Анализ реализации принципов и компонентов устойчивого развития в регионах

Преобладание государственного сектора сохранилось практически во всех секторах экономики Республики Беларусь. Актуальной остается и проблема оказания поддержки развитию малого бизнеса, способного, как показывает мировой опыт, быстро создавать большие возможности на рынке труда.

О благополучии общества судят по физическому и психическому здоровью населения. Однако в силу многих причин состояние здоровья людей в нашей стране существенно не улучшилось. Снижается показатель ожидаемой продолжительности жизни, который более чем на 10 лет меньше, чем в Японии и ряде других развитых стран. Не устранены социально опасные заболевания, в первую очередь, активная форма туберкулеза. Повышается уровень инфекционной заболеваемости. Отмечается прогрессирующая тенденция роста и омоложения венерических заболеваний, эпидемическое неблагополучие по ВИЧ-инфекции. Сохраняются высокие показатели заболеваемости сердечно-сосудистыми болезнями, происходит рост и омоложение других хронических заболеваний [16].

Ухудшение состояния здоровья населения происходит в результате комплексного воздействия ряда отрицательных факторов: продолжающихся негативных изменений среды обитания; нервно-психической дезадаптации в условиях нестабильной социально-экономической ситуации; нерационального, плохо сбалансированного питания и некачественной питьевой воды; использования микробиологически, химически и радиационно загрязненных пищевых продуктов; резкого сокращения выпуска витаминизированных продуктов; последствий катастрофы на ЧАЭС; неудовлетворительных условий труда; низкого уровня финансирования расходов на здравоохранение. На ухудшение показателей состояния здоровья людей большое влияние оказывает чрезмерная алкоголизация населения. Сложилась неблагополучная ситуация с обеспечением лечебно-профилактических учреждений медицинской техникой и оборудованием, лекарственными средствами и медикаментами.

В качестве приоритетных направлений государственной политики в области здоровья были приняты следующие: сохранение действующей сети учреждений здравоохранения; укрепление и обновление материально-технической базы; рациональное сочетание коммерческой и некоммерческой деятельности; повышение уровня и качества услуг, обеспечение их доступности.

За последние годы определился ряд неблагоприятных тенденций, отрицательно влияющих на устойчивость развития за счет демографических факторов: снижение рождаемости, рост смертности и, как следствие, сокращение общей численности населения. Предпосылки уменьшения численности населения созревали давно, когда стал уменьшаться естественный прирост населения. Устойчивой является тенденция старения жителей страны. Чернобыльская катастрофа усилила и без того неблагоприятные демографические тенденции, повлияла на здоровье и воспроизводство будущих поколений, внесла серьезные изменения в миграционные процессы. Выезд большого количества населения из зон загрязнения изменил характер расселения на территории страны, деформировал сложившуюся структуру миграционных потоков. Во всех областях республики продолжалось сокращение удельного веса сельского населения.

Важнейшая экономическая характеристика населения - его возрастной состав. От соотношения между отдельными возрастными группами зависит доля экономически активного населения, численность трудовых ресурсов, а следовательно, и возможности развития. Современный возрастной состав населения сложился главным образом вследствие снижения уровня рождаемости [6].

Особенностью территориального распределения городских поселений является неравномерное размещение больших и крупных городов и достаточно равномерное - малых городских поселений. Небольшие города в основном представлены в сельской местности и являются центрами местного управления, обеспечивающими социально-культурное обслуживание тяготеющих сельских жителей.

В бывшем СССР общественное согласие формировалось под влиянием идеологии коммунистической партии, которая выступала не только как хозяин и распорядитель страны, но и как коллективный духовный наставник. В рамках этой идеологии общественные интересы ставились выше личностных. Отдавалось предпочтение сплоченности и коллективизму перед индивидуализмом. Человек имел меньше прав, чем признанная властью организация, группа людей, ему отводилась роль активного исполнителя воли большинства. Социальную среду микроуровня представляли в основном трудовые коллективы предприятий, организаций и другие социальные группы, которые и были главными объектами партийного и государственного управления.

После распада СССР и приобретения Республикой Беларусь политической самостоятельности общество с его количественными и качественными характеристиками перешло в новые исторические условия. По мере производимых преобразований происходят определенные изменения во взглядах людей на экономическое развитие страны. Имевший место спад объемов производства, появление многоукладное собственности, исчезновение с предприятий первичных партийных и комсомольских организаций изменили облик трудовых коллективов. По мере углубления экономических преобразований все большее распространение получает индивидуальный труд, возникает все большее количество малых предприятий с другой системой межличностных отношений и с другими формами социальной защиты работников. Реальная ситуация заставляет видеть в коллеге не только товарища, но и конкурента.

За последние годы в целом по республике и в ее регионах стал меняться менталитет людей. Однако эти изменения далеко не завершены. Многие считают, что проводимые преобразования нестабильны, изменчивы, окончательно не определены и во многом враждебны обыкновенному человеку, и что-то, что было раньше, лучше, чем то, что произошло сегодня и ожидается в будущем. Ситуация, скорее всего, станет более благоприятной, если в обществе будет сформирован средний класс. Данный процесс, учитывая разнополюсный характер общественного мнения, потребует относительно длительного времени. Чтобы обеспечить ускоренный переход на рыночную модель, важно создать условия для широкого и свободного обсуждения всеми слоями общества проблем развития государства, сформировать общественное согласие, чтобы люди могли сознательно способствовать становлению новой жизни и соответствующим образом менять свое поведение.

Переход к модели устойчивого развития Республики Беларусь осуществляется в конкретных условиях развития материальной среды населенных мест и территорий регионов. Такие аспекты материальной среды, как состояние производственной и социальной инфраструктуры, инженерно-технических систем, виды и интенсивность использования и охрана территорий, отношение к историко-культурному наследию могут содействовать или создавать препятствия устойчивому развитию.