 |
Положение по Учётной политике. СНТ «Птицевод-2». 1.Общие положения
|
|
|
|
Приложение к Уставу
СНТ «Птицевод-2»
Принято «___» __________ 2022 г.
Положение по Учётной политике
СНТ «Птицевод-2»
г. Копейск, 2022 г.
1. Общие положения
1. 1. Настоящее положение разработано и утверждено для обязательного применения в СНТ «Птицевод-2» (далее – Товарищество) в целях организации бухгалтерского учета, обеспечивающего надлежащие содержание, эксплуатацию, сохранность имущества Товарищества и имущества общего пользования правообладателей садовых участков, обязательств Товарищества, урегулированию правоотношений между органами правления и общим собранием садоводов.
1. 2. Положение обязательно к применению всеми подразделениями Товарищества (участками, службами) и способствует созданию единой системы и требований к ведению бухгалтерского учета, планированию приходно-расходной сметы вне зависимости от личности председателя, членов его правления или ревизионной комиссии.
1. 3. Товарищество является, добровольным объединением граждан – правообладателей садовых земельных участков в границах Товарищества, предоставленных им или приобретенных ими с целью удовлетворения потребностей членов Товарищества и членам их семей в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства в садоводческий сезон, а также организации здорового отдыха.
1. 4. Товарищество является садоводческой некоммерческой организацией собственников недвижимости, не преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, осуществляющей приносящую доход деятельность, постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
1. 5. Предметом основной (уставной) деятельности Товарищества является содержание, обслуживание, эксплуатация, сохранение, текущий и капитальный ремонт, реконструкция, модернизация, достройка, дооборудование восстановление или приобретение нового взамен изношенного имущества общего пользования и управления им. Состав имущества общего пользования не является постоянным (окончательным), поскольку происходит его выбытие в связи с износом и приобретение (создание) нового.
|
|
|
1. 6. Ответственность за формирование, ведение и состояние Бухгалтерского учета, отчетности составление и принятие учетной политики.
1. 7. В соответствии со ст. 7 ФЗ-402 ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта в соответствии с настоящим положением – председателем товарищества. В свою очередь председатель Товарищества обязан возложить ведение бухгалтерского учета и, соответственно, составление и принятие учетной политики на бухгалтера (главного бухгалтера-при наличии), если решением общего собрания не возложена обязанность по составлению и принятию учетной политики на иное лицо (ревизионную комиссию) либо заключить договор об оказании услуг по составлению учетной политики с иным лицом.
Учетная политика организации формируется бухгалтером (главным бухгалтером-при наличии) или иным лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации возложено ведение бухгалтерского учета организации, на основании Положения п. 4 ПБУ 1/2008 и утверждается председателем правления Товарищества.
|
|
|
В соответствии со ст. 8 ФЗ-402 в случае возникновения разногласий в отношении ведения бухгалтерского учета между председателем Товарищества и бухгалтером (главным -при наличии) данные, содержащиеся в первичном учетном документе, принимаются (не принимаются) бухгалтером к регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета по письменному распоряжению председателя Товарищества.
Только в случае письменного распоряжения, председатель Товарищества единолично несет ответственность за созданные в результате этого последствия и (или) финансовое положение или движение денежных средств. В случае отсутствия письменного распоряжения председателя правления Товарищества или протокола заседания правления с требованием выполнить определенные действия, произвести учет хозяйственной операции, которые не согласуются или противоречат настоящей учетной политике, бухгалтер Товарищества (главный-при наличии) имеет право предоставить служебную записку с мотивированным и обоснованным пояснением противоречия учетной политике, зарегистрировать в журнале входящей корреспонденции или передать членам правления или непосредственно председателю способом, подтверждающим факт вручения (роспись о получении на втором экземпляре), второй экземпляр (копию) с отметкой регистрационной записи (входящий номер, дата или росписью о получении) оставить в архиве бухгалтерии для последующего подтверждения о возражении, после чего произвести соответствующий учет хозяйственной операции по устному указанию председателя Товарищества.
В силу вышеизложенного следует понимать, что действующее законодательство предусматривает, что отсутствие соответствующего письменного распоряжения председателя Товарищества или служебной записки о несогласии (возражении) бухгалтера выполнить учет хозяйственной операции, которая не согласуется или противоречит учетной политике с наличием регистрационного номера (входящего номера, даты), возлагает ответственность за все возможные последствия как на председателя Товарищества, так и на бухгалтера (главного-при наличии) в солидарном порядке.
