Глава 6. Организация проведения тендера

24. Организатор тендера доводит до сведения всех обратившихся потенциальных поставщиков следующие условия:
1) перечень тендерной документации и других документов, которые должны быть представлены потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия предъявляемым настоящими Правилами квалификационным требованиям;
2) описание закупаемых лекарственных средств, их необходимые технические и качественные характеристики, включая технические спецификации;
3) количество (объем) закупаемых лекарственных средств;
4) место, требуемые сроки и условия поставки лекарственных средств;
5) условия платежа и проект договора о закупе лекарственных средств;
6) критерии, кроме цены, в соответствии с которыми будет определяться выигравшая тендерная заявка, описание метода оценки и сопоставления тендерных заявок;
7) способ и методика расчета цены тендерной заявки, включая указание на то, должна ли цена содержать такие элементы как расходы на транспортировку и страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другое, кроме стоимости самих товаров, работ и услуг;
8) валюта или валюты, в которых должна быть выражена цена тендерной заявки, и курс, который будет применен для приведения цен тендерных заявок к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;
9) требования к языку составления и представления тендерной заявки, договора о закупе лекарственных средств в соответствии с законодательством Республики Казахстан о языках;
10) информация о необходимости потенциального поставщика с указанием срока действия тендерной заявки;
11) порядок, форма, сроки внесения обеспечения тендерной заявки;
12) указание на возможность потенциального поставщика изменять или отзывать тендерную заявку до истечения окончательного срока представления тендерной заявки;
13) место и окончательный срок представления тендерных заявок и срок их действия;
14) способы, с помощью которых потенциальные поставщики могут запрашивать разъяснения по содержанию тендерной документации, а также сообщение о намерении организатора тендера на данном этапе провести встречу с потенциальными поставщиками, которая проводится в открытой форме и протоколируется;
15) место, дата и время вскрытия конвертов с тендерными заявками;
16) процедуры, используемые для вскрытия конвертов с тендерными заявками и рассмотрения тендерных заявок;
17) условие предоставления приоритета потенциальным поставщикам-отечественным товаропроизводителям;
18) условия внесения, форма, объем и способ обеспечения исполнения обязательств по договору о закупе лекарственных средств.
25. При проведении тендера по закупу неоднородных лекарственных средств организатор тендера проводит тендер по лотам, предусмотрев это в условиях тендера. При этом победитель тендера определяется по каждому лоту отдельно.
26. Потенциальный поставщик вправе запросить у организатора тендера разъяснения тендерной документации, но не позднее, чем за десять календарных дней до истечения окончательного срока представления тендерных заявок. Организатор тендера не позднее трех рабочих дней со дня получения заявки должен направить соответствующее разъяснение всем потенциальным поставщикам, без указания автора запроса, которым была предоставлена тендерная документация.
27. Организатор тендера вправе в срок не позднее семи рабочих дней до истечения окончательного срока представления тендерных заявок по собственной инициативе или в ответ на запросы потенциальных поставщиков внести изменения в условия тендера путем оформления протокола.
Внесенные изменения имеют обязательную силу и о них незамедлительно сообщается всем потенциальным поставщикам, которым предоставлена тендерная документация. При этом окончательный срок представления тендерных заявок продлевается организатором тендера на срок не менее десяти календарных дней для учета потенциальными поставщиками этих изменений в тендерных заявках.
28. Организатор тендера вправе провести встречу с потенциальными поставщиками для разъяснения условий тендера в определенном месте и определенное время, указанные в тендерной документации.
При проведении указанной встречи составляется протокол, содержащий представленные в ходе встречи вопросы и ответы по разъяснению условий тендера, который по итогам встречи незамедлительно направляется всем потенциальным поставщикам, которым была предоставлена тендерная документация.
29. Организатор тендера вправе взимать плату за предоставленную тендерную документацию, не превышающую фактические затраты на копирование тендерной документации (условие о взимании платы организатор тендера предусматривает в тендерной документации).
Плата, взимаемая организаторами тендера за предоставление тендерной документации, вносится на банковский счет организатора тендера в обслуживаемых банках, в бухгалтерию или перечисляется на код доходов соответствующего бюджета организатора тендера.
