 |
Судебная система. Органы контроля
|
|
|
|
На материковой части действуют три уровня судов общей юрисдикции: первичные суды, окружные суды и Высокий суд Объединенной Республики. Последний включает Главного судью Танзании и 8 других судей; все они (как и другие судьи) назначаются Президентом Республики.
Согласно Конституции 1977 г. предусмотрена Комиссия по делам судебной службы для материковой Танзании. В ее состав входят: Главный судья Танзании, являющийся Председателем; один из судей Высокого суда Объединенной Республики, назначенный Президентом после консультации с Главным судьей; один член Комиссии, назначаемый Президентом. Комиссии принадлежит право осуществлять дисциплинарный контроль над судьями и другими судебными должностными лицами, отменять назначения и освобождать таких лиц от должности.
Помимо судов общей юрисдикции в Танзании имеется также система военных судов. В 1997 г. были учреждены коммерческие суды.
Функцию уголовного преследования осуществляет директор публичных преследований и подчиненные ему лица.
Остров Занзибар имеет судебную систему, отдельную от основной территории Танзании. Первичные и окружные суды на Занзибаре были отменены в 1968 г. и заменены народными судами, которые рассматривают все уголовные дела, кроме дел об убийствах. В то же время был учрежден Высокий суд Занзибара. Высшим судебным органом Занзибара является Верховный совет, созданный в 1970 г. Мусульманские суды рассматривают вопросы, касающиеся брака, развода, опеки и наследования занзибарских мусульман.
Высшей апелляционной инстанцией для судов материковой части и Занзибара является Танзанийский апелляционный суд в Дар-эс-Саламе.
В 1990-е гг. судебная власть в Танзании постепенно усиливала свою независимость от исполнительной власти, хотя по-прежнему оставалась малоэффективной.
|
|
|
Особым контрольным органом в Танзании, близким по своим функциям к институту омбудсмана, является Постоянная комиссия по расследованию, обладающая юрисдикцией расследовать вопросы, связанные с осуществлением высокопоставленными служащими государственного аппарата их должностных функций или полномочий или злоупотреблением властью (ранее эта комиссия рассматривала также дела партийных функционеров существовавшей до 1992 г. единственной партии). Постоянная комиссия состоит из председателя и еще не более 2 членов, назначаемых Президентом Республики.
Литература
Суптаев М. А. Обычное право в странах Восточной Африки. М., 1984.
Cole J. S. R. Tanganyika: The Development of its Laws and Constitution // British Commonwealth: The Development of its Laws and Constitutions. Vol. 12. L., 1964.
Cotran E. // Allott's Judicial and Legal Systems in Africa / Ed. by A. N. Allott. 2nd ed. L., 1970. Р. 145-169.
Ghai Y. P. Tanzania // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1973. P.T1-8.
Того
Тоголезская Республика
Государственное устройство
Правовая система
Судебная система. Органы контроля
Литература
Государство в Западной Африке.
Территория - 56,6 тыс. кв.км. Столица - г. Ломе.
Население - 4,2 млн. чел. (1998 г.); различные африканские народности.
Официальный язык - французский.
Религия - 65% населения придерживается местных традиционных верований (анимисты), около 25% - христиане, около 10% - мусульмане.
С конца XIX в. Того - протекторат Германии, в период Первой мировой войны оккупирована Великобританией и Францией. В 1919 г. западная часть Того была передана в подмандатное управление Великобритании, восточная Франции. После Второй мировой войны восточная часть, соответствовавшая территории современного Того, передана под опеку ООН, оставаясь фактически колонией Франции. В 1960 г. провозглашена независимость.
|
|
|
Государственное устройство
Того - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 5 областей.
Действует Конституция 1992 г. По форме правления Того - суперпрезидентская республика. Политический режим - авторитарный, находится в процессе демократизации. В 1990 г. введена многопартийная система.
Законодательная власть принадлежит Национальному собранию в составе 81 депутата, которые избираются на 5 лет на основе всеобщего голосования.
Глава государства и исполнительной власти - Президент, избираемый всеобщим голосованием сроком на 5 лет. Он может быть переизбран еще раз. Президент наделен правом распускать парламент после консультации с Премьер-министром и председателем Национального собрания (но не ранее чем через год после выборов).
Исполнительная власть осуществляется Президентом и правительством во главе с Премьер-министром. Президент назначает Премьер-министра от партии парламентского большинства. По предложению Премьер-министра Президент назначает и освобождает от должности других членов правительства. Правительство несет ответственность перед Национальным собранием. Перед вступлением на пост Премьер-министр должен представить план действий своего правительства Национальному собранию и получить от последнего вотум доверия.
Для принятия наиболее важных решений Президент созывает Совет министров и председательствует на нем.
Правовая система
Правовая система Того носит смешанный характер. Все современные отрасли законодательства, начиная с конституционного, основаны на французском (т.е. романо-германском) праве. В то же время население, особенно за пределами городов, продолжает широко применять местное обычное право.
После получения независимости в Того был принят ряд новых кодификационных актов, но большинство из них не внесло принципиальных изменений в законодательство колониального периода, ограничиваясь упорядочиванием и большей адаптацией к местным условиям.
Гражданские правоотношения в режиме европейского права регулирует Гражданский кодекс Того, представляющий собой вариант ГК Франции 1804 г. Европейское гражданское право применяется в том случае, когда этого требует хотя бы одна из сторон правоотношения. В противном случае действует обычно-правовой режим. Характерной чертой последнего является преобладание коллективных вещных прав над индивидуальными, особенно в сфере земельных отношений. Последние регулируются также Земельным кодексом 1974 г.
|
|
|
Брачно-семейные отношения регулирует Семейный кодекс Того 1980 г., в котором систематизированы нормы как гражданского, так и местного обычного права. Обычное право признает полигамию и развод по инициативе мужа. В случае развода жена не имеет никаких прав на содержание. Выходя замуж, женщина теряет право наследовать имущество членов своей прежней семьи.
Торговое право Того основано на Торговом кодексе Франции. В 1971 г. принят Кодекс морской торговли. Иностранные инвестиции регулируются Инвестиционным кодексом, принятым в 1989 г. и вступившим в силу в 1990 г. Порядок использования недр определяет Горный кодекс 1995 г.
Конституция и Трудовой кодекс Того закрепляют право на свободное объединение в профсоюзы, коллективные переговоры и забастовки.
Основным источником уголовного права является Уголовный кодекс 1980 г., воспринявший в качестве образца УК Франции 1810 г. Большинство отличий сводится к несколько измененным диспозициям и санкциям ряда статей об ответственности за конкретные преступления. В то же время были учтены некоторые положения, разработанные современной доктриной французского уголовного права. Кодекс получился достаточно кратким по объему (243 статьи).
Согласно УК смертная казнь является обязательной мерой наказания за большое количество преступлений, в том числе за преднамеренное убийство, убийство родителя, и за различные преступления против внутренней и внешней безопасности государства, такие как измена, вооруженное восстание и шпионаж. На практике смертная казнь не применяется с 1980-х гг.
|
|
|
