 |
Тема 2.1. Чрезвычайные ситуации природного, техногенного и социального характера
|
|
|
|
Учебные вопросы
1. Опасные и чрезвычайные ситуации: общая характеристика и классификация.
2. Чрезвычайные ситуации природного характера.
3. Чрезвычайные ситуации техногенного характера.
4. Чрезвычайные ситуации социального характера.
5. Основные меры защиты (в том числе в области гражданской обороны) и правила поведения в условиях опасных и чрезвычайных ситуаций.
1. Опасные и чрезвычайные ситуации: общая характеристика и классификация
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций.
Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
По причинам возникновения можно выделить четыре класса чрезвычайных ситуаций:
1) природные (стихийные бедствия);
2) техногенные;
3) экологические;
4) социально политические.
2. Чрезвычайные ситуации природного характера
Источники опасностей в природной среде:
- метеорологические и агрометеорологические опасные явления (бури, ураганы, смерчи, шквалы, вихри, крупный град, снегопад, метель);
|
|
|
- геологические опасные явления (оползни, сели, осыпи, обвалы, лавины, эрозия, повышение уровня грунтовых вод);
- гидрологические опасные явления (половодье, дождевые наводки, заторы, потопление и др.)
- геофизические опасные явления (землетрясения, извержения вулканов);
- биологические (инфекционные заболевания животных; поражение растений болезнями и вредителями; высокая солнечная активность; инфекционная заболеваемость людей);
- природные пожары (лесные, степные и с/х посевы, торфяные, подземные).
3. Чрезвычайные ситуации техногенного характера
Техногенными чрезвычайными ситуациями принято считать внезапный выход из строя машин, механизмов и агрегатов во время их эксплуатации, сопровождающийся серьёзными нарушениями производственного процесса, взрывами, образованием очагов пожаров, радиационным, химическим, биологическим заражением местности, групповым поражением (гибелью) людей.
Техногенные ЧС могут быть следствием воздействия внешних природных факторов, в том числе стихийных бедствий, проектно-производственных факторов, нарушений технологических процессов производства, правил эксплуатации транспорта, оборудования, машин, механизмов и т.п. Однако наиболее распространенными причинами являются нарушения технологического процесса производства и правил техники безопасности.
Типы ЧС техногенного характера:
- аварии на транспорте и объектах экономики (аварии на электро- и энергетических системах (ЭЭС) или коммунальных системах жизнеобеспечения);
- радиационное и химическое заражение местности (аварии с выбросом аварийно-химических веществ (АХОВ) и отравляющих веществ (ОВ); аварии и катастрофы с выбросом радиоактивных веществ (РВ) или аварийно химически опасных веществ (АХОВ);
- внезапное обрушение зданий и сооружений;
- пожары и взрывы.
4. Чрезвычайные ситуации социального характера
|
|
|
ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:
по причинам возникновения:
- непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.),
- преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т. п.);
по продолжительности действия:
- кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т. д.),
- долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т. п.);
по скорости распространения:
- взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты),
- умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);
по масштабам распространения:
- локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т. д.),
- региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т. д.);
по возможности предотвращения:
- неизбежные (как правило, стихийные бедствия и эпидемии),
- предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).
Виды вооруженных конфликтов
Международные вооруженные конфликты:
- оборонительные войны в порядке осуществления государством или группой государств права на индивидуальную или коллективную самооборону от агрессии в соответствии со ст. 51 Устава ООН;
- национально-освободительные войны колониальных или зависимых народов;
- операции войск ООН, созданных по решению Совета Безопасности ООН в соответствии со ст. 42 Устава ООН;
- применение вооруженной силы при выполнении договорных обязательств.
Вооруженные конфликты немеждународного характера:
- все гражданские войны;
- внутренние конфликты, возникающие из попыток государственных переворотов и т.д.
Внутренние вооруженные конфликты очень часто соприкасаются с таким явлением как терроризм, представляющим на данном этапе определенную угрозу международному миру и безопасности.
|
|
|
Терроризм уже приобрел международный, глобальный характер.
Терроризм – политика, основанная на систематическом применении террора (лат. terror — страх, ужас). Синонимы: насилие, запугивание, устрашение.
В конце 1960-х годов появилась специфическая форма терроризма — международный терроризм.
Виды терроризма
По характеру субъекта террористической деятельности
1. Неорганизованный или индивидуальный (терроризм одиночек) — в этом случае теракт (реже, ряд терактов) совершает один-два человека, за которыми не стоит какая-либо организация.
2. Организованный, коллективный – террористическая деятельность планируется и реализуется некой организацией.
По своим целям терроризм делится на:
1) националистический – преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;
2) религиозный – может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (католики-протестанты, сунниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную;
3) идеологически заданный, социальный – преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме. Иногда этот вид терроризма называют революционным.
Специалисты, исследующие проблему терроризма, выделяют две возможные стратегии борьбы с терроризмом – «прогрессивную» и «консервативную»:
- «прогрессивная» стратегия подразумевает частичные уступки требованиям террористов — выплату выкупа, территориальные и моральные уступки (например, признание ценностей, поддерживаемых террористами, признание лидеров террористов равноправными партнёрами по переговорам и т.д.);
- «консервативная» стратегия означает безоговорочное уничтожение террористов и их сторонников, а также поощрение лиц, идущих на сотрудничество с «демократическими» государствами в их борьбе с террором, отказ от каких бы то ни было переговоров с террористами, отказ от заключения перемирий.
|
|
|