30. Подтверждение об оплате представляется организатору тендера при получении тендерной документации.
31. Субъектам малого предпринимательства тендерная документация предоставляется бесплатно.

Глава 7. Срок действия, содержание, предоставление, изменение и отзыв тендерных заявок

32. Потенциальный поставщик, изъявивший желание участвовать в тендере, до истечения окончательного срока представления тендерных заявок представляет организатору тендера в запечатанном виде тендерную заявку в соответствии с тендерной документацией.
33. Тендерная заявка, полученная по истечении окончательного срока представления тендерных заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее потенциальному поставщику.
34. Тендерная заявка остается в силе в течение срока, указанного в ней в соответствии с тендерной документацией.
Срок действия тендерной заявки, представленной потенциальным поставщиком для участия в тендере, должен быть не менее сорока пяти календарных дней.
Тендерная заявка, имеющая более короткий срок действия, чем указанная в условиях тендера, отклоняется.
35. Тендерная заявка потенциального поставщика, являющегося юридическим лицом, изъявившим желание участвовать в тендере, должна содержать:
1) заявка на участие в тендере в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам;
2) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:
нотариально засвидетельствованные копии лицензий, подтверждающих право потенциального поставщика на производство и/или оптовую реализацию лекарственных средств;
оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за последний финансовый год, подписанная первым руководителем или лицом, его замещающим, а также главным бухгалтером (бухгалтером). В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 30 апреля текущего года, представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия бухгалтерского баланса за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;
оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за последний финансовый год юридических лиц, для которых законодательными актами Республики Казахстан установлено обязательное проведение аудита. В случае, если вскрытие конвертов происходит в срок до 1 июня текущего года, представляются оригинал или нотариально засвидетельствованная копия аудиторского отчета за финансовый год, предшествующий последнему финансовому году;
нотариально засвидетельствованная копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;
нотариально засвидетельствованная копия статистической карточки (в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан, представление нотариально засвидетельствованной копии статистической карточки не требуется);
нотариально засвидетельствованная выписка из учредительного договора или устава о составе учредителей;
оригинал справки об отсутствии (наличии) налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, заверяется подписью руководителя либо заместителя руководителя и печатью данного налогового органа;
оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, перед банком (банками) (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя или при наличии соответствующего подтверждения, лица, его замещающего, и главного бухгалтера с печатью банка (банков);
сведения о наличии и количестве специалистов с указанием их квалификации, стажа работы по специальности;
оригинал или нотариально засвидетельствованная копия доверенности от производителя или его представительства (представителя) в Республике Казахстан на право представления и реализации продукции на территории Республики Казахстан;
в случае, если потенциальный поставщик не является резидентом Республики Казахстан и не зарегистрирован в качестве налогоплательщика Республики Казахстан, представляется оригинал или нотариально засвидетельствованная копия справки налогового органа Республики Казахстан о том, что данный потенциальный поставщик нерезидент Республики Казахстан и не состоит на налоговом учете;
3) предлагаемая потенциальным поставщиком таблица цен, представленная согласно приложению 3 к настоящим Правилам, которая должна содержать все фактические затраты потенциального поставщика, составляющие конечную цену поставляемых лекарственных средств, включая стоимость сопутствующих услуг;
4) акт проверки наличия условий для хранения и транспортировки лекарственных средств, выданный территориальными подразделениями государственного органа в сфере обращения лекарственных средств, при необходимости наличия «холодовой цепи», выданный органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
5) нотариально засвидетельствованные копии сертификатов происхождения и качества товаров или письмо-гарантию о представлении указанных сертификатов с первой партией лекарственных средств;
6) технические спецификации;
7) предлагаемые сопутствующие услуги;
8) оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки;
9) другие документы, необходимые для представления в соответствии с тендерной документацией.
