Новая экономическая политика (НЭП)

Новая экономическая политика (НЭП)

В конце 1920 г., когда Гражданская война была " победно" завершена, в стране разразился глубокий экономиче­ский и политический кризис. Промышленное производство по сравнению с 1913 г. сократилось в семь раз; валовая продукция сельского хозяйства в 1920 г. составляла лишь 67% довоенного уровня. Население испытывало нужду в самом необходимом: хле­бе, соли, спичках. Крестьянство, мирившееся в годы войны с сис­темой мер " военного коммунизма", теперь стало требовать отме­ны продразверстки и свободу торговли. В разных концах страны (в Тамбовской губернии, в Поволжье, на Дону, Кубани, Западной Сибири) вспыхнули антиправительственные восстания крестьян, были созданы крестьянские армии, руководимые Махно и Антоно­вым. Недовольство охватило армию и флот. В марте 1921 г. вспыхнуло восстание в Кронштадте, которое было жестоко по­давлено.

Выход из тяжелого кризисного положения партия большеви­ков видела в разработке и проведении новой экономической по­литики (НЭП), предусматривавшей замену продразверстки прод­налогом, узаконение частной торговли, создание мелких частных предприятий, привлечение иностранного капитала в виде концес­сий и аренды, проведение денежной реформы, отмену трудовой повинности.

Политика НЭП позволила нарастить темпы сельскохозяйст­венного производства. По основным показателям оно уже в 1925 г. достигло уровня 1913 г. К 1927 г. удалось восстановить довоенный уровень промышленного производства. Решающую роль в финансовой стабилизации сыграла денежная реформа 1922—1924 гг., в результате которой червонец стал устойчивой валютой. Развивалась государственная, кооперативная и частная торговля, укреплялась смычка города с деревней, улучшились условия жизни городского и сельского населения.

Однако следует отметить, что в НЭП как хозяйственной поли­тике были изначально заложены противоречия, которые предо­пределили ее обреченность. Отражением этих противоречий были кризисы 1923 г., 1925 г. и 1927—1928 гг. Не случайно НЭП про­водилась всего в течение семи лет (с 1921 по 1928 гг. ).

Образование СССР

 Важное значение для внутренней стабилизации Советского государства имело его национально-государственное пере­устройство. В период гражданской войны сложился военно-политический союз Советских Республик. Переход к миру потре­бовал нового подхода к национально-государственному строи­тельству. В ходе борьбы за решение этой проблемы победила идея создания Союза Советских Республик. 30 декабря 1922 г. 1-й съезд Советов СССР принял Декларацию и Договор об обра­зовании Союза Советских Социалистических Республик, избрал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК).

Вначале в состав СССР входили: РСФСР, Украинская ССР, Бе­лорусская ССР, Закавказская федерация (ЗСФСР). В дальнейшем были образованы новые союзные республики: Узбекская ССР и Туркменская ССР (1925). Таджикская ССР (1929), Казахская ССР и Киргизская ССР (1936). В 1936 г. упраздняется Закавказская Федерация и образуются Армянская ССР, Азербайджанская ССР, Грузинская ССР, непосредственно вошедшие в Союз ССР.

В январе 1924 г. II съезд Советов СССР одобрил Конституцию СССР. Высшим органом власти она объявила Всесоюзный съезд Советов, а между съездами — ЦИК СССР, состоящий из двух па­лат: Союзного Совета и Совета Национальностей; высшим испол­нительным органом — Совет Народных Комиссаров СССР (СНК).

Форсированное строительство государственного социализма

В 1928 г. с НЭП было покончено. Сталинское руководство перешло к форсированному строительству социализма. Оно поставило цель ускоренно осуществить индустриализацию страны и мас­совую коллективизацию сельского хозяйства.

Курс на социалистическую индустриализацию был задан еще XIV съездом ВКП(б), состоявшимся в декабре 1925 г. Этот курс проводился в жизнь в годы предвоенных пятилеток. Приоритет отдавался тяжелой промышленности и ее сердцевине — машино­строению. На этой основе планировалось осуществить реконст­рукцию всех отраслей народного хозяйства, укрепить обороно­способность страны и обеспечить экономическую независимость СССР.

