Жюль Камбон Гарольд Никольсон
Стр 1 из 7Следующая ⇒
Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации Серия «Классика дипломатии» Редакционный совет: А. Н. Панов — председатель Ю. Е. Фокин — зам. председателя А. В. Торкунов Е. П. Бажанов Э. А. Галумов В. А. Лякшыев Камбон Дипломат Перевод с французского Гарольд Никольсон Дипломатия Перевод с английского |Н|К| Москва «Научная книга» 2006
ББК 66. 49+63. 3(2)6-7 К 18 Перевод с французского и английского под редакцией и с примечаниями Л. А. Сифуровой Вступительная статья О. О. Хохлышевой К 18 КамбонЖ. Дипломат/ Пер. с франц.; Никольсон Г. Дипломатия / Пер. с англ.; примеч. Л. А. Сифуровой; вступит, ст. О. О. Хохлышевой. — М.: Научная книга, 2006. — 352 с.: ил. — (Классика дипломатии). ISBN 5-94935-113-4 В новом издании из серии «Классика дипломатии» под одной обложкой помещены произведения двух известных европейских дипломатов конца XIX — начала XX вв.: француза Жюля Камбона и англичанина Гарольда Никольсона. Они были современниками, хорошо знали друг друга, их взгляды на цели и методы дипломатии, на задачи и функции дипломатов во многом совпадали, но в ряде существенных моментов расходились. В обоих сочинениях представлена широкая историческая панорама развития дипломатии в Европе, даны практические рекомендации дипломатам и, в широком смысле, всем тем, кому приходится вести переговоры с представителями разных стран. Книга предназначена для широкого круга читателей. ББК 66. 49+63. 3(2)6-7 © Л. А. Сифурова, перевод, примечания, указатели, 2006. © О. О. Хохлышева, вступит, статья, 2006. © «Научная книга», 2006. 18ВК 5-94935-113-4 Жюль Камбон и Гарольд Никольсон: «циничный старик» и «приятный юноша», француз и англичанин,
дипломат и литератор Искусство дипломата близко к искусству управления, ибо всякая дипломатическая деятельность приводит к переговорам, а кто говорит «переговоры», тот по крайней мере отчасти говорит «соглашение». Ж. Камбон ... искусство переговоров требует сочетания некоторых особенных качеств, которыми не всегда обладает обычный политик или даже обычный человек. -Г. Николъсон
этой книге под одной обложкой помещены сочинения двух известных европейских дипломатов первой половины XX века — француза Жюля Камбона и англичанина Гарольда Никольсона. Этих авторов сближает многое: они были современниками, принадлежали к европейской дипломатической элите (как в силу собственного положения, так и семейных связей), практическая деятельность обоих пришлась на непростой период мировой истории и политики, в частности, оба участвовали в работе Парижской мирной конференции 1919 года: Камбон был членом французской де- Жюль Камбон и Гарольд Никольсон Жюль Камбон и Гарольд Никольсон н
Жюль Камбон Гарольд Никольсон легации, а Никольсон представлял Великобританию в группе советников и экспертов. Вероятно, этими обстоятельствами не в последнюю очередь можно объяснить тот факт, что оба автора во многом разделяли одни и те же взгляды на теорию и практику дипломатии. Они рассматривали дипломатию не только как особую сферу деятельности, требующую определенных личных и профессиональных качеств, умений и даже талантов, но и как высокое искусство, где без природного дарования, усовершенствованного посредством образования, воспитания и самовоспитания, просто не обойтись. Есть у наших авторов и расхождения в подходах к разнообразным проблемам дипломатической теории и практики; внимательный читатель без труда обнаружит их при знакомстве с самими произведениями, о которых мы будем говорить ниже. Чем же объясняются расхождения и каковы главные из них?
