 |
Функциональная часть статистической информационной системы
|
|
|
|
Статистика - это подлинное зеркало общества, ни одна другая наука не в состоянии более полно отразить состояние и тенденции развития страны и общества. Статистика представляет собой одно из важнейших межотраслевых звеньев в системе управления экономикой страны. Она призвана решать задачи по изучению массовых явлений, выявлять их сложные взаимосвязи и взаимодействия, а также давать научно обоснованную оценку функционирования и развития экономики.
Внедрение средств вычислительной техники (СВТ) в статистику позволяет не только автоматизировать статистические работы и тем самым снизить трудоемкость их выполнения, повысить оперативность и достоверность данных, но и создает предпосылки для дальнейшего совершенствования статистики: широкого применения экономико-математических методов (ЭММ).
Другое направление совершенствования статистики связано с созданием больших методических совместимых между собой фондов статистических данных, охватывающих значительные периоды времени, организацией быстрого и удобного доступа к ним, т.е. созданием автоматизированных банков данных (АБД).
Проблемы и задачи автоматизации в системе Агентства по статистике РК реализует статистическая информационная система, которая представляет многоуровневую систему сбора и обработки статистической информации, необходимой для управления народным хозяйством, обеспечивающую применение ЭММ, использование СВТ и средств связи в органах статистики. Функции информационной системы статистики:
• решение всех регламентных статистических задач (задачи обработки статотчетности);
•информационно - справочное обслуживание руководящих органов по их запросам;
|
|
|
•решение аналитических задач, т.е. задач автоматизированной обработки статистических материалов, необходимых на отдельных этапах статистического анализа;
•создание АБД, обеспечивающего автоматизированное формирование, ведение и многостороннее использование информационного фонда статистики;
•широкое применение системы методов статистической обработки;
•создание постоянно действующей системы проектирования, обеспечивающей решение новых и корректировку действующих задач при неизбежных изменениях объектов и программ статистического исследования.
Структура информационной системы статистики территориально имеет уровни: республиканский, областной, районный. Каждый уровень решает задачи, характерные для данного уровня. Соответственно создаются АРМ, ориентированные на специфику их функциональных и информационных потребностей.
Информационно-вычислительный центр Агентства РК по статистике имеет дочерние государственные предприятия (ДГП), которые были созданы в 1999 году согласно постановлению Правительства РК от 1 июля № 910 во всех областных центрах Казахстана и городах Астана и Алматы. Специалисты ДГП обеспечивают выполнение государственного заказа по техническому обслуживанию компьютерного оборудования всех территориальных подразделений Агентства.
Подразделения информационного обеспечения статистики осуществляют сбор, обработку статистической информации и предоставление сводных данных, а также выполняют работы по запросам пользователей. Эти подразделения хранят, накапливают и пополняют обширную и уникальную статистическую информацию, на основе которой создаются базы данных о социально-экономическом и демографическом положении страны и подготавливают к выпуску до 250 статбюллетней.
В настоящее время значительным шагом вперед стало использование современных международных классификаторов видов экономической деятельности и продукции и услуг вместо устаревших общесоюзных классификаторов.
|
|
|
Успешно ведется внедрение выборочных методов статистического наблюдения малых предприятий, как основного метода обследования, используемого в условиях рыночной экономики.
Проведена работа по техническому переоснащению органов статистики современными средствами вычислительной техники и телекоммуникаций, включая Интернет.
Задачами Карагандинского областного статистического управления являются:
• обеспечение выполнения государственной программы статистических работ;
•предоставление официальной статистической информации Агентству республики Казахстан по статистике, органам власти и управления Карагандинской области, общественности, а также в установленном порядке зарубежным организациям;
• Координация статистической деятельности на территории Карагандинской области, обеспечение условий для использования официальных статистических стандартов при проведении территориальных, отраслевых статистических наблюдений;
• разработка экономико-статистической информации, ее анализ, формирование основных макроэкономических показателей Карагандинской области и необходимых балансовых расчетов;
• гарантирование полноты и научной обоснованности всей официальной статистической информации;
•реализация правовых механизмов, обеспечивающих предоставление
юридическими лицами и другими хозяйствующими субъектами статистической информации государственным органам статистики;
• предоставление всем пользователям равного доступа к открытой
статистической информации путем распространения официальных докладов о социально-экономическом положении страны и секторов экономики;
Структура органов статистики приведена на рис. 12.1.
Рисунок 12.1. Система органов государственной статистики Республики Казахстан
В настоящее время областное управление статистики является важным информационным центром области.
В соответствии с приказом Агентства РК по статистике № 59 от 18.05.1999г. управление статистики Карагандинской области было разделено на два государственных учреждения: Управление статистики Карагандинской области, осуществляющее управленческие и контрольно-надзорные функции, и Информационно-статистический центр Карагандинской области.
|
|
|
Основной задачей информационно-статистического центра (ИСЦ) является сбор, обработка статистических данных и предоставление их управлению статистики и на республиканский уровень.
