Условия заключения брака. Препятствия к заключению брака

Право мужчины и женщины без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью в соответствии с внутренним законодательством, регулирующим осуществление этого права, является общепризнанным принципом.

Основные международно-правовые документы в области прав человека, признают право за мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста, на вступление в брак и право на основание семьи при условии свободного и полного согласия вступающих в брак:

Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г.,

Международный пакт об экономич, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г.

Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.,

анные требования закреплены и в ст. 12 СК, устанавли­вающей условия заключения брака в РФ. Условия заключения брака — это обстоятельства, необходимые для государственной регистрации заключения брака и для признания брака дей­ствительным, то есть имеющим правовую силу. Выделяют позитивные и негативные условиями заключения брака.

Позитивными являются: а) взаимное добровольное согла­сие мужчины и женщины, вступающих в брак; б) достижение ими брачного возраста.

Из текста ст. 12 СК также очевидно следует, что брак в РФ может быть заключен только между мужчиной и женщи­ной, а моносексуальные браки, несмотря на усиление в неко­торых западноевропейских странах роли сексуальных мень­шинств, в России, как и прежде, не допускаются.

Взаимное добровольное согласие мужчины, и женщины, вступающих в брак, должно быть высказано ими свободно и независимо. Их обоюдная воля на заключение брака должна быть выражена лично, то есть исходить непосредственно от лиц, сочетающихся браком. В связи с тем, что воля на вступление в брак должна быть выражена лично, не допуска­ется заключение брака через представителя по доверенности либо заочно. Представительство исключено законом даже в тех случаях, когда лицо, подавшее заявление о заключении брака, в силу уважительных причин (болезни его самого или близких родственников, отъезд в командировку) не может явиться в орган загса для государственной регистрации заклю­чения брака в назначенный день. В такой ситуации лица, всту­пающие в брак, могут лишь просить руководителя органа заг­са о сокращении или увеличении установленного срока госу­дарственной регистрации заключения брака.

Не вызывает сомнения, что волеизъявление сторон на вступление в брак должно быть осознанным и они должны отдавать отчет в своих действиях. Немаловажно, что свободное вступление в брак свиде­тельствует не только о взаимной и осознанной готовности к созданию семьи лиц, вступающих в брак, но и означает отсут­ствие принуждения в форме физического или психического насилия на их волю со стороны кого бы то ни было (угрозы, избиения, истязания или иные способы воздействия на психи­ку).

Похищение женщины в целях принуждения ее к вступле­нию в брак при определенных условиях может повлечь уголов­ную ответственность по ст. 126 УК, предусматривающей нака­зание в виде лишения свободы от четырех до восьми лет, а если это деяние совершено группой лиц — то от пяти до де­сяти лет.

Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак выражается в их совместном письменном заявлении о заключении брака в орган загса. А если кто-то из них не имеет возможности явиться в орган загса для подачи совместного заявления, то волеизъявление на заключение брака может быть оформлено согласно ст. 26 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ ''Об актах гражданского состояния" отдельными письменными заявлениями. Подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган заг­са, должна быть нотариально удостоверена. Согласие на вступ­ление в брак выражается также и устно лицами, вступаю­щими в брак, непосредственно при государственной регист­рации заключения брака в органе загса и подтверждается их подписями.

Другим обязательным условием заключения брака закон определяет достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста. В статье 13 СК брачный возраст, как и ранее, устанавливается в восемнадцать лет и совпадает с возрастом наступления гражданской дееспособности гражданина в пол­ном объеме, как это предусмотрено ст. 21 ГК. Данный возраст как правило свидетельствует о соответствующей степени зрелости лиц, вступающих в брак (социальной, физи­ческой и психической), о наличии у них зрелой воли и созна­ния. Что же касается предельного возраста для вступления в брак, а также разни­цы в возрасте лиц, вступающих в брак, то они Кодексом не установлены. Общим правилом является то, что лицо, желаю­щее вступить в брак, должно достигнуть установленного за­коном возраста на момент государственной регистрации заклю­чения брака, а не на день подачи в орган загса заявления о вступлении в брак.

В п. 2 ст. 13 СК (в ред. Федерального закона от 15 ноября 11)97 г. № 140-ФЗ)[1] предусмотрена возможность снижения брач­ного возраста лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Согласно указанной статье при наличии уважительных при­чин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шест­надцати лет. Таким образом, снижение брачного возраста до пятнадцати лет отнесено законом к компетенции органов местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак. Для этого требуется наличие уважительных причин, которые законом не раскрываются, но на практике, прежде всего, заключаются в беременности несовершеннолетней или рождении ею ребенка. К ним также могут относиться и некоторые другие обстоятельства (предстоящий призыв на военную службу или убытие в длительную командировку жениха, фактически сложившиеся брачные отношения с лицом, не достигшим брачного возраста, и т. п.).

Решение о снижении брачного возраста выносится по месту жительства лиц, желающих вступить в брак. Причем в решении должно быть указано: кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом. В ст. 13 СК имеется прямое указание на то, что решение о снижении брачного возраста может быть принято только по просьбе самих лиц, вступающих в брак, тогда как ранее в законе подобных требований не имелось (ст. 15 КоБС). Отсюда следует, что заявление в орган местного самоуправления с просьбой о снижении брачного возраста должно быть подано ими самими. Согласия родителей несовершеннолетних на брак не требуется.

