходовать из средств бюджета Белоярского района 4,21 млн. рублей на организацию летнего оздоровления и отдыха детей из малообеспеченных семей и семей «группы риска», организацию отдыха и досуга неработающих граждан, получающих трудовую или государственную пенсию, компенсацию расходов, связанных с переездом на новое место жительства в другую местность, пенсионерам по старости и инвалидам, имеющим стаж работы не менее 5 лет в организациях, финансируемых из бюджета Белоярского района, и уволившихся из этих организаций в связи с выходом на пенсию.

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Белоярского района, планируется сохранить за счет внебюджетных средств.

Развитие отраслей социальной сферы ориентировано на решение проблем функционирования отраслей социальной сферы и создание необходимых условий для удовлетворения потребностей всех групп населения Белоярского района в социальных услугах при формировании оптимального соотношения платных и бесплатных услуг населению с одновременным обеспечением адресной и дифференцированной поддержки малообеспеченных групп населения.

 

Поделиться:





Читайте также:

Адаптация фольклорных источников для детского коллектива
Алгебраическая сумма падений напряжения на потребителях замкнутого контура равна алгебраической сумме ЭДС источников, содержащихся в нем.
Анализ бухгалтерского баланса. Разработка аналитического баланса. Вертикальный горизонтальный анализ. Анализ активов организации и источников их формирования.
Анализ источников формирования капитала
Анализ источников формирования капитала, его размещения, оценка имущественного состояния потребительского общества
Анализ продолжительности производственно-коммерческого цикла и источников его финансирования
Анализ состава, структуры и источников финансирования инвестиций
Анализ структуры и динамики основных источников финансирования
Анализ структуры имущества организации и его источников формирования в разрезе разделов и статей баланса
Анализ структуры, динамики и состава источников имущества ООО «Закрытые системы» за 2005 г.






Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...