 |
Декларирование соответствия
|
|
|
|
Федеральный закон «О техническом регулировании» устанавливает две схемы принятия декларации о соответствии:
1) принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств [5];
2) принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) [5].
Далее орган по сертификации и испытательную лабораторию (центр) называют третьей стороной.
Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия [5].
Заявители
При декларировании соответствия заявителями могут быть:
1) юридические лица или индивидуальные предприниматели (изготовители или продавцы), зарегистрированные на территории РФ в установленном порядке (т.е. имеющие свидетельства о государственной регистрации);
2) юридические лица или индивидуальные предприниматели, выполняющие функции иностранного изготовителя на основании договора с ним в части обеспечения соответствия поставляемой продукции требованиям технических регламентов и ответственности за несоответствие продукции этим требованиям.
Лица, не зарегистрированные на территории РФ в установленном порядке, не могут быть признаны заявителями. Кроме того, при декларировании соответствия заявителями не могут быть иностранные продавцы и исполнители работ.
Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом [5].
Таким образом, Федеральный закон «О техническом регулировании» определяет круг заявителей и устанавливает требования к их организационно-правовой форме и статусу.
|
|
|
Участие в качестве заявителя исполнителя работ или услуг данным законом не предусмотрено, поскольку обязательному подтверждению соответствия может подвергаться только продукция. Поэтому, например, при декларировании такой продукции, как здания и сооружения, строительная организация должна рассматриваться как изготовитель, а не как исполнитель работ. Это относится также к случаям декларирования соответствия других вещественных результатов работ.
Декларирование соответствия на основании собственных доказательств
При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
В качестве доказательственных материалов используются [5]:
1) техническая документация (технические условия, рецептуры, паспорта или свидетельства о качестве);
2) результаты собственных исследований (испытаний) и измерений (протоколы испытаний);
3) другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.
Состав доказательственных материалов определяется соответствующим техническим регламентом [5] (на конкретную продукцию).
Декларирование соответствия на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны
При декларировании соответствия по этой схеме заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам должен в качестве доказательственных материалов представить один из двух документов:
1) протокол исследований (испытаний) и измерений, проведённых в аккредитованной испытательной лаборатории (центре) [5];
|
|
|
2) сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, за объектом сертификации [5].
В этом случае под понятием «контроль» («надзор») понимается инспекционный контроль органа по сертификации за поддержанием системы качества в организации.
Сертификат системы качества может использоваться в составе доказательств при принятии декларации о соответствии любой продукции, за исключением случая, если для такой продукции техническими регламентами предусмотрена иная форма подтверждения соответствия [5].
Этот пункт Федерального закона «О техническом регулировании» означает, что, если продукция, в соответствии с техническим регламентом, подлежит обязательной сертификации, то сертификат системы качества не может использоваться как доказательство при подтверждении соответствия данной продукции.
Во всех других случаях сертификат системы качества является доказательством третьей стороной при декларировании соответствия продукции.
Содержание декларации о соответствии
Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать [5]:
1) наименование и местонахождение заявителя;
2) наименование и местонахождение изготовителя;
3) информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;
4) наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;
5) указание на схему декларирования соответствия;
6) заявление заявителя о безопасности продукции при её использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов;
7) сведения о проведённых исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;
8) срок действия декларации о соответствии;
9) иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения.
Срок действия декларации о соответствии определяется техническим регламентом. Форма декларации о соответствии утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию [5].
|
|
|
Оформленная по установленным правилам декларация о соответствии подлежит регистрации федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию в течение трёх дней [5].
Федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию регистрирует декларации о соответствии и заносит их в реестр.
Для регистрации декларации о соответствии заявитель представляет в федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию декларацию о соответствии, оформленную по установленным правилам [5].
Порядок ведения реестра деклараций о соответствии, порядок предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и порядок оплаты за предоставление содержащихся в реестре сведений определяются Правительством РФ.
Декларация о соответствии приобретает юридическую силу только с момента регистрации в установленном Законом порядке, поскольку, согласно Закону, регистрация является обязательной.
Декларация о соответствии и составляющие доказательственные материалы хранятся у заявителя в течение трёх лет с момента окончания срока действия декларации. Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию [5].
Декларация о соответствии может быть признана недействительной как несоответствующая требованиям Федерального закона «О техническом регулировании», если указанные в ней сведения о продукции не соответствуют требованиям технических регламентов.
Контрольные вопросы для тестирования
39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51.
1.5.6 Обязательная сертификация
Обязательная сертификация осуществляется на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определённых видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом.
Содержание сертификата соответствия
Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
|
|
|
Сертификат соответствия включает в себя [5]:
1) наименование и местонахождение заявителя;
2) наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;
3) наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
4) информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;
5) наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
6) информация о проведённых исследованиях (испытаниях) и измерениях, информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
7) срок действия сертификата соответствия.
Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом. Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
Таким образом, содержание сертификата соответствия определяет Федеральный закон «О техническом регулировании». Форму сертификата соответствия утверждает федеральный орган исполнительной власти по техническому регулированию. Срок действия сертификата соответствия определяет соответствующий технический регламент.
|
|
|