Федеральное законодательство (абз. 1 п. 2 ст. 13 СК) предусматривает возможность снижения брачного возраста не более чем на два года. Однако абз. 2 п. 2 ст. 13 СК субъектам РФ предоставлено право в соответствующем законе устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет (то есть речь идет о разрешении снижения брачного возраста более чем на два года). Данная норма является новеллой СК, направлена на возрастание роли в урегулировании семейных отношений законодательства отдельных регионов и начинает активно применяться на практике. Так, в 1996—1997 гг. приняты специальные законы о снижении брачного возраста в Вологодской, Владимирской, Калужской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Тверской и других областях.

Особые обстоятельства (уважительные причины), дающие основания на вступление в брак до достижения возраста шестнадцати лет, чаще всего заключаются в беременности несовершеннолетней или рождении ею ребенка.

Как правило, решение о снижении брачного возраста (до четырнадцати или до пятнадцати лет) принимается соответ­ствующими компетентными органами (главой областной (город­ской, районной) администрации или уполномоченными ими дол­жностными лицами) по заявлениям несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак, и их родителей при обязательном представлении документов, подтверждающих наличие особых обстоятельств для заключения брака[2]. За­конодательством некоторых субъектов РФ в качестве дополнительной гарантии соблюдения требований СК при вступлении в брак лиц, не достигших возраста шестнадцати лет, установлена необходимость получения заключения органа опеки и попечительства об отсутствии препятствий к вступлению в брак.

Государственная регистрация заключения брака лиц, которым снижен брачный возраст, осуществляется на общих основаниях. Вступление в брак гражданина до достижения им возраста восемнадцати лет влечет для него приобретение граж­данской дееспособности в полном объеме со дня государствен­ной регистрации заключения брака. Причем дееспособность со­храняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия. Однако при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате не­совершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (п. 2 ст. 21 ГК). В РФ количество "ранних браков" в целом относительно невелико.

Предусмотренные ст. 12 СК условия заключения брака вытекают из сущности и назначения брака. Их соблюдение не­обходимо для того, чтобы брак приобрел правовую силу. В про­тивном случае брак может быть признан недействительным, так как под условиями заключения брака в науке семейного права признаются обстоятельства, необходимые для того, что­бы брак был зарегистрирован и был признан действительным. Их перечень является исчерпывающим и не включает иных усло­вий (например, получение согласия на брак родителей или начальства для лица, состоящего на службе, как это предусмат­ривалось дореволюционным семейным законодательством).

Препятствия к заключению брака перечислены в ст. 14 СК и принципиально не изменились по сравнению с ранее дей­ствующим законодательством (ст. 16 КоБС). Их перечень явля­ется исчерпывающим, не подлежит расширительному толко­ванию и включает в себя следующие обстоятельства:

а) не допускается заключение брака между лицами, из ко­торых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрирован­ном браке. Под другим зарегистрированным браком понимает­ся не прекратившийся в установленном законом порядке пре­жний зарегистрированный брак. Вместе с тем, фактические (не зарегистрированные) супружеские отношения не являют­ся препятствием к заключению брака.

В целях предотвращения случаев многоженства законом (ст. 26 Закона об актах гражданского состояния) предусматри­вается обязательное указание в заявлении лиц, желающих вступить в брак, состоял ли каждый из них в другом браке или нет. Лица, состоявшие ранее в зарегистрированном браке, дол­жны предъявить органу загса документ, подтверждающий пре­кращение прежнего брака. Это может быть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга либо всту­пившее в законную силу решение суда о признании брака не­действительным;

б) не допускается заключение брака между близкими род­ственниками: родственниками по прямой линии (восходящей и нисходящей), а также между полнородными и неполнород­ными (имеющими общих отца или мать) братьями и сест­рами. К родственникам по прямой линии относятся лица, про­исходящие один от другого (например: отец и дочь, бабушка и внук и т. п.). Прямая линия родства может быть восходящей и нисходящей. При восходящей линии родственная линия ведет­ся от потомков к предкам, при нисходящей — от предков к потомкам. Полнородными являются братья и сестры, имеющие общих как отца, так и мать, а неполнородными — или общего отца (единокровные) или общую мать (единоутробные).

Запрещение браков между близкими родственниками про­диктовано медико-биологическими и морально-этическими со­ображениями, связанными как с заботой о здоровом потом­стве супругов (поскольку в связи с накоплением патологичес­ких генов считается, что риск рождения детей с тяжелыми заболеваниями в результате подобных браков весьма значите­лен), так и с естественным отвращением цивилизованного со­временного общества к кровосмешению.

Заключению брака по названным соображениям препят­ствует не только родство, возникшее в браке, но также и внебрачное родство тех же степеней. Причем, как отмечается в литературе, не имеет значения, установлено ли внебрачное родство в порядке, предусмотренном законом (ст. 48—49 СК), или нет.

