 |
Этап 5. Оформление приема на работу
|
|
|
|
Шаг 10. Получение от иностранного гражданина документов, необходимых для заключения трудового договора в соответствии с законодательством (п.1 ст.54 ТК).
После оформления надлежащим образом всех разрешительных документов для привлечения и использования иностранной рабочей силы наниматель должен правильно оформить трудовые отношения.
Трудовой кодекс применяется в отношении всех работников и нанимателей, заключивших трудовой договор на территории Республики Беларусь, если иное не установлено актами законодательства или нормами ратифицированных и вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь или конвенций Международной организации труда (МОТ), участницей которых является Республика Беларусь (ст.3 ТК).
Трудовая деятельность в Республике Беларусь осуществляется трудящимися-иммигрантами в соответствии с трудовым законодательством Республики Беларусь с учетом особенностей, установленных Законом о внешней трудовой миграции и другими актами законодательства Республики Беларусь, в т.ч. международными договорами Республики Беларусь (ст.22 Закона о внешней трудовой миграции).
Следовательно, иностранный работник - гражданин Украины (трудящийся-иммигрант) должен предъявить при приеме на работу те же документы, что и белорусский. Перечень таких документов определен в ст.26 ТК.
По общему правилу, согласно части второй ст.26 ТК прием на работу без указанных в части первой ст.26 ТК документов не допускается (за нарушение данного запрета может быть предусмотрено, в частности, увольнение по п.3 ст.44 ТК в связи с нарушением установленных правил приема на работу). Нанимателю запрещается требовать при заключении трудового договора (приеме на работу) документы, не предусмотренные законодательством (часть третья ст.26 ТК).
|
|
|
Закон о внешней трудовой миграции не предусматривает каких-либо особенностей к перечню документов, которые должны предъявлять трудящиеся-иммигранты при трудоустройстве (в отличие, например, от государственных служащих). Однако такие особенности, и очень существенные, фактически имеют место (см. Перечень документов, которые должны предъявлять граждане Украины при приеме на работу).
Кроме того, может понадобиться нотариально засвидетельствованный перевод легализованных в установленном порядке оригиналов ряда документов (например, об образовании).
Также работник вправе представить нанимателю рекомендательное письмо и другие документы, характеризующие предшествующую работу (часть четвертая п.9 Типовых ПВТР).
Признание документов об образовании и обучении, выданных в Украине. В отношении признания документов об образовании различают:
• легализацию (т.е. подтверждение, что документ выдан уполномоченным лицом в соответствии с законодательством страны, в которой он выдан);
• признание и подтверждение эквивалентности (т.е. подтверждение академических и профессиональных прав, предоставляемых документами об образовании) (п.1 ст.102 КоО).
Легализировать дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы, выданные в Украине для работы в Беларуси, не требуется.
Однако в отношении документов об образовании и обучении, если они выданы только на украинском языке (без дублирования на русском), потребуется нотариально заверенный перевод на один из государственных языков Республики Беларусь (т.е. с украинского на русский или белорусский язык) (ст.5 Соглашения 1995 г.).
В то же время законодательством предусмотрено признание документов об образовании (ст.102 КоО). Так, требуется признание эквивалентности полученного за границей образования и соответственно документов об образовании (по общему правилу, установленному Положением № 981). Исключение: если международным договором, сторонами которого являются Республика Беларусь и страна его выдачи, предусмотрено иное правило признания эквивалентности (п.13 Положения № 981).
|
|
|
Государства - участники Содружества Независимых Государств (в т.ч. Беларусь и Украина) гарантируют бессрочное признание на своих территориях документов государственного образца о среднем, профессионально-техническом, среднем специальном, высшем образовании, переподготовке кадров, о присуждении ученых степеней и ученых званий, выданных в государствах-участниках к моменту заключения Соглашения от 15.05.1992 (ст.5). Кроме того, данной статьей установлено, что вопросы признания документов об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в последующем (т.е. после 15 мая 1992 г.) государства-участники будут решать по взаимной договоренности.
