 |
Глава 19. Обеспечение радиационной безопасности при реабилитации объектов ядерного и радиационного наследия
|
|
|
|
Глава 19. Обеспечение радиационной безопасности при реабилитации объектов ядерного и радиационного наследия
I. Область применения
1. 1. Настоящие Санитарные правила (далее – Правила) регламентируют требования радиационной безопасности при реабилитации объектов ядерного и радиационного наследия и устанавливают радиационно-гигиенические требования, которым должны соответствовать реабилитированные объекты и территории с учетом планируемого направления их использования в хозяйственной деятельности.
1. 2. Соблюдение требований настоящих Правил на территории Российской Федерации является обязательным для всех юридических и физических лиц, независимо от их подчиненности и формы собственности (далее организаций), деятельность которых связана с реабилитацией объектов и территорий, загрязненных радионуклидами в результате прошлой деятельности предприятий ядерной и неядерных отраслей промышленности, а также с использованием реабилитированных объектов и территорий для определенных видов хозяйственной деятельности.
1. 3. Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации органами, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
1. 4. Настоящие Правила распространяются на объекты и территории, реабилитированные после загрязнения техногенными радионуклидами в результате прошлой деятельности предприятий ядерных отраслей промышленности (ядерное наследие), а также на объекты и территории, реабилитированные после загрязнения природными радионуклидами в результате прошлой деятельности предприятий неядерных отраслей промышленности (радиационное наследие) на всех стадиях их реабилитации и последующего использования для определенных видов хозяйственной деятельности.
|
|
|
1. 5. Требования настоящих Правил не распространяются:
- на объекты и территории, загрязненные техногенными радионуклидами вследствие аварии на ПО «Маяк», радиационная безопасность на которых регулируется Федеральным законом от 26. 11. 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;
- на объекты и территории, загрязненные техногенными радионуклидами в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
II. Общие положения
2. 1. На объектах и территориях, реабилитированных после загрязнения техногенными и природными радионуклидами в результате прошлой деятельности предприятий ядерной и неядерных отраслей промышленности, в зависимости от достижимого уровня, остается радиоактивное загрязнение, которое будет представлять собой источник потенциального и существующего облучения населения. Радиационная безопасность населения на таких объектах и территориях обеспечивается на основе принципов, установленных в п. 2. 1. НРБ-99/2020, а также мерами защиты, установленных п. 2. 3. 6. ОСПОРБ-99/2020.
2. 2. В качестве возможных направлений использования объектов и территорий, реабилитированных после загрязнения радионуклидами в результате прошлой деятельности предприятий ядерной и неядерных отраслей промышленности, рассматриваются неограниченное и ограниченное использование.
2. 2. 1. Неограниченное по радиационному фактору использование реабилитированных объектов и территорий.
Данный вид использования предполагает постоянное проживание на загрязненной территории и неограниченное сельскохозяйственное использование земли, включающее производство и потребление продукции растениеводства и животноводства, потребление дикорастущих грибов и ягод, произрастающих на реабилитированных площадках, потреблением мяса диких животных и птицы, кормовой базой которых являются растения, произрастающие на реабилитированных участках территории, рыбы и питьевой воды из водоемов (колодцев, скважин), расположенных на этой территории (жители сельского населенного пункта, фермеры).
|
|
|
2. 2. 2. Ограниченное по радиационному фактору использование реабилитированных объектов и территорий регламентирует 4 отдельных варианта:
2. 2. 2. 1. Постоянное проживание на загрязненной территории и ее использование для производства и потребления только продукции растениеводства - приусадебное хозяйство (жители пригорода, поселка городского типа).
2. 2. 2. 2. Постоянное проживание человека в городской застройке (жители города).
2. 2. 2. 3. Использование реабилитированных объектов и территории в производственных условиях (до 2000 час/год).
2. 2. 2. 4. Временное нахождение на загрязненной территории (1 месяц) и рекреационное ее использование.
III. Общие требования к реабилитации объектов и территорий
3. 1. Реабилитация объектов и территорий, осуществляется в соответствие с проектом, соответствующим требованиям ОСПОРБ-99/2020 и настоящих Правил.
3. 2. Разработке проекта должно предшествовать обследование обекта ядерного или радиационного наследия, подлежащего реабилитации, для получения полного набора исходных данных для проектирования.
3. 3. Проект должен содержать обоснование выбранного способа проведения работ по реабилитации, с учетом:
- характеристик загрязнения;
- характеристик прилегающих территорий и планов по их развитию и использованию;
- исследования всех основных путей распространения ионизирующего излучения и радионуклидов в окружающую среду на долгосрочный период;
- результатов долгосрочного прогноза распространения (миграции) радионуклидов (на основании характеристик вмещающих (несущих) пород в районе расположения обекта ядерного или радиационного наследия.
3. 4. Проект должен включать следующее:
- данные о предшествующем и текущем использовании обекта ядерного или радиационного наследия, в том числе о путях ее радиоактивного загрязнения;
|
|
|
- описание характеристик обекта ядерного или радиационного наследия (радиологических и не радиологических);
- технико-экономическое обоснование мероприятий по реабилитации обекта ядерного или радиационного наследия, с учетом планируемого направления ее дальнейшего использования;
- радиационно-гигиенические критерии, которым должны соответствовать реабилитированные обекты ядерного или радиационного наследия;
- порядок проведения радиационного контроля при производстве работ по реабилитации обекта ядерного или радиационного наследия,;
- мероприятия по обеспечению радиационной безопасности работников и населения, а также предотвращению радиоактивного загрязнения окружающей среды при проведении работ по реабилитации обекта ядерного или радиационного наследия,;
- оценку ожидаемых объемов образования РАО, ОНАО и производственных отходов, содержащих природные радионуклиды II и III категории;
- порядок раздельного обращения, в том числе временного хранения РАО, ОНАО и производственных отходов, содержащих природные радионуклиды II и III категории;
- требования к учету РАО, ОНАО и производственных отходов, содержащих природные радионуклиды II и III категории;
- порядок обращения с удаляемыми РАО и передачи их национальному оператору на захоронение;
- перечень возможных радиационных аварий при проведении работ по реабилитации обекта ядерного или радиационного наследия, требования по их предотвращению и порядок ликвидации их последствий.
|
|
|
