 |
40. Истор и соврем формыдемократии. (представительная, партисипаторная, плебисцитарная демократия, консенсусная (консоциативная), либеральная и социальная демократия)
|
|
|
|
черты
1. Автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти. Ими могут быть один человек (монарх, тиран) или группа лиц (военная хунта, олигархическая группа и т. д. ).
2. Неограниченность власти, ее неподконтрольность гражданам.
3. Опора (реальная или потенциальная) на силу. (возможность репрессий)
4. Монополизация власти и политики, недопущение реальной политической оппозиции и конкуренции.
5. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во вне политические сферы и прежде всего в экономику.
6. Рекрутирование политической элиты путем кооптации
40. Истор и соврем формыдемократии. (представительная, партисипаторная, плебисцитарная демократия, консенсусная (консоциативная), либеральная и социальная демократия)
Представительная демократия — политический режим, при котором основным источником власти признается народ, но управление государством делегируется различными представительными органами, члены которых избираются гражданами. Представительная (репрезентативная) демократия является ведущей формой политического участия в современных государствах
Воплощается в парламентаризме и элитаризме
Партисипаторная демократия.
Рассказываем методом от противного (непрофессионализм, деспотия большинства, незаинтересованность в политике и т. д. )
Плебисцитарная демократия- (мандатная, партийная, теория плебисцитарной демократии) — такая модель демократии, в которой при непосредственном волеизъявлении народа, его политическое влияние на власть ограничивается схемой «одобрить или отвергнуть»
Это отношение гражданин может высказывать в ходе демократических выборов, выбирая из числа предложенных партийных программ ту, которая наиболее отвечает его интересам.
|
|
|
Консенсусная демократия - в государствах с полиэтническим составом населения - народовластие, базирующееся на пропорциональном представительстве этнических групп в парламенте и другие властных структурах.
41. Количественные критерии определения качества демократии
Индекс ф. Катрайта:
исходя из критериев демократического формирования законодательной и исполнительной власти (два критерия), а все страны располагались по оценочной шкале от 0 баллов до 3 (наивысший балл). Чтобы получить наивысшую оценку демократичности по Катрайта, необходимо, чтобы (1-й критерий) нижняя палата (или однопалатный парламент) состоял из представителей двух или более политических партий, а партийное меньшинство занимало, по меньшей мере, 30 % всех мест в парламенте. А также (2-й критерий), чтобы государством управлял глава исполнительной власти, который был назначен на основе многопартийной конкуренции или избран всенародно на всеобщих выборах.
Индекс Тату Ванханена
Используется два количественных показателя измерения демократии:
I. Уровень конкурентности (К) – определяется по удельному весу голосов, полученных на парламентских и президентских (в странах, где они проводятся) выборах оппозиционными партиями.
II. Уровень электорального участия (У) – удельный вес населения, участвовавшего в голосовании на этих выборах среди всего населения страны (включая и детей).
42. Процесс демократизации и его основные этапы
Общие модели демократии:
1) Линейная: потихоньку, помаленьку. (Англия)
2) Циклическая: Демократия-диктатура-демократия. Волны демократизации Хантингтона вспоминаем. (Латинская Америка, Африка, Азия. )
3) Диалектическая: (Италия, Испания, Австрия, фактически СССР-Россия)
|
|
|
43. Волны демократизации по С. Хантингтону. Факторы, способствующие демократизации, и риски отката к авторитаризму
условия 3 волны:
1. Делигитимация авторитарных режимов, зависимость этих режимов от успешной политики и их неспособность достигнуть " легитимности действия" из-за экономических, а иногда и военных, неудач.
2. Беспрецедентный глобальный экономический рост в 60-е годы, когда выросли жизненный стандарт, образование и значительно вырос городской средний класс во многих странах.
3. Глубокий перелом в доктрине и деятельности католической церкви, проявленный на втором
4. Ватиканском Соборе 1963-1965 гг., и переход национальных католических церквей от защиты статус-кво к противодействию авторитаризму.
5. Перемены в политике действующих на международном уровне сил, особенно Европейского Сообщества, США и Советского Союза.
6. " Снежный ком" или демонстрационное воздействие перехода первых в " третьей волне" стран на стимулирование и обеспечение моделей для соответствующих усилий демократизации.
| Название | Волна | Откат |
| Первая волна | 1820-1926 (29 дем) | 1926-1942 (12 дем) |
| Вторая волна | 1942-1962 (36 дем) | 1960-1975 (6 дем) |
| Третья волна | 1974- по н. вр. (ок. 40 дем) | (демократические преобразования в Португалии, с 1975 г. – Греции и т. д. ). |
1 . Первая волна (Американская и Французские революции).