36. Тендерная заявка, представляемая потенциальным поставщиком, являющимся индивидуальным предпринимателем, должна содержать:
1) заявка на участие в тендере по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и копию удостоверения личности или паспорта;
2) документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к потенциальному поставщику:
нотариально засвидетельствованные копии лицензий, подтверждающих право потенциального поставщика на оптовую реализацию лекарственных средств;
нотариально засвидетельствованная копия документа, предоставляющего право на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица, выданного соответствующим государственным органом;
оригинал справки банка (банков) об отсутствии просроченной задолженности потенциального поставщика более чем за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, перед банком (банками) (в случае, если потенциальный поставщик является клиентом нескольких банков второго уровня или филиалов, а также иностранного банка, данная справка представляется от каждого из таких банков) за подписью первого руководителя с печатью банка (банков);
оригинал справки об отсутствии (наличии) налоговой задолженности налогоплательщика, задолженности по обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям по Республике Казахстан за три месяца, предшествующие дате вскрытия конвертов с тендерными заявками, за исключением случаев, когда срок уплаты отсрочен в соответствии с законодательством Республики Казахстан, заверенной подписью руководителя и печатью данного налогового органа;
сведения о наличии и количестве специалистов с указанием их квалификации, стажа работы по специальности;
оригинал или нотариально засвидетельствованная копия доверенности от производителя или его представительства (представителя) в Республике Казахстан на право представления и реализации продукции на территории Республики Казахстан;
3) предлагаемая потенциальным поставщиком цена, представленная в таблице цен согласно приложению 3 к настоящим Правилам, и содержащая все фактические затраты потенциального поставщика, составляющие конечную цену поставляемых лекарственных средств;
4) нотариально засвидетельствованные копии сертификатов происхождения и качества лекарственных средств или письмо-гарантия о представлении указанных сертификатов с первой партией лекарственных средств;
5) акт проверки наличия условий для хранения и транспортировки лекарственных средств, выданный территориальными подразделениями государственного органа в сфере обращения лекарственных средств, при необходимости наличия «холодовой цепи», выданный органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
6) технические спецификации;
7) предлагаемые сопутствующие услуги;
8) оригинал документа, подтверждающего внесение обеспечения тендерной заявки;
9) другие документы, необходимые для представления в соответствии с тендерной документацией.
37. Потенциальный поставщик вправе изменить или отозвать свою тендерную заявку до истечения срока представления тендерной заявки. При этом он имеет право на возврат гарантийного обеспечения своей тендерной заявки.
Уведомление потенциального поставщика об отзыве тендерной заявки должно быть направлено организатору тендера в письменной форме, но не позднее окончательного срока представления тендерных заявок.
Не допускается внесение изменений в тендерные заявки после истечения срока представления тендерных заявок.
38. Тендерная заявка представляется потенциальным поставщиком в прошитом виде, с пронумерованными страницами, и последняя страница заверяется печатью.
Техническая спецификация тендерной заявки (в прошитом виде, с пронумерованными страницами, последняя страница, заверенная подписью и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя) и оригинал гарантийного обеспечения прикладываются к тендерной заявке отдельно.
39. Потенциальный поставщик, помимо оригинала, представляет одну копию тендерной заявки с указанием «Оригинал» и «Копия». В случае расхождения между ними преимущество будет иметь оригинал.
Оригинал и копия тендерной заявки должны быть отпечатаны или написаны несмываемыми чернилами и подписаны потенциальным поставщиком.
В тендерной заявке не должно быть никаких вставок между строками, подтирок или приписок, за исключением тех случаев, когда потенциальному поставщику необходимо исправить грамматические или арифметические ошибки.
40. Потенциальный поставщик запечатывает оригинал и копию тендерной заявки в разные конверты, пометив их: «Оригинал» и «Копия». На данных конвертах должны быть указаны наименование и юридический адрес потенциального поставщика. После этого конверты запечатываются во внешний конверт.
Внутренний и наружный конверты должны:
1) быть адресованы организатору тендера по адресу, указанному в тендерной документации;
2) содержать слова «Тендер по закупу _________________________________________________»
(название тендера)
и «Не вскрывать до _______________________________________________________________» (дата и время вскрытия конвертов, указанные в тендерной документации)