 |
Там. досмотр товаров и транс.ср-в
|
|
|
|
Там. досмотр - действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
Там. досмотр товаров проводится после принятия там.й декларации на товары.
Должностное лицо там. органа, уполномоченное на проведение там. досмотра, уведомляет о месте и времени проведения там. досмотра декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны
Там. досмотр товаров и транс.ср-в в указанных случаях проводится в присутствии понятых.
Если там.му досмотру была подвергнута часть товаров, указанных в там.й декларации как товары одного наименования, результаты такого досмотра распространяются на все такие товары, указанные в там.й декларации.
В случае установления в ходе проведения там. досмотра товаров и транс.ср-в факта неверного указания количества товаров при их декларировании там. орган самостоятельно определяет количество товаров для таможенных целей.
По результатам там. досмотра составляется акт там. досмотра в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной решением Комиссии ТС. В акте там. досмотра указываются следующие сведения (п. 2 ст. 115 ТК ТС):
1) сведения о должностных лицах там. органа, проводивших там. досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;
2) причины проведения там. досмотра в отсутствие декларанта или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров;
|
|
|
3) результаты там. досмотра;
4) иные сведения, предусмотренные формой акта.
Второй экземпляр акта там. досмотра вручается (направляется) лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, либо его представителю, если это лицо установлено.
42. Правовая характеристика личного там. досмотра
Личный досмотр(ст. 117 ТК ТС) как исключительная форма там. контроля, которая проводится по письменному решению руководителя (начальника) там. органа, лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через там. границу, либо находящееся в зоне там. контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением там. зак-ва ТС.
Исключительность данной формы там. контроля предопределяет необходимость осуществления должностными лицами таможенных органов таких действий как объявить физическому лицу решение о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые товары.
личный там. досмотр проводится должностными лицами там. органа одного пола с досматриваемым в присутствии 2 (двух) понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного там. досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником с использованием при необходимости специальной медицинской техники. Медицинский работник не вправе уклоняться от исполнения решения о проведении личного там. досмотра. При личном там.м досмотре несовершеннолетнего или недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, его сопровождающие.
|
|
|
О проведении личного там. досмотра составляется акт в 2 (двух) экземплярах по форме, утверждаемой решением Комиссии ТС. Акт подписывается должностным лицом там. органа, проводившим личный там. досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен досмотр, либо его законным представителем или лицом, его сопровождающим, понятыми, а при обследовании - медицинским работником.
43. Таможенная проверка как форма там. контроля и ее правовая основа
Таможенная проверка, проводится там.и органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных там. зак-вом ТС и зак-вом государств - членов ТС.
Таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных при помещении товаров под там. процедуру, и иных сведений, имеющихся у там. органа, с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией, полученной в порядке, установленном там. зак-вом ТС и зак-вом государств - членов ТС.
Таможенная проверка проводится там. органом
Под проверяемыми лицами понимаются:
- декларант;
- там. представитель;
- перевозчик, в том числе там. перевозчик;
- лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их выпуска, или его представитель;
- лицо, осуществляющее временное хранение товаров;
- владельцы магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов;
- уполномоченный экономический оператор;
При там.й проверке там.и органами проверяются:
1) факт помещения товаров под там. процедуру;
2) достоверность сведений,
3) соблюдение ограничений
4) соблюдение требований,
5) соответствие лиц
6) иные направления.
Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной там.й проверки или выездной там.й проверки.
Камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов государств - членов ТС, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц.
|
|
|
Выездная таможенная проверка (ст.132 ТК ТС) проводится там. органом с выездом в место нахождения юридического лица, место осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) в место фактического осуществления их деятельности (далее - объекты проверяемого лица).
Выездная таможенная проверка может быть плановой или внеплановой. Плановая выездная таможенная проверка осуществляется на основании планов проверок, разрабатываемых там.и органами.
Выездная таможенная проверка проводится на основании решения (предписания, акта о назначении проверки), форма которого определяется зак-вом государств - членов ТС.
Основаниями для назначения внеплановых выездных таможенных проверок являются:
1) данные, полученные в результате анализа информации
2) данные, свидетельствующие о возможном нарушении требований там. зак-ва ТС и зак-ва государств - членов ТС;
3) заявление лица, в том числе осуществляющего деятельность в сфере там. дела, на получение статуса уполномоченного экономического оператора;
4) необходимость проведения встречной выездной там.й проверки в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
5) обращение (запрос) компетентного органа иностранного государства о проведении проверки лица
6) иные основания,
Плановые выездные таможенные проверки проводятся не чаще 1 (одного) раза в год в отношении одного и того же проверяемого лица.
Срок проведения выездной там.й проверки не должен превышать 2 (два) месяца.