К настоящему моменту Республикой Беларусь подписаны:
• Соглашение от 15.09.2004. Участниками этого Соглашения являются Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина. Для Республики Беларусь оно вступило в силу 27 сентября 2005 г.;
• Соглашение от 06.02.1998. Согласно ст.5 данного Соглашения, в частности дипломы высших учебных заведений о присвоении квалификации специалистов, выданные в Республике Беларусь и на Украине, признаются эквивалентными. А вот в отношении дипломов бакалавров и магистров, выданных на Украине, таких правил эквивалентности не установлено. Следовательно, в отношении них требуется признание эквивалентности (согласно Положению № 981). Заметим, что ст.5 Соглашения 1995 г. не устанавливает эквивалентности документов об образовании, а устанавливает, что не требуется их легализация (в тексте статьи используется слово «признаются», что может ввести в заблуждение, но в скобках указан вид признания - легализация).
|
|
|
В отношении документов об обучении действующим законодательством не предусмотрена процедура их признания (точнее признания их эквивалентности). Действующими международными договорами между Республикой Беларусь и Украиной также не предусмотрены правила эквивалентности. В такой ситуации (при отсутствии процедуры признания эквивалентности), полагаем, принимать во внимание документ об обучении в качестве документа, подтверждающего квалификацию работника, нет правовых оснований.
Шаг 11. Направление потенциального работника на прохождение обязательного медицинского осмотра.
Без прохождения потенциальным работником обязательного медицинского осмотра наниматель не вправе допускать его к выполнению трудовых функций (ст.26, 49 ТК).
Если лицо, претендующее на работу, по результатам проведенного медицинского осмотра имеет противопоказания к работе в данной профессии (должности), наниматель должен отказать ему в заключении трудового договора, поскольку прием на работу в таких случаях не допускается (часть вторая ст.26 ТК). Такой отказ не будет являться дискриминацией (часть третья ст.14 ТК).
Прохождение предварительного медицинского осмотра определяется в соответствии с Инструкцией по медосмотрам. Кроме того, для занятия некоторых должностей и профессий необходимо прохождение предварительного профилактического наркологического осмотра (согласно Перечню № 23/243/104).
Для прохождения предварительного медицинского осмотра лицу, поступающему на работу, выдается индивидуальное направление, форму которого организация разрабатывает самостоятельно. В направлении указываются производство, профессия, вредные и (или) опасные факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса (п.9 Инструкции по медосмотрам).
По окончании предварительного медосмотра лицу, прошедшему медосмотр, выдается медицинская справка о состоянии здоровья, предусмотренная п.7.6 Перечня № 200, с указанием годности к работе в данной профессии в условиях воздействия факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса (п.33 Инструкции по медосмотрам).
|
|
|
Шаг 12. Написание работником заявления о приеме на работу (не обязательно).
Заявление не является документам, который работник обязан представить (согласно ст.26 ТК). Однако его нередко оформляют. В отношении иностранных работников, полагаем, оно лишено практической значимости, так как иностранец может быть принят только на должность (по профессии), которая указана в специальном разрешении на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь. Кроме того, условия приема на работу фактически уже должны быть оговорены сторонами еще до въезда иностранца в Республику Беларусь. Однако законодательством такое заявление не запрещено и работник может написать его.
Заявление о приеме на работу включается в состав личного дела работника (абзац 7 п.6 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Белкомархива от 26.03.2004 № 2) (далее - Инструкция № 2).
Шаг 13. Ознакомление работника под подпись с порученной работой, условиями и оплатой труда и разъяснение его прав и обязанностей (п.2 части первой ст.54 ТК), т.е. с теми вопросами, которые не отражены в письменной форме трудового договора.
| Обратите внимание! С учетом того что трудовой договор между трудящимся-иммигрантом и нанимателем Республики Беларусь заключается в письменной форме на русском и (или) белорусском языках, а также на родном или ином понятном для трудящегося-иммигранта языке (часть вторая ст.32 Закона о внешней трудовой миграции), полагаем, что целесообразно, чтобы реализация ст.54 ТК была возможна на родном или ином понятном для трудящегося-иммигранта языке. |
Шаг 14. Ознакомление работника под подпись с коллективным договором, соглашением и документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок (п.3 части первой ст.54 ТК).
Документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок, согласно ст.194 ТК являются:
• правила внутреннего трудового распорядка;
• коллективный договор, соглашение;
• положения и инструкции по охране труда и технике безопасности;
• должностные инструкции работников;
• графики работ (сменности);
• графики отпусков;
• другие локальные нормативные правовые акты.