Плановыми заданиями на первую пятилетку (1928—1932) предлагалось увеличить промышленное производство по сравне­нию с 1928 г. почти в три раза, а за вторую пятилетку (1933— 1937) — в два раза от достигнутого в 1932 г. На третью пятилетку (1938—1942) намечалось новое удвоение промышленного про­изводства. За 12 довоенных лет (1928—1940 гг. ) страна совер­шила беспрецедентный рывок в росте промышленной продукции. В стране вступило в строй около 9 тыс. крупных промышленных предприятий. Производство электроэнергии возросло с 5 млрд. кВ-ч — в 1928 г. до 48 млрд. кВ-ч — в 1940 г. (в десять раз); до­быча нефти увеличилась с 11, 6 млн. т. до 31, 1 млн. т. (почти в три раза); выплавка чугуна возросла с 3, 3 млн. т. до 14, 9 млн. т. (в че­тыре раза). По абсолютным объемам производства СССР уже в 1937 г. вышел на первое место в Европе и на второе месте в мире после США.

Индустриализация страны обеспечила Советскому Союзу экономическую самостоятельность, создала условия для реконструк­ции всех отраслей народного хозяйства, укрепила обороноспо­собность, способствовала количественному и качественному рос­ту рабочего класса и научно-технической интеллигенции.

Ускоренными темпами осуществлялась и массовая коллективи­зация сельского хозяйства. Она проводилась насильственно, с при­менением мер террора и беззакония. В течение 1930—1931 гг. было выселено в отдаленные районы страны 381 тыс. кулацких семей.

Результаты массовой коллективизации свидетельствуют о том, что к концу первой пятилетки в СССР было коллективизировано 61, 5%, а к концу второй пятилетки — 93% крестьянских хозяйств. В ходе коллективизации произошло падение сельскохозяйствен­ного производства. Так, например, поголовье крупного рогатого скота с 1928 по 1934 г. сократилось с 60 до 33 млн. голов. Поли­тика форсированной коллективизации привела в 1932—1933 гг. к голоду в районах Северного Кавказа, Поволжья, Украины, Запад­ной Сибири и Казахстана. В этих житницах страны несколько миллионов (по оценкам историков, от 3 до 7 млн. ) человек умерли от голода. Однако следует отметить, что за годы предвоенных пятилеток среднегодовое производство зерна в СССР, состав­лявшее в 1928—1929 гг. 73, 6 млн. т., в 1938—1940 гг. возросло до 77, 9 млн. т., мяса в убойном весе — с 4, 3 до 4, 5 млн. т., молока — с 26, 3 до 27, 6 млн. т..

Несмотря на то, что коллективизация проходила болезненно, при серьезных перегибах и ошибках в темпах и методах ее осу­ществления, она способствовала росту производительности тру­да, увеличению объемов сельскохозяйственного производства, обеспечила возможность создания надежного продовольственного фонда, что имело немаловажное значение для экономической победы в Великой Отечественной войне.

Но вместе с тем массовая коллективизация привела к значи­тельному изменению уклада жизни крестьянства, подчинив его командно-волевым методам сталинского режима.

Изменения в обществе, которые произошли за первые две пя­тилетки (1928—1937), нашли отражение в Конституции СССР, принятой в декабре 1936 г. В этой Конституции политической ос­новной СССР провозглашались Советы депутатов трудящихся, а экономической основой — социалистическая собственность на средства производства. Высшим органом государственной власти (вместо съезда) стал Верховный Совет, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей, а в период между его сессиями — Президиум Верховного Совета. Изменилось также избирательное право: выборы стали всеобщими, равными и пря­мыми при тайном голосовании.

Конституция СССР 1936 г. являлась скорее демократическим фасадом тоталитарного государства, чем отражением реальности. Об этом, в частности, свидетельствует тот факт, что именно на 1936—1938 гг. приходится пик массовых сталинских репрессий. Именно в эти годы по приказу Сталина были проведены громкие судебные политические процессы.

В итоге первых двух пятилеток в СССР была создана социаль­ная система, которая определяется как " государственный социа­лизм'. Социализм — потому что произошли обобществление всех средств производства, ликвидация частной собственности. Госу­дарственный — функции распоряжения собственностью и поли­тическая власть стали осуществляться партийно-государствен­ным аппаратом, номенклатурой и в определяющей степени их вождем — И. В. Сталиным.

⇐ Предыдущая32333435363738394041Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: