 |
Принятие решения о допуске либо отклонении заявки на участие в открытом конкурсе
|
|
|
|
Результатом рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе является решение конкурсной комиссии о допуске или отклонении заявки на участие в открытом конкурсе (ч. 2, 3 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).
Для принятия такого решения конкурсной комиссии необходимо совершить следующие действия.
1. Признать надлежащими заявки (ч. 2 ст. 53 Закона № 44-ФЗ):
- если заявка отвечает требованиям Закона № 44-ФЗ, конкурсной документации, извещения о закупке;
- если участник закупки соответствует требованиям к участнику закупки, указанным в конкурсной документации.
2. Принять решение об отклонении заявок, которые удовлетворяют хотя бы одному из следующих условий:
- заявка не отвечает требованиям конкурсной документации (ч. 3 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).
- участник закупки не соответствует требованиям конкурсной документации (ч. 3 ст. 53 Закона № 44-ФЗ);
- заявка содержит недостоверные сведения о добросовестности участника, если начальная (максимальная) цена составляет 15 млн руб. и менее и снижена таким участником на 25% и более (ч. 4 ст. 37 Закона № 44-ФЗ);
- в заявке отсутствует обоснование предлагаемой участником цены контракта, если предметом контракта является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения, и начальная (максимальная) цена контракта снижена таким участником на 25% и более (п. 1 ч. 10 ст. 37 Закона № 44-ФЗ).
Конкурсная комиссия обязана отстранить от участия в конкурсе участника, который указал в заявке недостоверную информацию. Сделать это можно на любом этапе определения поставщика (ч. 3.1 ст. 53 Закона № 44-ФЗ). Заказчик или конкурсная комиссия в любой момент до заключения контракта должны отстранить от участия в конкурсе участника, если выявлено, что он не соответствует установленным заказчиком требованиям (ч. 9 ст. 31 Закона № 44-ФЗ).
|
|
|
Оценка заявок на участие в открытом конкурсе
Для определения победителя конкурса конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок, которые не были отклонены при рассмотрении. Оценка заявок осуществляется в случае, если две и более заявки признаны надлежащими по результатам рассмотрения заявок. Данная процедура регулируется ч. 5 - 9 ст. 53 Закона № 44-ФЗ и Правилами оценки заявок.
Конкурсной комиссии в отношении каждой заявки необходимо:
1) определить соответствующее количество баллов по каждому критерию, предусмотренному конкурсной документацией.
Конкурсная комиссия не вправе применять критерии оценки заявок, не установленные конкурсной документацией (ч. 4 ст. 32 Закона № 44-ФЗ);
2) сложить баллы, присвоенные соответствующей заявке по всем критериям оценки, и определить степень выгодности условий исполнения контракта;
3) присвоить каждой заявке порядковый номер с учетом следующих правил (ч. 7 ст. 53 Закона № 44-ФЗ):
- заявке, содержащей лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер;
- далее номера присваиваются в порядке уменьшения степени выгодности условий исполнения контракта;
4) выявить победителя конкурса: им должен быть признан участник конкурса, заявке которого присвоен первый порядковый номер (ч. 8 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).
Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе
В ходе заседания по рассмотрению и оценке заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия ведет протокол. Требования к его содержанию и порядку оформления установлены ч. 10 ст. 53 Закона № 44-ФЗ.
В протоколе указывается:
1) место, дату и время проведения рассмотрения и оценки заявок (п. 1 ч. 10 ст. 53 Закона № 44-ФЗ);
2) информацию об участниках, заявки которых были рассмотрены (наименование или фамилии, имена, отчества, место нахождения) (п. 2 ч. 10 ст. 53 Закона № 44-ФЗ);
|
|
|
3) сведения об участниках, заявки которых отклонены (наименование или фамилии, имена, отчества, место нахождения) (п. 3 ч. 10 ст. 53 Закона № 44-ФЗ);
4) причины отклонения каждой заявки (п. 3 ч. 10 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).
При отклонении заявки необходимо указать в протоколе, какие именно положения заявки не соответствуют установленным требованиям конкретных положений Закона № 44-ФЗ и конкурсной документации;
5) решение каждого члена комиссии об отклонении заявок (п. 4 ч. 10 ст. 53 Закона № 44-ФЗ);
6) порядок оценки заявок (п. 5 ч. 10 ст. 53 Закона № 44-ФЗ);
7) присвоенное заявкам количество баллов по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок (п. 6 ч. 10 ст. 53 Закона № 44-ФЗ);
8) решение о присвоении заявкам порядковых номеров (п. 7 ч. 10 ст. 53 Закона № 44-ФЗ);
9) наименование или фамилии, имена, отчества, почтовые адреса участников конкурса, заявкам которых присвоены первый и второй номера (п. 8 ч. 10 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).
Возврат обеспечения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок
При проведении открытого конкурса
После подведения итогов открытого конкурса заказчик должен вернуть участникам денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки. Их следует возвратить:
1) всем участникам закупки, за исключением победителя, - после подписания протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе (п. 1 ч. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).
2) единственному участнику открытого конкурса, если его заявка отклонена, - после подписания протокола рассмотрения единственной заявки, которым предусмотрено такое отклонение (п. 3 ч. 6 ст. 44 Закона № 44-ФЗ).
Д енежные средства следует возвратить в течение не более чем пяти рабочих дней.
Подготовка и представление разъяснений результатов открытого конкурса
После получения запроса от участника конкурса о разъяснении результатов конкурса заказчик обязан подготовить и представить их участнику (ч. 13 ст. 53 Закона № 44-ФЗ).
З аказчик обязан представить разъяснения участнику в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса.
|
|
|