Родство более отдаленных степеней (дядя и племянница, двоюродные брат и сестра и т. п.) хотя теоретически может пред­ставлять опасность для здоровья детей супругов, но в меньшей степени, а поэтому согласно СК не является препятствием к зак­лючению брака. Не входят в число препятствий и отношения свой­ства, так как они не основаны на кровной близости, происхожде­нии. В свойстве состоят каждый супруг с родственниками другого супруга, а также родственники супругов между собой (пасынки, падчерицы, отчим, мачеха, теща, тесть, зять, свекор, сноха, золовка, шурин, брат жены, сестра мужа и т. д.). В этой связи закон не содержит ограничений и по возможному заключению брака между сводными сестрами и братьями, то есть детьми каж­дого из супругов от их предыдущих браков с другими лицами;

в) не допускается заключение брака между лицами, из ко­торых хотя бы одно признано судом недееспособным вслед­ствие психического расстройства. Согласно ст. 29 ГК недеес­пособным может быть признан судом гражданин, который вслед­ствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Порядок признания гражданина недееспособным установлен гражданским процессуальным законодательством.

Вследствие того, что недееспособные лица не могут понимать значения своих действий или руководить ими, они не способны выразить свою осознанную волю на вступление в брак. Указанный запрет также вызван заботой со стороны государства и общества о создании нормальной семьи и здоровом потомстве супругов, так как некоторые заболевания психического характера могут передаваться по наследству.

Следует обратить внимание на то, что препятствием к заключению брака является недееспособность лица, вступающего в брак, установленная решением суда до государственной регистрации заключения брака. Если же супруг признан недееспособ­ным после заключения брака, то данное обстоятельство может рассматриваться в качестве основания для развода по инициа­тиве другого супруга (ст. 19 СК), но не для признания брака недействительным.

Психическое расстройство в той или иной форме, а равно иные болезни, не послужившие основанием для признания лица судом недееспособным, не являются препятствием к заключе­нию брака. В таком случае государственная регистрация заклю­чения брака с указанным лицом может стать невозможной из-за отсутствия у него осознанной воли на вступление в брак. А если брак был зарегистрирован, несмотря на то что в момент его заключения психическое расстройство лица было очевидно, хотя решением суда недееспособность лица и не установлена, то брак в последующем может быть признан судом недействительным ввиду нарушения условия, предусмотренного ст. 12 СК, то есть отсутствия добровольного осознанного согласия на вступление в брак. В то же время ограничение дееспособности гражданина вследствие злоупотребления спиртными напитками или нарко­тическими средствами (ст. 30 ГК) не является препятствием к заключению брака;

г ) не допускается заключение брака между усыновителя­ми и усыновленными, поскольку их отношения приравниваются к отношениям родителей и детей по происхождению (ст. 137 СК) При отмене в судебном порядке усыновления при наличии для этого соответствующих оснований (ст. 141 СК) препятствия для заключения брака между бывшим усыновите­лем и усыновленным не существует. Запрет на заключение бра­ка между усыновителем и усыновленным не распространяется на брак родственника усыновителя с родственником усыновлен­ного. Что касается браков между усыновителями и потомством усыновленных, то в законе ничего прямо не говорится о недо­пустимости браков между ними. В литературе же высказано мнение, с которым следует согласиться, о невозможности по­добных браков, так как на названных лиц должны распростра­няться те же правила, что и на родственников по прямой вос­ходящей и нисходящей линии[3].

Рассмотренный перечень препятствий к заключению бра­ка, как уже отмечалось выше, является исчерпывающим. Отказ органа загса в государственной регистрации заключения брака по иным основаниям будет неправомерным. Условия заключе­ния брака и обстоятельства, препятствующие заключению бра­ка, должны устанавливаться органом загса на момент государ­ственной регистрации заключения брака. Так, об отсутствии пре­пятствий должно быть обязательно указано в заявлении лиц, вступающих в брак. Кроме того, эти лица — как мужчина, так и женщина, предупреждаются об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак. Однако конкретных норм, устанавливающих форму данной ответственности, в федераль­ном законодательстве нет. Реально, состоявшаяся государствен­ная регистрация заключения брака при наличии предусмотрен­ных ст. 14 СК препятствий дает основание лицам, указанным в законе, требовать признания такого брака недействительным в судебном порядке (ст. 27 и 28 СК.)

В том случае, если в орган загса поступает сообщение о наличии препятствий к заключению брака конкретными лица­ми, государственная регистрация его откладывается. Одновре­менно заявителю предлагается представить соответствующие доказательства. Орган загса по просьбе заинтересованных лиц может сам провести необходимую проверку. Естественно, что при этом лица, подавшие заявление о вступлении в брак, уве­домляются об отсрочке государственной регистрации брака. В соответствии с п. 9 ст. 27 Закона об актах гражданского состоя­ния руководитель органа загса может отказать в государствен­ной регистрации заключения брака, если располагает доказа­тельствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препят­ствующих заключению брака. Если же сведения о таких пре­пятствиях не будут подтверждены, государственная регистра­ция брака производится на общих основаниях,

 

12345678Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: