Об основных понятиях и терминах

Экологическое образование – непрерывный процесс обучения, воспитания, самообразования, накопления опыта и развития личности, направленный на формирование ценностных ориентаций, поведенческих норм и получение специальных знаний по охране окружающей природной среды и природопользованию, реализуемых в экологически грамотной деятельности.

Экологическое просвещение – распространение экологических знаний и опыта, способствующих формированию экологической культуры.

Экологическая культура – наследуемый опыт жизнедеятельности человека в его взаимодействии с окружающей природной средой, способствующий здоровому образу жизни, устойчивому эколого-социально-экономическому развитию, экологической безопасности страны и каждого человека в отдельности.

Общая экологическая подготовка – экологическое образование, получаемое в общеобразовательных учреждениях и знакомящее с основными понятиями экологической культуры (базис для специальной экологической подготовки).

Специальная экологическая подготовка – ЭО, тесно связанное с конкретной профессиональной деятельностью и готовящее к выполнению требований экологической безопасности на конкретном рабочем месте.

Государственная политика в области экологического образования и просвещения – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, наделяемых отдельными государственными полномочиями по созданию условий для непрерывного экологического образования и просвещения, координации деятельности организаций, заинтересованных общественных объединений и граждан по формированию экологической культуры каждого человека и общества в целом и востребованности результатов специальной экологической подготовки.

Под устойчивым развитием в соответствии с Концепцией понимается развитие, обеспечивающее сбалансированность социально-экономической деятельности с решением проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений.

Для характеристики устойчивости ООН рекомендует применять понятие капитала устойчивости, который состоит из трех слагаемых:

Ку = Кэ + Кп + Кк+т,

где Кэ – созданный человеком (антропогенный, техногенный) капитал – оборудование, здания, сооружения и т. п.;

Кп – природный капитал: как природные ресурсы (минеральные, лесные, земельные, водные, охотничье-промысловые, рыбные и др.), так и природные условия (состав и строение атмосферы, сложившаяся климатическая зональность, озоновый слой и т. п);

Кк+т – человеческий капитал: запасы знаний и умений, культура и традиции, здоровье людей и т. п.

Приведенная выше формула наглядно демонстрирует мировоззренческие принципы: взаимосвязи и взаимообусловленности трех слагаемых капитала устойчивости. Ранее считалось, что капиталом является лишь то, что создано человеком, то есть Кэ, хотя Кэ – это лишь производное от природного и человеческого капитала: Кп и Кк+т. Значимость человеческого капитала (знаний, умений, здоровья, традиций, культуры людей) для создания техногенного капитала резко возрастает в современных условиях господства информационных технологий; но часто значительная часть человеческого капитала оказывается невостребованной из-за недостаточности природного и техногенного капитала, а иногда и из-за простого невнимания к нему. Природный же капитал – это и исходный материал и регламентирующий фактор для техногенного капитала (в силу ограниченности природного капитала). Точная и правильная оценка капитала устойчивости и его составляющих – непростое дело, для его оценки разрабатываются специальные методики.

В случае устойчивого развития той или иной страны или отдельных ее регионов величина ее капитала устойчивости не должна снижаться. Для общества важно, как изменяется капитал устойчивости при получении доходов (которые являются частью техногенного капитала), то есть какая часть капитала устойчивости (вернее – природного и человеческого капитала) израсходована на получение доходов; необходимо ясно представлять, от потребления какой части получаемых доходов следует отказаться во имя поддержки устойчивости развития будущих поколений.

Экологическая безопасность – защищенность окружающей природной среды и жизненно важных интересов граждан, общества, государства от внутренних и внешних воздействий, негативных процессов и тенденций развития, создающих угрозу здоровью людей, биологическому разнообразию и устойчивому функционированию экологических систем и выживанию человечества. Экологическая безопасность – составная часть национальной безопасности.

При экологической безопасности отсутствует угроза нанесения ущерба здоровью населения и природной среде. При этом считается, что ущерб (вред) окружающей среде или вред (ущерб) экологический – это негативные изменения окружающей среды, вызванные антропогенной деятельностью, в результате воздействия на окружающую среду, загрязнения окружающей среды, истощения ресурсов, разрушения экосистем, создающих реальную угрозу здоровью человека, растительному и животному миру, материальным ценностям. Причин возникновения экологической опасности много, все они тесно связаны между собой, но суть у них одна – замена естественного искусственным в особо крупных размерах (создание множества искусственных веществ, предметов и сооружений – своеобразный “мир искусственных вещей”, часто называемый техносферой).