1. 8. Все документы, учетная политика, инструкции, разработанные лицом, ответственным за их подготовку и составление, в рамках исполнения своих трудовых обязанностей являются собственностью Товарищества и подлежат обязательной передаче по акту приема-передачи с подробным перечнем передаваемых документов назначенному представителю Товарищества или председателю правления, в случае расторжения с ним трудовых отношений, соответствующего дополнительного соглашения, а также в случае долговременной болезни или отпуска.
|
|
|
1. 9. При разработке Положения учтены положения следующих законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере информации, документации, архивного дела:
- Федеральный закон от 29. 07. 2017 г. № 217-ФЗ «О ведение гражданами для собственных нужд садоводства и огородничества и о внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
- Информационное письмо МИНФИНа об особенностях формирования бухгалтерской (финансовой) отчётности некоммерческих организаций (ПЗ-1/2015);
- Приказ от 13. 10. 2003 г. № 91н Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учёту основных средств;
- Положение по бухгалтерскому учёту «Бухгалтерская отчётность организаций» (ПБУ 4/99);
- Приказ от 02. 07. 2010 г. № 66н О формах бухгалтерской отчетности организаций;
- Приказ от 30. 03. 2001 г. № 26н «Об утверждении положения по бухгалтерскому учёту основных средств» ПБУ 6/01;
- Приказ от 31. 10. 2000 г. № 94н Об утверждении планов счетов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению.
1. 10. Основные понятия и термины, используемые в настоящем положении:
Учетная политика - совокупность способов ведения Товариществом бухгалтерского учета составляет его учетную политику. Товарищество самостоятельно формирует свою учетную политику, руководствуясь законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, федеральными стандартами. Учетная политика должна применяться последовательно из года в год.
Членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами Товарищества, для оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого товарищества, в том числе: текущий ремонт, содержание и текущее обслуживание имущества общего пользования.
|
|
|
Целевые взносы - денежные средства, внесенные членами товарищества для приобретения (создания) объектов общего пользования, в том числе, на капитальный ремонт, достройку, довооружение, восстановление, воссоздание, реконструкцию, модернизацию или приобретение нового, или взамен изношенного имущества общего пользования. Основной характерный признак целевых взносов, отличающий его от членских взносов, это то, что в результате использования средств целевых взносов обязательно должно произойти полное или близкое к полному восстановлению ресурса отремонтированной части объекта или восстановлены характеристики объекта до значений, близких к первоначальным (проектным).
Содержание объектов имущества общего пользования - осуществляется с целью поддержания их эксплуатационных свойств посредством их технического осмотра, ремонта, замены и прочего поддержания в рабочем (надлежащем) состоянии. Поддержание в рабочем (надлежащем) состоянии может иметь текущий и капитальный характер.
Капитальный характер ремонта - затраты на восстановление, воссоздание, дооборудование, достройку, модернизацию и реконструкцию объекта основных средств, после которой увеличивается стоимость такого объекта, если в результате модернизации и реконструкции улучшаются (повышаются) первоначально принятые нормативные показатели функционирования (срок полезного использования, мощность, повышенные нагрузки и (или) другими новые качества) объекта основных средств. По завершению капитального ремонта, восстановления, воссоздания, дооборудования, достройки, модернизации или реконструкции может производиться изменение стоимости ранее учтенного объекта или приниматься к бухгалтерскому учету новый инвентарный объект основного средства при условии того, что эта часть объекта может использоваться по прямому назначению самостоятельно от основного объекта и (или) принятые в установленном порядке сроки полезного использования существенно отличаются от основного объекта.
Текущий характер ремонта - характеризуется отсутствием улучшений, принятых первоначально, нормативных показателей функционирования (срок полезного использования, мощность, качество применения и т. п. ) и в результате выполненных работ не создается новый объект основного средства, способный самостоятельно использоваться по прямому назначению. Затраты текущего характера не увеличивают стоимости основных средств и списываются в текущем периоде их возникновения. Текущий ремонт предназначен для поддержания технических характеристик объекта в пределах достаточных для его использования с заменой и (или) восстановлением отдельных быстроизнашивающихся составных частей.
|
|
|
Отдельной единицей основного средства - является самостоятельный инвентарный объект. Инвентарным объектом основных средств признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющих общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего, каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно. В случае наличия у одного объекта нескольких частей, сроки полезного использования которых существенно отличаются, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект.
Основное средство - признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 100 000, 00 руб. Срок полезного использования определяется Товариществом самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию данного объекта согласно положениям ст. 258 НК РФ и с учетом Классификации ОС.
К основным средствам могут относятся - здания, сооружения, трансформаторы, насосы, иные силовые машины и оборудование, приборы учета электроэнергии и воды, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты.
В составе основных средств могут учитывается также: капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы); капитальные вложения в объекты основных средств, не принадлежащие Товариществу; земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).
Сроком полезного использования - является период, в течение которого использование объекта основных средств приносит экономические выгоды и соответствует требованиям действующего законодательства в соответствующей сфере.