В заголовок данной вступительной статьи мы вынесли на первое место, пожалуй, одно из наиболее ярких различий между Камбоном и Никольсоном, взятое нами из другой книги последнего — «Как делался мир в 1919 г. » (РеасетаЬ. т§ хд^)1. Действительно, «старик» и «юноша». «Циничным стариком» Жюля Камбона называет сам Никольсон, а его «приятным юношей» назвал один из румынских делегатов. И дело здесь не столько в том, что первый из наших авторов был на 41 год старше второго, в том, что первый служил на самых высоких дипломатических постах, а второй до оставления службы не поднялся выше должности консула в Берлине и министра в Персии. Просто знакомясь с биографией Жюля Камбона, никак нельзя отделаться от мысли, что, о каком бы периоде жизни этого дипломата ни шла речь, перед нами всегда умудренный жизнью, опытный патриарх: на всех дипломатических постах он добивается успеха, в самых сложных и деликатных ситуациях безошибочно ведет свою партию, он всеведущ, обо всем судит свысока и даже часто провидит будущее («Друг мой, знаете ли вы, чем кончится эта конференция? Импровизацией», — так отозвался Камбон о будущем мирном договоре (Версальском) на одном из самых первых заседаний Парижской мирной конференции. Именно за это замечание Никольсон назвал его в своем дневнике «циничным стариком»2. ). Гарольд Никольсон же — всегда юноша, вне зависимости от возраста, а дожил он, как и Камбон, до весьма преклонных лет. На момент начала Парижской конференции, к которому относится данное ему определение, Никольсону было 33 года — по любым меркам пору юности он уже миновал. Неизвестно, что играет главную роль в таком нашем восприятии: то ли моложавость английского дипломата, впоследствии ставшего писателем, то ли смелость его суждений (которая, впрочем, может объясняться не только присущим автору «юношеским» духом, но и тем фактом, что при написании «Дипломатии» Никольсон уже покинул дипломатическую службу, а потому мог См.: Никольсон Г. Как делался мир в 1919 г. ОГИЗ: Гос. изд-во политич. литры, 1945- С. 193. Там же. § Жюль Камбон и Гарольд Никольсон Жюль Камбон и Гарольд Никольсон
позволить себе большую свободу в оценках), то ли принадлежность его к тем кругам, которые сегодня принято именовать «сексуальными меньшинствами» (вспомним Оскара Уайльда и сентенции о вечной молодости в его «Портрете Дориана Грея»). Во всяком случае факт остается фактом: отделаться от ощущения возрастного контраста между нашими авторами невозможно не только при взгляде на их портреты, но и затем, читая их произведения. Другое важное различие — национальность. Как ни странно, хрестоматийное противопоставление флегматичных, сдержанных англичан и взрывных, темпераментных французов для нашего случая не годится: в силу отмеченных выше особенностей, связанных с нашим восприятием возраста обоих авторов, как раз француз предстает в своем сочинении холодным и отстраненным, а порой и резонерствующим философом-прагматиком, а англичанин, напротив, —эмоциональным, порывистым и даже страстным идеалистом. Национальные различия проявляются в первую очередь во взглядах наших авторов на задачи дипломатии как инструмента отстаивания национальных интересов их стран, на цели, которые, по их мнению, должна преследовать Лига наций. Следует сказать, что эти взгляды не столько противоположны, сколько своеобразны. Они обусловлены как их собственным жизненным опытом, так и господствовавшими в их странах внешнеполитическими доктринами. Француз Жюль Камбон — представитель великой континентальной европейской державы, которая с середины XVII века играла ведущую роль в Старом Свете и всеми силами старалась не допустить возникновения настоящей державы-соперницы, столь же сильной своим национальным духом и единством, как она сама. Камбон не только видел появление такой соперницы в лице объединенной Германии, он стал непосредственным свидетелем того, к чему привело соперничество Франции с Германской империей (франко-прусская война 1870—1871 гг., конфликты по поводу Марокко, Первая мировая война), пережил также становление и крах Второй империи в самой Франции, с которым, впрочем, так и не смог до конца смириться: его деятельность в Алжире и переговоры относительно Марокко — это не в последнюю очередь попытки сохранить Францию как колониальную империю. С другой стороны, Гарольд Никольсон — типичный британец, «островитянин», для которого пресловутая доктрина «равновесия сил» — не просто теоретическое понятие из учебника по теории международных отношений, а вполне осязаемый, практический и почти неоспоримый принцип государственной политики, руководство к действию для всех дипломатов; тем более пристального внимания заслуживают поэтому осторожные замечания Никольсона о том, что, возможно, настало время создать систему коллективной безопасности и упразднить действовавший веками принцип «равновесия сил».