Поскольку наниматель должен ознакомить работника с документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок, до подписания трудового договора, на практике ознакомление с этими документами фиксируется в трудовом договоре (например: «С Правилами внутреннего трудового распорядка до подписания трудового договора ознакомлен»).
|
|
|
С момента подписания в трудовом договоре об ознакомлении с документами, регламентирующими внутренний трудовой распорядок, их соблюдение для работника становится обязательным.
Шаг 15. Проведение вводного инструктажа по охране труда (п.4 ст.54 ТК).
Обязанность нанимателя проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой (доврачебной) помощи пострадавшим со всеми работниками организации закреплена в ст.226 ТК, ст.13 Закона об охране труда.
Вводный инструктаж должен проводиться по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда согласно приложению 7 к Инструкции № 175, одинаково для всех категорий работников вне зависимости от их образования, должности, профессии, трудового стажа и иных различий. Он проводится после приема на работу, перед началом трудовой деятельности. Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности (в микроорганизациях вводный инструктаж может проводиться руководителем организации). При наличии в организации пожарной, газоспасательной и медицинской служб вводный инструктаж по соответствующим разделам программы может быть дополнен инструктажем, проводимым работниками указанных служб. При территориальной удаленности структурного подразделения руководителем организации могут возлагаться обязанности по проведению вводного инструктажа на руководителя данного структурного подразделения.
В ходе проведения вводного инструктажа по охране труда работник должен получать основной объем сведений по безопасности и гигиене труда, правилам поведения на территории организации, действиям при возникновении несчастных случаев, аварий и инцидентов на производственных объектах, а также быть ознакомлен с основными обязанностями и правами в области трудовых правоотношений, охраны труда.
Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда по форме согласно приложению 8 к Инструкции № 175 (п.47 Инструкции № 175).
Шаг 16. Заключение трудового договора.
При составлении трудового договора с гражданином Украины необходимо руководствоваться действующим трудовым законодательством с учетом требований законодательства о трудовой миграции и международных договоров, в частности Соглашением 1995 г.
При подписании трудового договора (контракта) работник (гражданин Украины) берет на себя обязательство, что он не будет пребывать на территории Республики Беларусь дольше срока, на который он получил разрешение, и не будет искать другой работы, кроме той, которая была предусмотрена этим разрешением (п.4 ст.3 Соглашения 1995 г.).
Трудовой договор (контракт) заключается работодателем с работником на государственном языке государства трудоустройства и русском языке в соответствии с трудовым законодательством этого государства и вручается работнику до его выезда на работу. Таким образом, в данном случае достаточно заключить трудовой договор на русском языке (так как согласно ст.17 Конституции Республики Беларусь государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки) (ст.7 Соглашения 1995 г.).
Также в трудовом договоре (контракте) должны содержаться:
• основные реквизиты работодателя и работника;
• профессиональные требования к работнику;
• сведения о характере работы, условиях труда и его оплаты, отчислениях из заработной платы, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, условиях проживания и плате за него, а также сроке действия трудового договора (контракта), условиях его расторжения, порядке покрытия путевых расходов.
Согласно ст.36 Закона о внешней трудовой миграции наниматель Республики Беларусь обязан заключить трудовой договор с трудящимся-иммигрантом. Также согласно данному Закону трудовой договор между трудящимся-иммигрантом и нанимателем Республики Беларусь заключается в письменной форме на русском и (или) белорусском языках, а также на родном или ином понятном для трудящегося-иммигранта языке.
Основные требования Закона о внешней трудовой миграции представлены в таблице 14.