Основными средствами, являющимися имуществом (объектами) общего пользования, приобретенными или созданными товариществом за счет целевых взносов - является общей собственностью его членов и не принадлежит на праве собственности Товариществу, как юридическому лицу, учитываются в бухгалтерском учете на забалансовых счетах.
Расходы на внешнее благоустройство - это расходы, непосредственно связанные с уставной деятельностью Товарищества, и направлены на создание удобного, обустроенного с практической и эстетической точки зрения пространства на территории Товарищества и организацию нормальных условий для отдыха. Основными направлениями деятельности по благоустройству являются:
- содержание зданий и сооружений общехозяйственного назначения;
- уборка объектов с обособленной территорией, включая сбор и вывоз бытовых отходов, мусора, нечистот с прилегающей территории;
- содержание и ремонт улично-дорожной сети, в т. ч., дорожного полотна (насыпной гравий, щебень, фрезерованный асфальт-срезка и прочее) или дорожного твердого покрытия (асфальт, бетонное покрытие или мощение из плитки);
- содержание и охрана зеленых насаждений (лесополосы, аллеи, клумбы и прочее);
- содержание накопительных пожарных водоёмов, водных объектов и водозаборов.
Расходы на благоустройство могут быть капитальными и текущими.
Расходы на благоустройство капитального характера - асфальтирование, бетонирование, мощение участков, на которых ранее твердое покрытие отсутствовало, устройство ограждений, систем освещения, в результате приводящие к созданию новых объектов основных средств либо к изменению стоимости уже имеющихся.
Расходы на благоустройство текущего характера - затраты на поддержание используемых объектов основных средств в надлежащем состоянии (ямочный ремонт дорожного полотна, на уборку территории, очистку от снега, высадку цветов на газонах, стрижку деревьев и кустарников и т. д. ).
Расходы общехозяйственного характера - предназначены для обобщения информации о расходах для нужд Товарищества в целом. В частности, на этом счете могут быть отражены следующие расходы: административно-управленческие расходы; содержание общехозяйственного персонала, не связанного с производственным процессом; амортизационные отчисления и расходы на ремонт основных средств управленческого и общехозяйственного назначения; арендная плата за помещения общехозяйственного назначения; расходы по оплате информационных, аудиторских, консультационных и т. п. услуг; другие аналогичные по назначению управленческие расходы. Указанные расходы имеют условно-постоянный характер.
Расходы общепроизводственного характера - предназначены для обобщения информации о расходах по обслуживанию основных видов (направлений) деятельности Товарищества или структурных подразделений (служб).
Условно-постоянные расходы - издержки, расходы Товарищества по общехозяйственной деятельности и не зависимы или слабозависимы от садоводческого сезона, т. е. они имеют круглогодичный и условно-постоянный характер. К ним относятся: административно-управленческие расходы; заработная плата штатного персонала, не связанного с садоводческим сезоном; амортизационные отчисления и расходы на ремонт основных средств управленческого и общехозяйственного назначения; арендная плата за помещения общехозяйственного назначения; расходы по оплате охранных, информационных, аудиторских, консультационных, электроэнергии на охрану и видеонаблюдение и т. п. услуг; другие аналогичные по назначению управленческие расходы, как правило, общехозяйственного назначения.
Условно-переменными расходы – издержки и расходы, размер которых зависит (возрастает или уменьшается) в соответствии с наступлением садоводческого сезона. К ним относятся: затраты на материалы, основную заработную плату сезонных и временных работников, дополнительную заработную плату основного постоянного персонала, связанную с садоводческим сезоном, электроэнергию для подачи поливной воды, освещение сада в садоводческий сезон, материалы, запчасти и т. п.
Основная уставная деятельность Товарищества, как юридического лица - это обеспечение собственников и прочих правообладателей садовых участков возможностью полноценно использовать по прямому назначению и в пределах садоводческого сезона принадлежащие им садовые участки для выращивания плодовых, ягодных, овощных, или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха их и членов их семей (с правом возведения строений, сооружений без и с правом регистрации проживания в нем).
Указанная возможность обеспечивается Товариществом, как юридическим лицом, посредством организации: поливного водоснабжения, электроснабжения, благоустройства внутренней и внешней территории Товарищества, охраны общего имущества.
В связи с вышеуказанным, в Товариществе устанавливаются следующие основные виды (направления) уставной деятельности, по которым организуются отдельные виды учетов с созданием МВЗ (места возникновения затрат):
- организация водоснабжения поливной и питьевой (при наличии) воды;
- организация электроснабжения садовых участков и объектов общехозяйственного назначения;
- благоустройство мест и помещений общего пользования, улично-дорожной сети и прилегающей территории, вывоз ТБО.
- сохранение имущества общего пользования и имущества Товарищества.
В соответствии с основными видами уставной деятельности Товарищества формируются соответствующие структурные подразделения (службы) и назначаются руководители (старшие или бригадиры) указанных служб с заключением с ними постоянных или временных (сезонных, срочных) договоров.