В наши дни, когда как нельзя более актуальна проблема реформы Организации Объединенных наций, особый интерес представляют мнения наших авторов о первой попытке создания универсальной международной организации, о причинах ошибок и неудач Лиги наций. В тот момент, когда Никольсон писал книжку «Дипломатия», до распада британской колониальной империи дело еще не дошло, но предчувствие его уже носилось в воздухе. Для наиболее дальновидных политиков первой трети XX в. было ясно, что и Франция вскоре утратит свои колонии, несмотря на все усилия ее государственных деятелей, дипломатов и колониальных администраторов (и не в последнюю очередь Ж. Камбона). Европа и мир в целом быстро менялись, количество и сложность международных проблем возрастали, некоторые проблемы принимали глобальный характер, число активных игроков на международной арене увеличивалось, а прежние системы альянсов уже не могли со всем этим справиться. Нужен был некий универсальный орган международного сотрудничества, главной задачей которого стало бы предотвращение и оперативное разрешение кон- 10 Жюль Камбон и Гарольд Никольсон Жюль Камбон и Гарольд Никольсон
фликтов между государствами. Камбон принимал активное участие в организации Лиги наций и видел ее расцвет, Никольсон же застал ее упадок. И тем не менее второй смотрел на перспективы международного сотрудничества в рамках подобных структур с куда большим оптимизмом, чем первый. В частности, когда Камбон впервые прочел Устав Лиги наций, он сразу понял, что Бельгия и Франция могут быть захвачены «противником» (под которым разумелась, естественно, Германия) раньше, чем входящие в Лигу державы успеют принять решение о вмешательстве1. Жюль Камбон — дипломат, Гарольд Никольсон — писатель. Профессиональные различия объясняют интерес наших авторов к тем или иным темам. Камбона интересует в первую очередь дипломатическое искусство: переговоры, церемониал, дипломаты прошлого, которые были мастерами этого искусства. Никольсон же как историк и литератор обращает больше внимания на эволюцию дипломатии (разным периодам которой, он, кстати сказать, дает весьма спорные оценки), на ее реформу и различные нововведения, на воспитание идеального дипломата. Иными словами, взгляд Камбона в значительной степени обращен в прошлое, взгляд Никольсона — в будущее, и потому они прекрасно дополняют друг друга.
Для того чтобы читатель, знакомясь с трудами наших авторов, видел не только текст, не только высказанные в нем идеи, но и живого человека, который эти идеи выдвинул, проследим вкратце жизненный путь наших авторов. Это поможет лучше понять их произведения, а кое-что из их опыта, возможно, пригодится современному читателю в его собственной жизни. Мы даем лишь краткие биографические очерки о Жюле Камбоне и Гарольде Никольсоне. За более подробными сведениями ' См.: Tabois G. Jules Cambon par l’un des seins. P.: Payot, 1936. Р. 255. из жизни обоих авторов заинтересованные читатели могут обратиться к специальным изданиям1. * * * Среди французских дипломатов до Первой мировой войны особенную известность получили два брата Камбона — старший, Пьер-Поль (1843—1924) и младший, Жюль-Мартен (1845—1935)-На протяжении более двадцати лет они были в числе главных актеров на внешнеполитической сцене2 и благодаря своему дипломатическому искусству оказали немалое влияние на судьбы европейской политики. Кроме того, оба брата отличались и литературным талантом; причем поведали они не только о собственном опыте, но и о дипломатической практике того времени. Жюль Камбон родился 5 апреля 1845 года в Париже и рос одаренным и всесторонне развитым ребенком. Получив юридическое образование, в 1866 г. Камбон стал адвокатом. Он воевал во франко-германской войне 1870—1871 гг., а затем поступил аудитором во временную комиссию, заменившую Государственный совет (1871 г. ). 1 О Жюле Камбоне см., в частности: Villate L. Le Republique des diplomates: Paul et Jules Cambon, 1843-1939. P: Science Infuse, 2001; Tabois G. Op. cit.; Sainy-Aulaire. Jules Cambon// Revue d’histoire diplomatique. Oct. -dec. 1935; Claar M. Jules Cambon, Italien und die Kriegsschuldfrage // Preussische Jahrbucher. Okt. 1932. 