 |
Развитие правовых систем Германии в Новейшее время
|
|
|
|
Важнейшим событием на пути эволюции немецкого права XIX в. стало принятие Германского кодекса 1896 г. Документ стал первой в истории Германии кодификацией гражданского права.
В XX в. был внесен ряд существенных изменений, часть которых была оформлена в виде дополнительных статей к Кодексу, часть - в виде отдельных законов и норм, дополненных правотворчеством судей, особенно усилившимся в это время в сфере частного права.
Особенностью развития современного германского гражданского права стало расширение понятия убытков, подлежащих возмещению, введение понятия «фиктивных убытков». В сфере имущественного права принципиальные изменения коснулись самого определения права собственности. Основным СЛ направлением развития права собственности в Германии в XX в. становится его социализация.
В 1960 г. был принят закон о строительстве, а в 1961 г. - специальный закон о сделках с землей, установивший правовую обязанность собственника рационально использовать землю.
Изменения в Кодексе коснулись норм обязательственного и брачно-семейного права. Были пересмотрены положения о договоре имущественного, прежде всего жилищного найма, существенно расширившие права нанимателя.
Основные изменения, произошедшие в германском торговом праве в XX в., были связаны с ограничением сферы действия норм Торгового кодекса в связи с принятием целого ряда специальных законов, содержащих подробное регулирование отдельных торгово-правовых институтов.
В 1954 г. бундестагом была образована комиссия по подготовке «большой реформы» уголовного права, которая реформировала только Общую часть. Новация состояла в отказе от прежней трехчленной классификации преступных деяний. Теперь они делились на преступления и проступки (наказывались лишением свободы на срок до одного года или штрафом).
|
|
|
Остальные менее тяжкие деяния стали рассматриваться как административные правонарушения и регулировались Законом 1968 г. об административных правонарушениях. В результате проведения реформы с 1 января 1975 г. в ФРГ стал действовать новый Уголовный кодекс, Общая часть которого была создана в 60-х гг. XX в., а Особенную часть составляли нормы УК 1871 г., подвергшиеся изменениям.
Существенные изменения в Особенную часть были внесены в связи с принятием законов о борьбе с экономической преступностью (1976 и 1986 гг.), о борьбе с терроризмом (1986), о преступных деяниях против окружающей среды (1980), о должностных преступлениях (1980) и др.
В уголовном законодательстве Германии предусмотрена дуалистическая система уголовных санкций: назначение основного наказания (лишение свободы, штраф) и наряду с этим применение мер исправления и безопасности (дополнительное наказание).
В 1949 г. в ФРГ принимается закон о тарифных договорах, заложивший прочную законодательную базу для определения условий организации и оплаты труда. На политическую арену Германии вновь выходят профсоюзы.
В 80-х гг. XIX в. в Германии принимается целый ряд законов о социальном страховании. Эти законы заложили основу для создания в Германии высокоэффективного социального законодательства и развитой системы страховых организаций в XX в.
81) Франция. Падение Третьей республики в XX в.
Частичная стабилизация капиталистического уклада началась в 1924 г. Была проведена техническая реконструкция тяжелой индустрии. Франция увеличила производство вооружения. Во Франции по-прежнему существовало большое количество ремесленных предприятий. Кризис переживало и сельское хозяйство.
|
|
|
В условиях многопартийности, острого соперничества партийных блоков важное значение приобрела борьба вокруг реформ избирательного права. Закон 1919 г. предусмотрел замену мажоритарной системы системой пропорционального представительства. Но новая система была значительно искажена тем, что в законе было предусмотрено получение партиями дополнительных мест в виде «премий» за победу в избирательном округе. В 1927 г. мажоритарная система била восстановлена.
В период между Первой и Второй мировыми войнами правительство могло издавать нормативные акты без делегирования ему законодательных полномочий парламентом на основе собственных прерогатив. Правительство неоднократно принимало акты, имевшие силу закона, и отменяло прежние законодательные акты.
Третья республика до Второй мировой войны неслучайно именуется «режимом собраний», или «абсолютным парламентаризмом». Контроль парламента над правительством приобрел гипертрофированные формы, приводившие к политической нестабильности, частым правительственным кризисам и отставкам кабинетов.
Явное нарушение равновесия властей в пользу парламента при неспособности парламента эффективно выполнять правительственные функции управления серьезно подорвали способность политической системы Франции противостоять экономическому и политическому кризису 1930-х гг., усилению авторитарных тенденций и германской агрессии.
В начале 1930-х гг. во Франции возросла активность крайне правых организаций фашистского толка («Огненные кресты» и др.). В феврале 1934 г. был предпринят фашистский путч, который провалился благодаря солидарности демократических сил страны, организовавших массовые антифашистские выступления.
Усиление реакционных тенденций в политической жизни страны привело к объединению антифашистских сил, получившему название Народного фронта, В него вошли партии коммунистов, социалистов и радикалов, подписавшие соглашение о единстве действий, а также более сорока различных демократических организаций.
На выборах в 1936 г. Народный фронт одержал победу. Было сформулировано правительство из социалистов и радикалов. До 1937 г. была выполнена часть программы левых сил: повышена заработная плата рабочим, введена 40-часовая рабочая неделя, проведена реформа Французского банка, отменены чрезвычайные декреты, частично национализирована военная промышленность. К фашистским организациям был применен закон о роспуске военизированных группировок.
|
|
|
Внутренние разногласия в антифашистском блоке привели к расколу этого союза. В результате последовательной смены правительств в 1938 г. у власти утвердилось правое крыло радикалов. С Народным фронтом было покончено.
После капитуляции в 1940 г. большая часть Франции управлялась немецкими оккупационными органами. Конституция 1875 г. формально не была отменена, однако фактически республика перестала существовать.
|
|
|