Финансирование из бюджета или государственное содействие (областное или муниципальное) - целевые поступления из бюджета в виде субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества (в том числе, на проведение капитального ремонта).
Регистр бухгалтерского учета в отношении субъекта обязательства (члена Товарищества, гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке или собственника садового участка, не использующего его) используется в виде сведения лицевого счета на бумажном носителе (карточка лицевого счета) или в виде электронного документа.
Право хозяйственного ведения - предоставленное Товариществу ограниченное право владения, распоряжения и пользования предоставленным им имуществом, в том числе, право на получение части прибыли от использования имущества, а также право с согласия собственника продавать, сдавать в аренду и в залог недвижимое имущество. Применительно к некоммерческому товариществу под собственником имущества следует понимать всех правообладателей садовых участков в границах Товарищества.
Право оперативного управления - предоставленное Товариществу в отношении закрепленного за ними имущества право осуществлять владение, распоряжение и пользование этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Применительно к некоммерческому товариществу под собственником имущества следует понимать всех правообладателей садовых участков в границах Товарищества.
Товарно-материальные ценности - статистический показатель, отражающий на определенную дату стоимость товарно-материальных ценностей, в состав которых входят производственные запасы (МПЗ), малоценные быстроизнашивающиеся предметы и инструменты (МБП и И), незавершенное строительство, оборудование к установке или монтажу. После использования ТМЦ по назначению они переносят свою стоимость в зависимости от характера вложений (капитальный или текущий).
Материально - производственные запасы - активы, которые не могут использоваться самостоятельно в течении длительного периода времени, не меняя своей материально-вещественной формы и используемые в качестве материалов, запчастей, комплектующих и т. п. при содержании и ремонте объектов общего пользования и общего имущества, не имеют длительного срока использования и списываются в расходы после использования по назначению.
Малоценные быстроизнашиваемые предметы - активы, не удовлетворяющие условиям п. 4 ПБУ 6/01, стоимость которых за единицу не превышает 100 000, 00 руб., но имеет длительный срок полезного использования, в т. ч.: спецодежда, инструмент (болгарки, электродрели, сварочные аппараты со всеми комплектующими (сварочные кабеля, держаки, защитные маски), орг. техника, компьютеры, принтеры, офисная мебель и инвентарь).
Материально ответственное лицо (МОЛ) - лицо, несущее полную материальную ответственность и обязанное возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере в соответствии с договором о полной материальной ответственности. Следует знать, что между работником, заключившим не трудовой, а договор ГПХ не может возникнуть отношений и обязанностей, предусмотренных указанным договором. В соответствии со ст. 244 ТК РФ МОЛами могут быть только такие категории работников, которые непосредственно обслуживают и используют имущество Товарищества и, соответственно, могут в силу закона подтвердить или опровергнуть факт израсходования материала или запчастей в ремонт, обслуживание или прочий расход.
Субъекты обязательств по внесению взносов и платежей - члены Товарищества, собственники и прочие законные правообладатели садовых участков (наследники, арендаторы, пользователи, покупатели), которые в соответствии с прямым указанием закона (ст. 123. 13, 210, 249 ГК РФ) и устава Товарищества обязаны соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению принадлежащей им в силу закона доли в общем имуществе. В силу этого, в деятельности Товарищества взносы являются обязательными платежами и, соответственно, признаются обязательствами. В соответствии с уставом в Товариществе доля в праве общей собственности на общее имущество пропорциональна количеству стандартных садовых участков площадью в 6 соток, а размер членских взносов пропорционален размеру фактической площади садового участка.
Собственники доли в общем имуществе - члены Товарищества, собственники и прочие законные правообладатели садовых участков (наследники, арендаторы, пользователи, покупатели). В соответствии со ст. 123. 13 ГК РФ при приобретении права собственности на садовый участок приобретается право собственности и на долю в общем имуществе Товарищества. Право собственности на садовый участок и долю в общем имуществе являются неотделимыми друг от друга в силу прямого указания в законе. Право собственности на долю в общем имуществе имеет двоякую форму:
- право собственности на имущество общего пользования, приобретенное Товариществом за счет целевых взносов - между садоводом и долей присутствуют вещно-правовые отношения;
- право собственности на долю в Товариществе, как юридическом лице, т. е. поскольку садовод является учредителем (участником) юридического лица, он имеет право на получение части имущества (в стоимостном выражении), оставшегося после ликвидации юридического лица, в данном случае, между садоводом и долей в юридическом лице присутствуют обязательственные правоотношения.
Имущество общего пользования - имущество (в том числе, земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Общее имущество членов Товарищества - имущество, приобретенное Товариществом за счет членских, целевых взносов или прочих доходов, в том числе, в рамках государственной или муниципальной поддержке и содействия садоводству.
|
|
|