| Таблица 14 | |
| Статья 32 Закона о внешней трудовой миграции | Содержание |
| В трудовом договоре, заключаемом на территории Республики Беларусь, должны быть указаны | |
| Абзац 1 части первой, а также часть вторая ст.19 ТК | Данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор; место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу; трудовая функция (работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией). Наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать квалификационным справочникам, утверждаемым в порядке, определяемом Правительством РБ; основные права и обязанности работника и нанимателя; срок трудового договора (для срочных трудовых договоров); режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя); условия оплаты труда (в т.ч. размер тарифной ставки (оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) |
| Абзац 2 части первой | Порядок, условия прекращения, изменения и продления трудового договора |
| Абзац 3 части первой | Условия переезда в Республику Беларусь, питания, проживания, медицинского обслуживания трудящегося-иммигранта |
| Абзац 2 части первой | Дополнительные сведения и условия (право нанимателя Республики Беларусь в случае заключения трудового договора на территории Республики Беларусь) |
| Обратите внимание! Требования к трудовому договору, заключаемому на территории иностранного государства между трудящимся-иммигрантом и нанимателем Республики Беларусь, являющимся иностранной организацией, осуществляющей деятельность на территории Республики Беларусь через представительство, открытое в соответствии с законодательством РБ, определяются в соответствии с законодательством иностранного государства (часть вторая ст.32 Закона о внешней трудовой миграции) |
При заключении трудового договора также следует помнить о гарантиях, установленных ст.33 Закона о внешней трудовой миграции трудящимся-иммигрантам. В частности:
• равное с гражданами и иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь, вознаграждение за труд равной ценности;
• выплаты, предусмотренные законодательными актами Республики Беларусь для граждан и иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь, в связи с утратой ими здоровья, профессиональной трудоспособности или их смертью вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Стороны трудового договора могут включить в него также условия о (об):
• возможности въезда в Республику Беларусь членов семьи иностранца совместно с ним или впоследствии;
• единовременной выплате родственникам работника в случае его смерти компенсации в фиксированном размере (необходимо указать конкретных лиц);
• порядке разрешения споров между иностранным работником и нанимателем (для нанимателя Республики Беларусь предпочтительнее указать условие о разрешении трудовых споров в общих судах Республики Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь);
• установлении доплат в связи со сменой страны проживания и работы. Указывается, какие дополнительные гарантии предоставляются (например, аренда квартиры за счет нанимателя, оплата переезда к месту работы и т.д.).
Действие трудового договора может досрочно прекратиться в случае аннулирования подразделением по гражданству и миграции специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь, в случаях, предусмотренных законодательством, в т.ч.:
• обнаружения несоответствия документов и (или) сведений, послуживших основанием для выдачи трудящемуся-иммигранту специального разрешения, требованиям законодательства Республики Беларусь;
• осуждения в Республике Беларусь трудящегося-иммигранта за совершенное преступление с назначением наказания в виде ареста, ограничения или лишения свободы либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, для занятия которой ему выдано специальное разрешение;
• сокращения срока временного пребывания в Республике Беларусь трудящегося-иммигранта либо аннулирования выданного ему разрешения на временное проживание в Республике Беларусь;
• ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя либо смерти, объявления умершим, признания безвестно отсутствующим физического лица, прекращения деятельности на территории Республики Беларусь представительства иностранной организации, являющихся нанимателями Республики Беларусь;
• прекращения трудового договора с трудящимся-иммигрантом;
• аннулирования разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.
Заметим, что в случае досрочного расторжения трудового договора по требованию трудящегося-иммигранта в связи с нарушением нанимателем Республики Беларусь законодательства РБ о труде, коллективного договора или трудового договора с трудящимся-иммигрантом, а также в случае аннулирования разрешения на привлечение иностранной рабочей силы или специального разрешения по вине нанимателя Республики Беларусь, если не имеется иных оснований для пребывания иностранца в Республике Беларусь, наниматель обязан обеспечить за свой счет выезд из Республики Беларусь трудящегося-иммигранта (ст.36 Закона о внешней трудовой миграции).
Шаг 17. Регистрация трудового договора в подразделении по гражданству и миграции.
Наниматель Республики Беларусь обязан зарегистрировать в подразделении по гражданству и миграции трудовой договор с трудящимся-иммигрантом, заключенный на территории Республики Беларусь, в месячный срок со дня его заключения (ст.36 Закона о внешней трудовой миграции).
Шаг 18. Оформление заключения трудового договора приказом (распоряжением) о приеме на работу (п.5 ст.54 ТК).
Шаг 19. Заключение при необходимости договора о полной материальной ответственности.
Наниматель вправе на основании коллективного договора, а при его отсутствии - самостоятельно утвердить примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности (ст.405 ТК).
Примерный перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждены постановлением Совета Министров РБ от 26.05.2000 № 764.
