СССР в годы второй мировой войны

Международное положение и внешняя политика СССР
в предвоенные годы

В истории предвоенной внешней политики СССР можно выделить несколько периодов. Конец 1938 г. – март 1939 г. У историков сложилось устойчивое мнение, что истоки многих событий кануна второй мировой войны лежат в мюнхенском сговоре 29 сентября 1938 г., когда Великобритания, Франция, Италия и Германия заключили соглашение об отторжении от Чехословакии и передаче Германии Судетской области, что предопределило захват Германией всей Чехословакии в марте 1939 г. Мюнхен подорвал возможность осуществления политики коллективной безопасности в Европе, породил неверие в широковещательные декларации Лондона и Парижа. Стало очевидно, что правящие круги Великобритании и Франции взяли курс на «урегулирование» отношений с фашистской Германией за счет предоставления ей «свободы рук» на Востоке. Можно предположить, что именно после Мюнхена в условиях дипломатической изоляции в Москве возникла идея о возможном сближении с Германией, несмотря на то, что фашистский рейх считался наиболее опасным и наиболее вероятным противником СССР.

Март – 1 сентября 1939 г. Захват Германией Чехословакии изменил военно-политическую ситуацию в Европе. Гитлер открыто и цинично продемонстрировал Парижу и Лондону, что он больше не нуждается в поддержке мюнхенских умиротворителей. Возникла реальная угроза потери влияния Великобритании и Франции в европейских делах. Более того, возникла военная опасность для этих стран, особенно для Франции. Сложившаяся военно-политическая ситуация в Европе определила необходимость выработки нового внешнеполитического курса для всех европейских держав, в том числе и для СССР. Дипломатическая изоляция Советского Союза закончилась. Великобритания, Франция и Германия предпринимали активные попытки установить более тесные отношения с СССР. Появилась вероятность создания военно-политического союза с Великобританией и Францией для противодействия агрессии Германии. Однако эта возможность не была реализована. Англо-франко-советские политические, а затем и военные переговоры, проходившие в атмосфере недоверия, взаимной подозрительности и тайных замыслов, закончились безрезультатно.

Все участники англо-франко-советских переговоров одновременно вели секретные переговоры с Германией, дипломатия которой ставила конкретную цель – не допустить соглашения СССР с Великобританией и Францией. Итогом советско-германских переговоров стало подписание 23 августа 1939 г. советско-германского пакта о ненападении сроком на 10 лет. Секретный дополнительный протокол к пакту содержал договоренность сторон о разграничении сфер влияния в Восточной и Юго-Восточной Европе. В советскую сферу влияния входили Западная Украина и Западная Белоруссия, Прибалтика, Буковина и Бессарабия, а также Финляндия.

Советско-германский договор от 23 августа 1939 г. коренным образом изменил международное положение СССР. Великобритания и Франция уже не могли считать СССР своим потенциальным союзником. Общественное мнение в западноевропейских странах осудило Советский Союз за сговор с фашистской Германией. Авторитет СССР был подорван в глазах не только демократических, но и революционных сил. Советско-германский пакт дезориентировал международное коммунистическое и рабочее движение. Многолетняя деятельность коммунистов за объединение всех демократических сил в борьбе с фашизмом лишилась поддержки социалистического государства и ВКП(б). С другой стороны, Советский Союз оказался вне мировой войны, начавшейся 1 сентября 1939 г. Это позволило СССР, сохраняя официально нейтралитет и сотрудничая с фашистской Германией, решать вопросы обеспечения собственной безопасности и расширения своего влияния в Восточной Европе.

Договор Германии с СССР явился полной неожиданностью для японского руководства, ориентировавшегося на военный союз с фашистской Германией. Япония связывала большие надежды с нападением Германии на Советский Союз и рассчитывала в связи с этим на успех своих операций на Дальнем Востоке. Предпринятые Берлином без согласования с Токио действия по улучшению отношений с СССР вызвали у японского руководства разочарование, недоверие к Германии как стратегическому союзнику (это явилось одной из причин, по которым Япония не вступила в войну против Советского Союза летом–осенью 1941 г.).

1 сентября 1939 г. – конец 1940 г. Период сотрудничества Советского Союза с фашистской Германией. 28 сентября 1939 г. между СССР и Германией был заключен Договор о дружбе и границе, дополнивший пакт о ненападении. Советско-германские соглашения августа–сентября 1939 г. заложили основы для всестороннего сотрудничества в экономической, политической и военной областях.

Военное сотрудничество фактически было установлено в период польской кампании вермахта. В сентябре 1939 г. германские войска оккупировали Польшу (Великобритания и Франция вели «странную войну»: объявив войну Германии, они не предприняли никаких военных действий и не оказали Польше никакой помощи). Советские войска 17–29 сентября 1939 г., почти не встречая сопротивления, заняли входившие в состав Польши Западную Украину и Западную Белоруссию. Рубежи продвижения советских и германских войск были согласованы, координировались военные действия.

Экономическое сотрудничество между Германией и Советским Союзом было выгодно обеим сторонам (во всяком случае, до начала 1941 г., когда Германия в одностороннем порядке прекратила поставки в СССР). Из Германии в СССР поступало промышленное оборудование для военной промышленности. Из СССР фашистская Германия получала стратегическое сырье, продовольствие, что означало, по сути дела, прорыв британской блокады Германии. Кроме того, Германия получила право транзита военных материалов из Японии и в Японию, что укрепляло военно-политический союз этих держав.

