5.1. Политическое и социально -экономическое развитие России в начале XIX в.

5. 1. Политическое и социально -экономическое развитие России в начале XIX в.

Реформы Александра I

В первой четверти XIX в. Россия находи­лась на перекрестке между самодержавно-крепостническим строем и поисками новых форм организации социально-экономической и политической жизни. Этот противоречивый и сложный период русской истории связан с царствованием Александра 1 (1777—1825). Вступивший после убийства Павла 1 в 1801 г. на престол император Алек­сандр 1 унаследовал сложное внутреннее и внешнее состояние страны.

К началу XIX в. Россия была одним из крупнейших государств Европы. Основной отраслью экономики являлось сельское хозяй­ство, развивающееся экстенсивным путем. 95% населения про­живало в деревне и было занято сельскохозяйственным трудом. Земля продолжала оставаться монопольной собственностью по­мещиков и государства. Крепостные крестьяне за пользование наделом земли несли повинности — барщину и оброк. В центрально-промышленных регионах страны получил распростране­ние процесс отходничества крестьян на мануфактуры. Некоторые помещики в целях получения большей товарной продукции стре­мились использовать в своих хозяйствах наемный труд, новые технические средства и выращивать технические культуры.

Развитие промышленности, несмотря на общий рост числа предприятий, было невысоким. Важное значение имели крестьян­ские кустарные промыслы. Увеличивалось количество предприятий, где использовался преимущественно наемный труд. К 1825 г. уже более половины числа рабочих капиталистической промышленности были вольнонаемными. Расширяло свои права купечество. Все это способствовало развитию капиталистических отношений, однако темпы развития промышленности и сельского хозяйства были низкими.

Александр 1 понимал, что экономическая и социально-полити­ческая системы России нуждаются в серьезной модернизации. В первые же месяцы царствования им был принят ряд мер во внут­риполитической жизни: уничтожена Тайная экспедиция, запреще­но применение пыток в судопроизводстве и телесных наказаний к дворянам и купцам, разрешены свободный выезд за границу, ввоз книг, открытие частных типографий, выпущены многие заключен­ные из Петропавловской крепости.

Удовлетворяя потребности дворянства, ориентированного на европейский рынок, правительство в 1802 г. разрешило вести беспошлинную торговлю через порт Одессу. Одновременно было утверждено положение о беспошлинном ввозе машин и механиз­мов для российской промышленности и сельского хозяйства. В 1801 г. был принят указ, по которому всем лицам свободного по­ложения (купцам, государственным крестьянам) дано право поку­пать землю. Этот указ впервые начал разрушение монополии дво­рянства на землю. В 1803 г. последовал указ о вольных хлебо­пашцах, по которому дворяне по своему усмотрению могли от­пускать крепостных крестьян за значительный выкуп на волю. Но при Александре 1 было отпущено всего 47 тыс. крепостных душ.

Был составлен план либеральных преобразований в стране, в разработке которого большую роль сыграл Негласный комитет в составе П. А. Строганова (1772—1817), В. П. Кочубея (1768— 1834), Н. Н. Новосильцева (1768—1834), А. Чарторыйского (1700— 1861). Первые попытки перестройки государственного управле­ния и общественных отношений страдали незавершенностью, а международная обстановка и участие России в коалициях против Франции в 1805 и 1806—1807 гг. заставили Александра 1 времен­но отойти от внутриполитических проблем.

Внешняя политика России

Добровольное присоединение Грузии к России в 1801 г. вызвало обострение русско-иранских отношений. В 1804 г. Иран начал военные дей­ствия против России. Война, оказавшаяся затяжной, окончилась ус­пешно для России. По Гюлистанскому миру (1813) к России отошли Северный Азербайджан и Дагестан. В 1806 г. Османская Турция, поддерживаемая Францией, развязала войну против России. Долгое время война не приносила успеха русским. Назначенный в 1811 г. командующим Дунайской армией М. И. Кутузов (1745—1813) в сра­жении под Рущуком (июнь 1811) нанес сокрушительный удар султан­ской армии и сумел завлечь значительные силы врага на левый берег Дуная, где они были окружены русскими и капитулировали. По Буха­рестскому договору, подписанному в мае 1812 г., к России отошла Бессарабия и закреплялось право торгового судоходства по всему Дунаю. Россия также добилась предоставления Сербии внутреннего самоуправления.

Русское правительство стремилось использовать Тильзитский мир с Францией для укрепления своих позиций на Балтийском море. Война со Швецией (1808—1809) завершилась Фрихсгамским договором, по которому принадлежавшая Швеции Финлян­дия была присоединена к России как Великое княжество Фин­ляндское. Граница России была значительно отодвинута от Пе­тербурга на Запад.

Реформы государственного управления.

Пришедший на смену Негласного комитета Сперанский (1772—1839), образованнейший человек, с колоссальной трудоспо­собностью, впоследствии назначенный Госу­дарственным секретарем (1821), разработал широкую программу государственных реформ. Программа, изложенная во " Введении к уложению государственных законов", предусматривала создание в стране представительных органов снизу доверху, уравнивание всех сословий перед законом, утверждение принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Суть программы преобразований Сперанского состояла в создании в России монархии буржуазного типа, утверждение правового госу­дарства. Однако в полном объеме программа Сперанского не бы­ла и не могла быть реализована из-за отсутствия объективных условий в российской действительности и страха Александра 1 перед дворянством и наступательностью консервативных сил. Это предопределило крах попыток М. М. Сперанского преобразовать Россию'.

И все-таки некоторые положения его программы удалось во­плотить в жизнь. 1 января 1810 г. открылся преобразованный Го­сударственный совет — совещательный орган, члены которого назначались императором. Были преобразованы министерства (число их достигло 11), определены структура, функции мини­стерств и ответственность министров.

Александром 1 также были проведены реформы в области об­разования. Было учреждено шесть учебных округов во главе с по­печителем, образованы уездные училища, губернские гимназии и университеты — Дерптский, Харьковский, Казанский. Эти меро­приятия способствовали созданию системы народного образова­ния, появлению слоя европейски образованного дворянства и проникновению в его среду либеральных идей. В России зарож­дался революционный либерализм.

Проведенные Александром 1 в начале его царствования ре­формы не привели к значительным изменениям политической системы российского общества. Более того, они способствовали дальнейшему укреплению самодержавного строя и по сути были нацелены на создание либерального образа России в Европе. Этим объяснялся более радикальный характер преобразований в западной части страны — Прибалтике и Финляндии[2] М. М. Спе­ранский был уволен с должности, а в 1812 г. сослан в Нижний Новгород, а затем еще дальше — в Пермь.

⇐ Предыдущая20212223242526272829Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: