Индустриализация: стратегия и тактика

В 20-х годах Советский Союз оставался страной преимущественно аграрной. Необычайно обострился вопрос о технической реконструкции промышленности, оборудование которой давно уже работало на износ.

Анализ обстановки позволил ХIV съезду ВКП/б/, проходившему в декабре 1925 г. в Москве, провозгласить курс на индустриализацию задачей номер один. Стратегия определялась четко: превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну их производящую; обеспечить экономичecкyю самостоятельность СССР; добиться победы социалистичес-ких хозяйственных форм над частным капиталом. Стране предстояло, не надеясь на внешние источники финансирования, не дожидаясь многолетних накоплений за счет развития легкой промышленности, сразу двинуть вперед тяжелую индустрию. Это был единственно возможный в тех условиях, хотя и чрезвычайно трудный для страны и народа путь. Необходимость его была продиктована альтернативой, перед которой в то время стояла страна: либо создать в кратчайшие сроки экономическую и техническую базу социализма, либо погибнуть.

Средства для индустриализации изыскивались исключительно внутри страны. Они складывались:

- прежде всего, из доходов сельского хозяйства, а также из доходов легкой промышленности, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей;

- из доходов от монополий внешней торговли колхозным зерном, золотом, лесом, пушниной; на вырученную валюту закупалось новейшее оборудование для строящихся предприятий;

- из резко возросших налогов на городских предпринимателей, имущество которых при таком налогообложении фактически подвергалось конфискации (к 1933 г. частный сектор в промышленности и торговле был полностью свернут);

- за счет понижения уровня жизни населения (через рост розничных цен, введение в 1928 – 1935, 1936 гг. карточной системы распределения товаров, принудительные государственные займы и др.); в итоге уровень жизни рабочих и служащих упал в два - три раза.

На этом фоне удивительным кажется еще один источник ресурсов для проведения индустриализации - духовная энергия трудящихся. На волне энтузиазма разворачивается массовое "социалистическое соревнование": ударничество (с 1929 г.), стахановское движение (с 1935 г.), названо по имени шахтера А.В.Стаханова, превысившего дневную норму добычи угля в 14 раз. Многие искренне надеялись, что ценой неимоверного напряжения за короткий срок удастся создать совершенное общество будущего - социализм.

Уже в 1926 - 1927 гг. развернулось строительство сотен новых предпри-ятий. Среди них были такие крупные объекты, как Днепровская гидроэлек-тростанция, Туркестано-Сибирская железная дорога, Сталинградский трак-торный завод, Ростовский и Саратовский заводы сельскохозяйственных машин, Керченский завод черной металлургии, медеплавильные заводы в Закавказье и др. В декабре 1926 г. вступила в строй Волховская ГЭС – самая крупная в то время электростанция в стране. Помимо Волховской завершилось строительство Шатурской, Штеровской, Нижегородской, Земо-Авчальской электростанций.

Получили развитие новые отрасли промышленного производства: машиностроение, станкостроение, автостроение, турбостроение, авиапро-мышленность, химическая индустрия.

Было начато строительство крупных гигантов черной металлургии: Кузнецкого завода в Сибири, Магнитогорского на Урале и Криворожского на Украине. Одновременно шла подготовка к сооружению завода тяжелого машиностроения в Свердловске и вагоностроительного завода в Нижнем Тагиле. В Донбассе строилось более 200 новых шахт. Развернулось капитальное строительство в области нефтяной промышленности, в частнос-ти нефтепроводов Грозный - Туапсе, Баку - Батуми и т.д.

В 1927 г. началось строительство Туркестано-Сибирской железной дороги, призванной соединить хлебные и лесные районы Западной Сибири с хлопководческими районами Средней Азии и сыграть важную роль в экономическом развитии восточных областей страны.

Наряду с этим развивалась и промышленность, производящая предметы народного потребления. В частности, строились крупные текстильные и прядильные предприятия в Иваново-Вознесенске, Ленинграде, во Влади-мирской губернии и других районах страны. Всего в 1926 - 1927 гг. велось строительство 528 новых предприятий.

Форсирование индустриализации требовало от советских людей напряжения всех сил, и партия призвала их, в первую очередь, - рабочий класс, сознательно пойти на это. В 1930 г. тяжелая индустрия по объему валовой продукции впервые превысила отрасли, выпускающие предметы потребления. Прекратили существование биржи труда – безработица была ликвидирована. Идея увеличения темпов роста промышленного производства вопреки реальным возможностям, в ущерб социальным интересам трудящихся и политической консолидации общества была провозглашена И.В.Сталиным в 1929 г. Произвольное повышение многих плановых показателей, искусственное "подхлестывание" промышленного развития вызвали ряд диспропорций в народном хозяйстве, замедлили планировав-шийся экономический рост.

Тем не менее успехи в индустриализации страны были налицо. Темпы роста тяжелой промышленности в первые пятилетки были в 2 - 3 раза выше, чем за 13 лет развития России перед первой мировой войной (1900 - 1913 гг.). По абсолютным объемам промышленного производства СССР в конце 30-х гг. вышел на 2 место в мире после США (в 1913 г. - 5 место). Сократилось отставание от развитых капиталистических стран по производству промышленной продукции на душу населения: если в 20-е гг. разрыв был в 5 – 10 раз, то в конце 30-х гг. в 1,5 - 4 раза.

По ряду направлений было преодолено качественное отставание советской промышленности. В 30-е гг. СССР стал одной из трех-четырех стран, способных производить любой вид промышленной продукции, доступной в то время человечеству. Созданный в 30-е гг. мощный экономический потенциал лежал в основе побед в Великой Отечественной войне: если в первую мировую войну России противостояли от 1/3 до 1/2 войск центральных держав и она не смогла добиться решительного успеха, то во вторую мировую войну против СССР было брошено 2/3-3/4 вооруженных cил фашистской Германии и ее сателлитов и они были разбиты.

Но скачок в развитии тяжелой индустрии был куплен ценой отставания в легкой промышленности, стагнации аграрного сектора, сверхцентрализации экономической жизни и окончательного слома механизма саморегуляции экономики, в конечном счете - ценой формирования целостной административно-командной системы. Административно-командная система была достаточно эффективна при решении тех задач, которые тогда перед ней ставились: вполне возможно было проконтролировать из центра строительство и работу сравнительно незначительного количества объектов, централизованно внедрить в них апробированные мировым опытом достижения научно-технического прогресса, мобилизовать людские и материальные ресурсы. Это была "чрезвычайная система" общественной организации, отвечавшая чрезвычайной ситуации (а отчасти ее же порождавшая).

Принципиально важным результатом политики индустриализации стало преодоление технико-экономической отсталости, завоевание экономической независимости СССР. За годы второй пятилетки был прекращен по существу ввоз сельскохозяйственных машин и тракторов. Затраты на приобретение черных металлов сократились с 1,4 млрд. до 88 млн. рублей.

К этому следует добавить, что все наиболее крупные промышленные стройки в Белоруссии, на востоке страны, в республиках Средней Азии и Закавказья финансировались из госбюджета СССР. Многие из них комплектовались кадрами специалистов и квалифицированных рабочих, приехавшие из Москвы, Ленинграда, Донбасса, других старых индустриальных центров.