В рамках политического сотрудничества регулярно проходили советско-германские консультации по вопросам, затрагивавшим общие интересы сторон. Советское правительство официально поддерживало внешнеполитический курс Берлина. В частности, СССР одобрил «призыв к миру» Гитлера после разгрома Польши и возложил ответственность за продолжение войны на Францию и Великобританию, поздравил Германию по случаю побед вермахта над Францией. Осуществлялось сотрудничество НКВД и германских спецслужб по борьбе с немецкими антифашистами, польским подпольным патриотическим движением.

Временный союз с СССР, а также политическая близорукость Великобритании и Франции позволили Германии осуществить «блицкриг» на западноевропейском театре военных действий. В короткие сроки была оккупирована Польша (сентябрь 1939 г.), разгромлена англо-французская коалиция (май–июнь 1940 г.), оккупированы Дания, Норвегия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург (апрель–июнь 1940 г.), Югославия и Греция (апрель 1941 г.).

Тем временем сталинское руководство осуществило действия по укреплению границ Советского Союза и расширению влияния СССР в Восточной Европе. После ликвидации Польши как самостоятельного государства Сталин попытался распространить советское влияние на Финляндию. Попытка советизации последней вылилась в кровопролитную советско-финскую войну (10 ноября 1939 – 12 марта 1940 гг.). Неудачи в ходе военных действий, упорное сопротивление финнов, угроза прямого вмешательства в конфликт Великобритании и Франции (в середине 1940 г. на помощь Финляндии должен был отправиться англо-французский экспедиционный корпус) вынудили Сталина отступиться: Финляндия сохранила независимость. Но к Советскому Союзу отошли важные в стратегическом отношении территории: на Карельском перешейке и в некоторых других районах советско-финская граница была отодвинута на несколько десятков километров в сторону Финляндии, тем самым была укреплена безопасность Ленинграда, Мурманска и Мурманской железной дороги; у входа в Финский залив на полуострове Ханко, отданном Финляндией в аренду на 30 лет, СССР получил возможность построить военно-морскую базу. Вместе с тем «Зимняя война» с Финляндией выявила слабость советских вооруженных сил и ухудшила международное положение Советского Союза. Действия СССР были квалифицированы мировым общественным мнением как агрессия. Советский Союз был исключен из Лиги Наций.

В сентябре–октябре 1939 г. Советский Союз заключил с прибалтийскими республиками договоры о взаимной помощи, предоставлявшие СССР право создания морских и воздушных военных баз и размещения советских войск в республиках Прибалтики. Урегулирование отношений с Эстонией, Латвией и Литвой, заключение с ними договоров о взаимопомощи – эти шаги советского государства были справедливы и оправданны. Но в дальнейшем советское руководство встало на путь давления, требования смены правительств в этих странах. В 1940 г. в Литве, Латвии и Эстонии была установлена советская власть, и прибалтийские республики вошли в состав СССР. В конце июня 1940 г. после проведения советско-германских консультаций Бессарабия и Северная Буковина, оккупированные Румынией в 1918 г., были присоединены к Советскому Союзу.

Летом 1940 г. международное положение СССР осложнилось. Надежды Сталина на ослабление Германии в европейской войне не оправдались. Экономический и военный потенциал Германии и её союзников вырос по сравнению с 1939 г., а враждебность не вызывала сомнений. В то же время СССР оказался в изоляции. Политическое и экономическое сотрудничество с фашистским рейхом, советско-финская война, действия в Прибалтике – все это укрепило враждебное отношение к СССР как Великобритании, продолжавшей войну с Германией, так и нейтралов.

В ноябре 1940 г. Сталин делает отчаянную попытку укрепить сотрудничество с Германией. После поездки В.М. Молотова в Берлин он дал свое согласие на заключение союзного договора с Германией, Италией и Японией, признал возможным участие СССР в дележе «британского колониального наследства». Правда, за «пакт четырех» Сталин потребовал большую цену: создание советских военных баз в районе Босфора и Дарданелл, признание интересов СССР в регионе южнее Батуми и Баку, содействие Германии в заключении советско-болгарского договора о взаимопомощи и вывод германских войск из Финляндии. Однако готовность Сталина к широкому сотрудничеству с Германией не была оценена в Берлине. Ответа на свои предложения Сталин не получил. Гитлер взял курс на подготовку войны против СССР.

Конец 1940 г. – первая половина 1941 г. Положительным достижением советской дипломатии в этот период стало некоторое улучшение отношений с Великобританией, наметившееся с лета 1940 г., что было очень важно в свете дальнейших событий (нападение Германии на СССР, создание антигитлеровской коалиции). Большое положительное значение имело также заключение договора СССР о нейтралитете с Японией в апреле 1941 г. Конечно, дипломатический документ не мог служить абсолютной гарантией безопасности Советского Союза на Дальнем Востоке, но во многом снимал ту напряженность, которая существовала в советско-японских отношениях в 1938–1940 гг.

Тем временем Германия готовила нападение на СССР. Об агрессивности замыслов военно-политического руководства фашистской Германии красноречиво свидетельствуют выступление Гитлера 23 ноября 1939 г. перед руководителями вермахта, решение Гитлера от июля 1940 г. о подготовке нападения на СССР, директива № 21 от 18 декабря 1940 г. «Барбаросса», предусматривавшая нанесение внезапного удара Германией по Советскому Союзу и уничтожение советских войск в приграничных районах. Реализация плана агрессии против СССР была ненадолго приостановлена балканской операцией Германии (апрель–май 1941 г.).