0 Ж. Камбоне упоминают в своих мемуарах Т. фон БетманнТоль-вег, князь фон Бюлов, Ж. Клемансо, маршалы Фош и Жоффр, Р. Пуанкаре, Г. Штреземан, А. Тардьё, адмирал фон Тирпиц и другие государственные деятели и дипломаты. О старшем брате нашего автора, Поле Камбоне, см.: Eubank K. Paul Paul Cambon: Master Diplomatist. [s. l. ]: Greenwood Press Reprint, 1978; Cambon P. Correspondance, 1870-1924. P: Grasset, 1940. О Гарольде Никольсоне см.: Rose N. Harold Nicolson. [s. l. ]: Jonathan Cape, 2005; Lees-Milne Об Harold Nicolson: In 2 vol. L, 1980-1981; The Harold Nicolson Diaries and Letters: 1907-1964/ Ed. N. Nicolson. 2004; [s. l. ]; Drinkwater D. Sir Harold Nicolson and Internationals Relations: The Practitioner as Theorist. Oxford: Oxford UP, 2005. " В годы, предшествовавшие Первой мировой войне, Поль Камбон был послом в Великобритании (1898—1920 гг. ), а Жюль—в Германии (1907—1914 гг. ), то есть в тех странах Европы, которые представляли для Франции основной интерес: Великобритания как первая союзница, Германия — как главный противник. В 1874 г- Камбон впервые попал в Алжир в качестве атташе при главном управляющем делами этой французской колонии, а вскоре был назначен префектом г. Константины (июнь 1878г. ). Вернувшись во Францию, он продолжал служить в гражданской администрации: генеральным секретарем Парижской префектуры (1879 г. ), префектом департаментов Северного (1882 г. ) и Роны (1887 г. ).
В январе 1891 г. Камбон возвратился в Алжир — на сей раз на должность генерал-губернатора. В течение всех семи лет правления колонией (до 1897 г. ) он придерживался политики умиротворения. 31 декабря 1896 г. по его настоянию был принят декрет, который положил начало административной автономии Алжира. Особого внимания заслуживает мнение Ж. Камбона о том, как представителям метрополии следует вести себя с коренными народами Северной Африки. В своих дневниках и отчетах он отмечал, что память народов о вторжении и жестокости колонизаторов и борьбе против них будет храниться долго, если не вечно, и так или иначе негативно отразится на дальнейших взаимоотношениях государств. Именно поэтому, считал Камбон, особенно важно проявлять к мусульманам благожелательность, ведь доброе отношение принесет больше пользы, найдя отклик среди населения. В одной из бесед Ж. Камбон вспоминал, что «мы... наряду с вторжением военным, провели и моральное завоевание, и в результате большинство населения в Алжире процветает, хотя и не всегда Жюль Камбон и Гарольд Никольсон соблюдены наши интересы <... >. Что до меня, то мне кажется, что главная задача генерал-губернатора — в установлении прочных взаимоотношений, которые свяжут Францию с местным населением. <... > следует уделять больше внимания его интересам»1. Ж. Камбон занимался организацией пунктов медицинского обслуживания (в том числе акушерских) для мусульман, в племенах были организованы специальные миссии и госпитали для местного населения, стали работать медресе2. В 1897 г. Жюль Камбон был назначен послом Франции в США и пробыл им до 1901 г. Именно на этот период пришлось становление его как дипломата-практика, который начал оттачивать и совершенствовать свой дипломатический талант. Начало восхождения Камбона к вершинам дипломатической карьеры совпало с окончанием испано-американской войны. Только что назначенному французскому послу неожиданно для себя довелось выполнять функции посредника: по поручению испанского правительства он в 1898 г. вел в Вашингтоне переговоры об условиях заключения мирного договора, подписанного затем в Париже 10 декабря того же года. Таким образом, Жюль Камбон, имевший опыт примирения этнических групп в Алжире, добился мира между двумя странами, заслужив признательность и в Мадриде, и в Вашингтоне. Он блестяще справился с труднейшей дипломатической миссией, которая, окажись она в руках менее талантливого дипломата, вполне могла бы поссорить Францию с обоими государствами. Во многом благодаря этому успеху в 1902 г. Жюль Камбон получил назначение в Мадрид, где познакомился со всеми аспектами марокканской проблемы, которая доминировала тогда во франко-германских отношениях. В 1907 г. его направили послом в Германию, в государство, игравшее ключевую роль в истории Франции на протяжении многих веков и определявшее приоритеты французской вне- 1. Histoire des colonies francaises. T2. Liv. IV. Algerie, Ch1. 8 Ibid. Жюль Камбон и Гарольд Никольсон