1) постепенное распространение избирательного права на подавляющее большинство взрослого населения с сокращением, а затем и упразднением имущественного ценза;
2) становление и развитие ответственных представительных институтов и подотчетных им исполнительных органов. Страны: США, Великобритания, Франция, Швейцария, ряде государств Северной Европы, Австралии и Канады. Незадолго до Первой мировой войны демократические режимы были установлены в Италии и Аргентине, а в послевоенный период – в двух получивших независимость государствах Европы – Исландии и Ирландии.
Откат ( преобладание антидемократических тенденций, возникновение и развитием тоталитарных режимов): с 1922 г. (приход к власти Муссолини и установление режима личной власти в Италии).
=В 1920-х гг. формально-демократические институты в Польше, Литве, Латвии и Эстонии были ликвидированы в результате происшедших там военных переворотов.
|
|
|
=В 1926 г. в Португалии установилась диктатура военных, просуществовавшая почти пять десятилетий.
=В Германии приход в 1933 г. Гитлера к власти и установление фашистского режима ознаменовал поражение Веймарской республики. (аншлюс Австрии - ликвидация в ней демократических структур).
=В Испании гражданская война 1936–1939 гг., завершившаяся установлением диктатуры генерала Франко, прервала кратковременный процесс демократизации.
=В 1930-е гг. произошли военные перевороты и в ряде латиноамериканских стран, избравших до этого путь демократического развития (Аргентина, Бразилия, Уругвай).
2. Вторая волна (разгром фашистской Германии, милитаристской Японии и освобождение оккупир. территорий).
Восстановлены демократические режимы: Франции, Голландии, Дании, Бельгии и других странах Западной Европы. В ряде латиноамериканских стран (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Перу) были проведены демократические выборы.
= развернувшийся процесс освобождения бывших колоний и полуколоний. (дем. в Индии, Нигерии, Филиппинах, Шри-Ланке).
Откат (к началу 1960-х гг): В странах «третьего мира» ( а так же Греция и Чили) установились авторитарные режимы, многие из которых носили военно-диктаторский характер.
3. Третья волна (демократическая революцией в Португалии 1974: покончила с военным режимом и предопределила достижение независимости бывшими португальскими колониями (Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау).
= В 1975 г. был установлен демократический режим в Греции.
= В конце 1970-х гг. Испания перешла от авторитарного (тридцатишестилетнего) правления к демократии.
= В 80-е гг. волна демократизации переместилась в Латинскую Америку (Доминиканская Республика - 1975, Гондурас - 1982, Перу - 1988) и Азию (Турция - 1983, Филиппины - 1986, Ю. Корея - 1988).
= В конце 1980-х гг. волна вступила в новую фазу, связанную с процессами демократического обновления в ряде стран «государственного социализма». (1я-Польша (движение «Солидарность»), Чехословакия, Болгария - 1989, Россия, Украина - 1991 и т. д. )
|
|
|
Россия – Стали проводиться альтернативные выборы в Советы. Лозунги Горбачёва: «перестройка, гласность и ускорение». Концепция двойного перехода: от административной к рыночной и от империи к национальному государству.
Факторы демократизации:
1. (предварительное условие) Сформировавшиеся национальная идентичность и государственное единство (в обществе нет раскола)
2. (дополнительное) Уровень экономического развития
капиталистическое экон. развитие => соц. дифференциация => гражданское общест
НО!: известны недемократич. режимы с высоким уровнем экономики, поэтому для демократизации скорее важно не само экон. развитие, а формирование массового среднего класса
3. Культурные условия:
распространенность ценностей и установок, преодолевающих коллективистский и патриархальный типы правления
Риски отката:
1) Сами по себе свободные рыночные отношения при определенных условиях могут создать препятствия для эффективной реализации принципов плюралистической демократии, к подрыву, или, по крайней мере, ослаблению демократических норм и правил игры. (Пиночетовский режим в Чили)
2) Целый ряд стран и народов продемонстрировали свою неготовность к принятию демократии и ее ценностей во всех и формах и проявлениях. Объясняется это прежде всего тем, что заимствование и насаждение элементарных административных и управленческих механизмов проводилось без их органической интеграции в национальные традиционные структуры.
|
|
|
