 |
Основные принципы государственной политики в области охраны труда
|
|
|
|
Понятие «охрана труда» и её социально-экономическое значение
Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия и средства.
Важнейший социальный эффект реализации мер по охране труда - это сохранение жизни и здоровья работающих, снижение производственного травматизма и заболеваемости работников. Здоровые и безопасные условия труда способствуют повышению производительности, удовлетворенности работников своим трудом, созданию хорошего психологического климата в трудовых коллективах, что ведет к снижению текучести кадров, созданию стабильных трудовых коллективов.
Мероприятия социально-экономического характера направлены на создание, развитие и совершенствование экономической базы охраны труда на производстве.
Организационные мероприятия направлены на практическое осуществление трудового законодательства на основе Конституции Республики Беларусь, Трудового Кодекса Республики Беларусь, правил, норм, инструкций по технике безопасности.
Мероприятия технического характера направлены на предохранение работающих от производственных травм и несчастных случаев, на облегчение труда и устранение причин, вызывающих травматизм и вредные воздействия на организм человека.
Мероприятия санитарно-гигиенического характера направлены на обеспечение здоровых условий труда на предприятиях, строительных площадках, в организациях и учреждениях путём устройства бытовых помещений, рационального освещения рабочих мест, снижения уровней воздействия всех вредных производственных факторов.
|
|
|
Мероприятия лечебно-профилактического характера направлены на создание на предприятии медицинских пунктов, сети санаториев и профилакториев.
Наряду с правами работника на здоровые и безопасные условия труда предусмотрен механизм реализации этого права через обязанность нанимателя обеспечивать такие условия труда.
Законодательно регламентирована деятельность службы охраны труда, предусмотрены обязанности работников по охране труда, установлена ответственность за нарушения законодательства о труде и правил по охране труда.
По признакам воздействия неблагоприятных факторов и методам противодействия им охрана труда делится на разделы:
1. организационно-правовые основы охрана труда;
2. производственная санитария и гигиена труда;
3. техника безопасности;
4. пожарная профилактика.
Раздел – правовые основы охраны труда изучает основные положения существующего законодательства по охране труда; организацию работы по созданию безопасных условий труда на производстве и в строительстве; расследование, учёт, статистический анализ и экономическую оценку уровня травматизма и профессиональных заболеваний.
Раздел производственная санитария и гигиена труда изучает производственную среду и все технологические процессы при производстве работ и пути уменьшения их вредных воздействий.
Раздел основы техники безопасности в строительстве изучает вопросы труда в проектной документации и безопасность труда при строительных работах.
Раздел пожарная безопасность изучает вопросы огнестойкости строительных материалов и методы пожарной профилактики
Основные законодательные и нормативные правовые акты РБ по охране труда
Систему законодательных актов, регулирующих вопросы охраны труда в республике, составляют: Конституция РБ, Трудовой кодекс РБ, Законы РБ "Об основах государственного социального страхования", "О санитарно-эпидемическом благополучии населения", "О сертификации продукции работ и услуг", "О пенсионном обеспечении", "О здравоохранении", "О стандартизации", "Об обеспечении единства измерений", "О пожарной безопасности", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и др.
|
|
|
Правовой основой организации работы по охране труда в республике является Конституция РБ (ст. 41, 45), которая гарантирует право граждан на здоровые и безопасные условия труда, охрану их здоровья. Основополагающим законодательным актом, регулирующим правоотношения в сфере охраны труда, в настоящее время является Трудовой кодекс РБ.
В Законе РБ "Об основах государственного социального страхования" в рамках общих вопросов страхования граждан предусмотрены вопросы страхования их от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Закон РБ "О санитарно-эпидемическом благополучии населения" направлен на предупреждение воздействия неблагоприятных факторов среды обитания на здоровье населения и регламентирует действия органов государственной власти общественных объединений, должностных лиц и граждан по обеспечению санитарно-эпидемического благополучия.
Закон РБ "О сертификации продукции, продукции работ и услуг" устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации продукции, работ и услуг в РБ. Закон направлен на обеспечение безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества населения, а также охраны окружающей среды, определяет национальную систему сертификации.
Закон РБ ''О стандартизации" устанавливает правоотношения в области стандартизации, а также государственный надзор за выполнением требований стандартов и строительных норм.
Закон РБ "О пожарной безопасности" устанавливает государственный надзор за обеспечением пожарной безопасности министерствами, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, а также принципы деятельности пожарной службы.
Закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов'' определяет основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечения готовности к локализации и ликвидации последствий производственных аварий. В Законе установлены требования к организации и проведению производственного и общественного контроля в области промышленной безопасности, а также предусмотрен учет аварий и инцидентов, ответственность за нарушение законодательства в области промышленной безопасности.
|
|
|
Основные принципы государственной политики в области охраны труда
Государственное управление охраной труда в РБ осуществляется в соответствии с Концепцией государственного управления охраной труда в РБ (утверждена постановлением Совета Министров РБ от 16 августа 2005г. № 904). Основными принципами государственной политики в области охраны труда являются:
· обеспечение гарантий права работников на охрану труда;
· создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности;
· установление обязанностей всех субъектов правоотношений в области охраны труда, полной ответственности нанимателей за обеспечение здоровых и безопасных условий труда;
· совершенствование правоотношений и управления в этой сфере, включая внедрение экономического механизма обеспечения охраны труда.
|
|
|