Датой завершения выездной там.й проверки считается дата составления документа, оформленного по результатам там.й проверки, который составляется в 2 (двух) экземплярах и подписывается должностными лицами там. органа, проводившими выездную там. проверку.
Первый экземпляр такого документа приобщается к материалам выездной там.й проверки, второй экземпляр не позднее 5 (пяти) дней со дня завершения выездной там.й проверки вручается проверяемому лицу или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Нормативно-правовая база
|
|
|
Там. кодекс ТС, 311-ФЗ гл.20, приказ ФТС РФ от 29.04.11 № 895 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении там. контроля в форме там.й проверки».
44. Таможенная экспертиза при осуществлении там. контроля и ее правовая основа
Таможенная экспертиза – организация и проведение исследований, осуществляемых там.и экспертами и (или) иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в области там. рег-ия
Таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения возникающих вопросов при совершении таможенных операций требуются специальные познания
Таможенная экспертиза назначается там.и органами и проводится там.и экспертами, а также экспертами или специалистами иных уполномоченных организаций, назначенными там.и органами.
В качестве эксперта может быть назначено любое лицо, обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи заключения.
Эксперт, не являющийся должностным лицом таможенных органов, привлекается для проведения там.й экспертизы в соответствии с зак-вом государств-членов ТС.
Таможенная экспертиза назначается в отношении товаров, в том числе транс.ср-в, таможенных, транспортных (перевозочных), коммерческих и иных документов, необходимых для совершения таможенных операций, и средств их идентификации.
Уполномоченное должностное лицо там. органа принимает в письменной форме решение о назначении там.й экспертизы, в котором указываются основания для ее проведения, фамилия, имя и отчество там. эксперта (эксперта) или наименование организации, в которой должна быть проведена таможенная экспертиза, вопросы, поставленные перед там. экспертом (экспертом), перечень материалов и документов, предоставляемых в распоряжение там. эксперта (эксперта), срок проведения там.й экспертизы и представления заключения в там. орган.
Срок проведения там.й экспертизы составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня принятия там. экспертом материалов к производству.
Материалы и документы, иллюстрирующие заключение там. эксперта (эксперта) или нескольких экспертов, прилагаются к заключению и служат его составной частью.
Если таможенная экспертиза проводилась при участии нескольких экспертов, заключение подписывается всеми экспертами и заверяется печатью организации, проводившей там. экспертизу, если в соответствии с зак-вом государств-членов ТС такая организация должна иметь печать.
Заключение там. эксперта (эксперта) оформляется в письменной форме в 2 (двух) экземплярах, один экземпляр остается в организации, проводившей там. экспертизу, второй экземпляр направляется там.му органу, назначившему там. экспертизу.
|
|
|
В целях там. контроля проводятся следующие виды там.й экспертизы: идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость (ст.143 ТК ТС).
В зависимости от числа привлекаемых экспертов назначается единоличная, комиссионная или комплексная таможенная экспертиза.
Таможенная экспертиза подразделяется на первичную, дополнительную и повторную.
Первичная экспертиза – экспертиза, проводимая по обращению там. органа для изучения объектов, проб и образцов.
Дополнительная экспертиза – экспертиза, назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство дополнительной экспертизы поручается тому же или другому там.му эксперту (эксперту).
Повторная экспертиза – экспертиза, проводимая в случаях несогласия декларанта, а также там. органа, назначившего там. экспертизу, с заключением там. эксперта (эксперта) по результатам первичной экспертизы.
При проведении дополнительной и повторной экспертизы там.му эксперту (эксперту) в обязательном порядке представляются результаты первичной экспертизы.
Нормативно-правовая база:
РЕШЕНИЕ КТС от 20 мая 2010 г. N 258 О Порядке проведения там.й экспертизы при проведении там. контроля, ТК ТС, 311-ФЗ ст.173.
45. Содержание и правовая основа таможенных платежей, их виды и общая характеристика
Одной из основных составляющих доходной части бюджета стран ТС являются таможенные платежи. в РФ, таможенные платежи составляют около 52%
Итак, к там. платежам относятся
1) ввозная таможенная пошлина;
2) вывозная таможенная пошлина;
3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на там. территорию ТС;
4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на там. территорию ТС;
5) таможенные сборы.
Согласно п. 3 ст. 80 ТК ТС, таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в случаях, если:
- при помещении товаров под таможенные процедуры, не предусматривающие такую уплату, при соблюдении условий соответствующей там.й процедуры;
- при ввозе товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро по курсу валют,
- при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов ТС;
- если в соответствии с ТК ТС, зак-вом и (или) международными договорами государств - членов ТС, товары освобождаются от обложения там.и пошлинами, налогами
Нормативно-правовая база:
Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 "О порядке исчисления и уплаты таможенных платежей в государствах - участниках ТС"
ТК ТС, КоАП РФ (ст.16.22), УК РФ (ст.194)
Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О там.м регулировании в РФ"
|
|
|