Жюль Камбон и Гарольд Никольсон
шней политики. В течение почти целого десятилетия вместе со своим братом Полем, французским послом в Великобритании, он старался предотвратить войну между Францией и Германией. Как пишет граф де Сент-Олер, не во власти Камбона было отсрочить Первую мировую войну, но все, что зависело от него, он сделал в полном объеме: он не допустил войны, когда она стала бы для Франции настоящей катастрофой; когда же война все-таки разразилась, благодаря его безупречному поведению вся ответственность за нее легла на Германию1. Особая роль была отведена Жюлю Камбону в урегулировании двух неприятных инцидентов, связанных с Марокко. Одним из них был Касабланкский инцидент 1908—1909 гг. Его причиной были франко-германские противоречия, возникшие в результате борьбы за господство в Марокко, а непосредственным поводом — попытка сотрудников германского консульства в Касабланке оказать 25 сентября 1908 г. содействие бегству шести солдат, в том числе трех немцев, из французского Иностранного легиона. Французская полиция задержала дезертиров при посадке на германский корабль, нанеся при этом, как заявила Германия, оскорбление представителям германского консульства. Министерство иностранных дел Германии потребовало от правительства Франции извинений за это оскорбление и освобождения трех легионеров-немцев. Однако, поскольку правительства России и Великобритании открыто выступили в защиту Франции, а Австро-Венгрия не решилась в одиночку открыто поддержать свою союзницу Германию, последняя была вынуждена согласиться на урегулирование инцидента международным Третейским судом в Гааге, который в основном оправдал действия Франции. Обе державы договорились о компромиссе за счет Марокко, что нашло выражение во франко-германском соглашении от д февраля 1909 г. Согласно примирительной процедуре и заключенному договору, Франция дала обещание «не чинить препятствий 1 См.: Diccionnaire diplomatique —. Т. V. Р. 179- торговле и промышленным интересам Германии», а Германия признала за Францией «особые политические интересы, тесно связанные с обеспечением порядка и внутреннего мира в Марокко». Следует сказать, что Германия согласилась на передачу спора в арбитраж не в последнюю очередь благодаря тому, что Жюль Камбон, проявивший в этом деле необыкновенное дипломатическое искусство и спокойствие и пользовавшийся авторитетом у германских чиновников, убедил правительство Германии пойти на этот шаг. Камбон не поддавался на запугивание со стороны воинственно настроенных немцев и французов и даже не жаловался на него, он лишь с досадой говорил, что оно затрудняет его миротворческие усилия. Главная роль выпала Камбону и в улаживании Агадирского инцидента 1911 года. Суть событий состояла в следующем: германский статс-секретарь (министр иностранных дел) Ки-дерлен-Вехтер (отличавшийся крайне неуживчивым нравом, что служило препятствием для его продвижения по службе), решил во что бы то ни стало договориться с французами по поводу африканских колоний. В его планы входило сделать Франции открытое заявление о том, что «можно прекратить комедию с защитой независимого султана от мятежников»1 и просто провозгласить французский протекторат над Марокко. Однако переговоры Кидерлен-Вехтера с Ж. Камбоном и визиты последнего по этому поводу в Париж для консультаций не привели к каким-либо результатам. Причиной служило то, что в 1911 г. морским министром во Франции стал Теофиль Делькассе, бывший министр иностранных дел, который ранее начал территориальный захват Марокко и отличался непримиримой позицией по этому вопросу, отказываясь делать Германии какие-либо уступки. Его позиция имела сильное влияние на французское правительство. Не добившись желаемого, Германия стала угрожать военным вмешательством во Под этим предлогом французы, возя султана с места на место, захватывали одну часть страны за другой. 15 Жюль Камбон и Гарольд Никольсон Жюль Камбон и Гарольд Никольсон