ИСЦ осуществляет следующие виды деятельности:
- сбор от хозяйствующих субъектов государственной статистики и отдельных министерств и ведомств статистических данных, в объемах и сроки, утвержденные Планом статистических работ, обработка их по установленной программе и предоставление статистических данных Агентству РК по статистике и потребителям;
- сбор и разработка материалов переписей, единовременных учетов и обследований и предоставление их итогов Агентству РК по статистике;
- формирование и ведение статистических банков данных по всем разделам статистики, предоставление этих данных потребителям в установленном порядке;
- проведение комплекса работ по созданию и функционированию статистической информационной системы Агентства РК по статистике; разработка, внедрение и сопровождение прикладных программно-технологических средств компьютерной обработки статистической информации на всех уровнях технологии сбора, обработки и передачи статистической информации;
- сбор и передача статистической и другой информации по телекоммуникационным каналам;
- обеспечение взаимодействия с информационно - вычислительными центрами и службами министерств и ведомств, стран СНГ и международных организаций по вопросам обмена информацией;
- автоматизированное ведение и актуализация Административного, Статистического и других регистров, классификаторов технико-экономической и социальной информации, а также других классификаций, используемых в статистической деятельности.
В связи с развитием информационных технологий в управлении статистики Карагандинской области в 2002 году осуществлен переход от простой вычислительной сети к мощной корпоративной интрасети с использование технологии VPDN. Особенностью VPDN является использование Интернет в качестве магистральной сети для обеспечения доступа к корпоративной сети удаленных подразделений.
|
|
|
Данная корпоративная сеть объединяет все структурные подразделения управления статистики, включая городские к районные отделы.
Экономист-статистик имеет дело с первичными формами статистической отчетности, поступающими непосредственно от предприятий и организаций. Основные его функции:
- получение выходной статистической информации в результате обработки форм статистической отчетности, поступающих от предприятий и организаций, и ее предоставление на вышестоящий уровень Агентству РК по статистике для дальнейшей обработки;
- получение выходной статистической информации по запросам местных органов управления;
- подготовка статистических данных для сборников и докладов, характеризующих социально-экономическое развитие;
- ведение динамических рядов по основным технико-экономическим и социальным показателям по отраслям статистики.
Функциональное программное обеспечение АРМ экономиста-статистика создается с учетом конкретных конфигураций технических средств и технологии обработки информационных потоков. Прикладное программное обеспечение представляет систему описаний, реализующих обработку показателей (таблиц), работу с базой данных и другие задачи. Автоматизируется выполнение основных функций экономиста-статистика: получение выходных статистических показателей при решении регламентных задач и информационно-справочное обслуживание пользователя.
На рис. 12.2 представлена схема модели АРМ СТОД
 |
Рисунок 12.2. АРМ СТОД
Под моделью АРМ понимается здесь образ объекта - схематическое описание взаимосвязей процессов хранения, извлечения, передачи, обработки и отображения информации, которые возникают при решении задач данной предметной области.
Схема АРМ содержит блоки, реализующие функции диалогового, табличного, графического и статистического процессоров.
В центре схемы модели АРМ указан диалоговый процессор, с помощью которого пользователь общается с системой. Процессор определяет «доброжелательность» системы, ее ориентацию на круг решаемых задач и конкретного пользователя.
Наличие средств обучения в составе процессора позволяет уменьшить время на адаптацию пользователя к условиям работы на АРМ. В состав средств обучения необходимо включить справочную информацию об АРМ в целом и его функциях, методические рекомендации по использованию АРМ для решения задач по статистической обработке и анализу данных, демонстрационные примеры и др.
|
|
|
Табличный процессор обеспечивает выполнение основных операций над таблицами (экономические данные для статистической обработки и анализа обычно сводят в различные таблицы): формирование' таблиц, внесение и корректировка информации, изменение структуры, архивные операции.
Архив предназначен для эффективной организации и хранения данных на ВЗУ.
Графический процессор позволяет представить анализируемые данные в виде различных графиков и диаграмм. Наиболее часто в статистическом анализе используются линейные, арифметические, полулогарифмические, столбиковые, полосовые и секторные диаграммы, а также графики функциональной зависимости.
Статистический процессор предназначен для проведения обработки экономических данных методами математической статистики. Сюда включены: построение и анализ рядов распределения, анализ рядов динамики, множественная линейная корреляция и регрессия, дисперсионный, факторный, компонентный, канонический, корреляционны виды анализа и др.
Конвертор необходим для подключения АРМ к действующим системам обработки экономической информации, АРМам. Основная его задача - преобразовать внешние данные, хранящиеся в файлах, в форму, принятую в среде АРМ, и наоборот.
АРМ - статистика на районном уровне предназначен для обработки первичной статистической информации, поступающей непосредственно с предприятий и организаций различных форм собственности. Суть обработки в следующем: осуществляется группировка, укрупнение показателей деятельности предприятий и организаций, создание информационной базы, обеспечение информацией административных органов управления района и передача информации в вышестоящие статистические органы. Статистик, используя АРМ, может решать и аналитические задачи, данные которых используются районными органами управления для выработки стратегии и тактики социально - экономического развития района.
На региональном и республиканском уровнях производится не только группировка статистических данных по регионам и республике в целом, но в значительном объеме решаются аналитические задачи с использованием методов математической статистики, которые позволяют выявлять зависимости и тенденции развития социально - экономических явлений, экстраполировать на предстоящие периоды.
|
|
|