внутренние дела Марокко, заявив, что германские граждане в Марокко подвергаются не меньшей опасности, чем французы, и потому также нуждаются в защите со стороны германской армии. Германское правительство было уверено, что Франция захочет избежать войны и согласится на уступки. 19 июня Кидерлен-Вехтер обратился к Камбону с «конфиденциальным сообщением», суть которого заключалась в том, что немцы желают получить компенсацию в Конго. Камбон, по его словам, лично сочувствовавший этому плану, снова и снова пытался испросить согласие кабинета на переговоры, однако ничего определенного из Парижа не поступило. Под давлением приближенных император Вильгельм II согласился на прямую военную угрозу. 1 июля 1911 г. в бухте Агадир на юго-западе Марокко неожиданно появилась и стала на якорь германская канонерская лодка «Пантера». В своей ноте Германия объяснила этот шаг «опасностями, угрожающими германским гражданам в Марокко». Событие вызвало немало волнений как в политических кругах, так и среди европейской общественности. Лишь благодаря заявлению Великобритании о том, что в случае нападения Германии она возьмет сторону Франции, и присутствию Жюля Камбона в Берлине конфликт удалось погасить. Между тем напряженность была так велика, что малейшее проявление неосторожности со стороны Франции могло привести к войне, ведь Германия была всерьез готова использовать ultima ratio1, если бы довод «Пантеры» не оказался решающим. 4 ноября 1911 г. стороны подписали договор, согласно которому Франция получала протекторат над марокканской территорией, а Германии были отданы территории в Центральной Африке. Франция пришлось пойти на жертвы, ведь она отдала земли, которые не оспаривались, в обмен на отказ Германии от необоснованных претензий. Однако тем самым права Фран- ultima ratio (лат. ) — последний довод; здесь имеется в виду открытие боевых действий. ции на Марокко были на некоторое время гарантированы от новых атак со стороны Германии и, самое главное, сохранен мир. Большую роль в урегулировании Агадирского конфликта сыграли такие качества французского посла Камбона, как непоколебимое спокойствие, ясный ум, понимание необходимости компромисса, его привычка подчинять второстепенное главному, его предыдущий африканский опыт, уважение и симпатия к нему со стороны Кидерлен-Вехтера. Разумеется, Жюль Камбон прекрасно понимал, к чему в конечном счете могут привести марокканские инциденты, спровоцированные Германией: в Танжере 31 марта 1905 г. (когда там высадился император Вильгельм II), в Касабланке, в Агадире; именно поэтому он видел свою задачу в том, чтобы как можно дальше отодвинуть начало войны между Францией и Германией. Во время Первой мировой войны Ж. Камбон был генеральным секретарем министерства иностранных дел Франции (1915—1919 гг-)- По ее завершении он состоял членом французской делегации на Парижской мирной конференции 1919—1920 гг., был председателем комиссии по делимитации границ в Европе, принимал активное участие в выработке Версальского мирного договора 1919 года и мирного договора между союзными державами и Турцией, заключенного в Севре 10 августа 1920 года. В 1919—1931 гг- Камбон занимал пост председателя Совета послов, призванного наблюдать за выполнением Версальского договора, а в 1923 г. председательствовал на конференции послов в Париже. За свои труды по теории и практике дипломатии, которые отличались не только обилием фактического материала, пониманием международной обстановки, но и стилем, в 1918 г. Жюль Камбон был избран член академии. Опираясь на собственный опыт исторические примеры, в 1925 г. он написал книгу «Дипломат», где изложил свои взгляды на теорию и практику
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|