Шаг 20. Заведение (заполнение) на работника трудовой книжки (п.6 ст.54 ТК) или внесение в нее записи о приеме на работу, а также выдача работнику расписки о получении трудовой книжки.
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности работника (ст.50 ТК). Установленными образцами трудовой книжки считаются:
• трудовые книжки образца 1995 г. (нового образца);
• образец республиканской трудовой книжки и вкладыша к ней, утвержденный в 1993 г. постановлением Госкомитета РБ по труду и соцзащите населения от 22.09.1993 № 79;
• образец трудовой книжки и вкладыша к ней, утвержденный в 1973 г. постановлением Совета Министров СССР, Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (введен в действие с 1 января 1975 г.);
• образец трудовой книжки, утвержденный в 1938 г. Форма трудовой книжки образца 1938 г. была утверждена постановлением СНК СССР от 20.12.1938 № 1320 «О введении трудовых книжек». При этом данным документом не был предусмотрен вкладыш в трудовые книжки.
Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих у нанимателя свыше 5 дней, если работа в этой организации, у индивидуального предпринимателя и физического лица, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками, является для работника основной (часть вторая ст.50 ТК, подп.1.2 п.1 постановления Совета Министров РБ от 10.12.1997 № 1635 «О трудовых книжках работников» (далее - постановление № 1635), п.1 Инструкции о трудовых книжках).
Из этого правила нет исключений, поэтому наниматель Республики Беларусь обязан вести трудовые книжки на всех работников, включая работников - граждан Украины.
|
| Обратите внимание! Нельзя вносить запись о приеме на работу в трудовую книжку не установленного в Республике Беларусь образца, в т.ч. украинского. |
При заключении трудового договора работники, кроме поступающих на работу впервые, обязаны предъявить нанимателю трудовую книжку (ст.26 ТК, п.2 Инструкции о трудовых книжках). Так как иностранные работники не являются исключением, то те из них, кто уже имеет этот документ, должны его предъявить. Нанимателю нужно будет лишь решить, можно ли принимать такую трудовую книжку на хранение и вносить в нее запись о приеме на работу или нет.
Так, нельзя принимать у гражданина Украины трудовую книжку, заведенную в его стране в соответствии с национальным законодательством Украины. Наниматель Республики Беларусь может просмотреть этот документ, ознакомиться со сведениями о трудовой деятельности и о стаже нового работника, а затем ему следует вернуть трудовую книжку не установленного в Республике Беларусь образца работнику. После этого наниматель оформляет трудовую книжку установленного образца. Обратите внимание, никакие записи об общем (непрерывном) трудовом стаже данного работника на территории иного государства в трудовую книжку белорусского образца не вносятся.
Иностранные граждане, которые не в первый раз устраиваются на работу в Республике Беларусь, скорее всего предъявят при заключении трудового договора трудовую книжку, оформленную на предыдущем месте работы в соответствии с положениями белорусского законодательства. Если же на предыдущем месте работы трудовая книжка была оформлена с нарушениями или прежний кадровик вносил записи о работе в «национальную» трудовую книжку иностранца, нанимателю Республики Беларусь не следует повторять эти ошибки. Необходимо завести на работника трудовую книжку и оформить ее по действующим правилам.
Есть вероятность того, что работник, прибывший из Украины, предъявит трудовую книжку, полученную им до 1991 г. в Советском Союзе.
Такую книжку на бланке установленного образца наниматель Республики Беларусь должен принять на хранение у гражданина Украины. В союзных республиках, в т.ч. в Украинской ССР, трудовые книжки велись на 2 языках. Причем записи в этих разделах дублировались. Если сейчас в такой трудовой книжке полностью заполнен раздел, который ведется на русском языке, необходимо оформить работнику вкладыш в трудовую книжку, т.е. поступить точно так же, как работники, ответственные за ведение трудовых книжек, делают в тех случаях, когда в трудовой книжке полностью заполнен раздел «Сведения о работе».
Вариант 1. Работник впервые поступает на работу
20.1.1. Обращение нанимателя в уполномоченные органы за приобретением бланков трудовых книжек
Согласно подп.1.8 п.1 постановления № 1635 Министерство труда РБ организует с учетом спроса изготовление бланков трудовых книжек и вкладышей к ним в порядке и на условиях, определенных законодательством. Обеспечение нанимателей бланками трудовых книжек осуществляется через министерства, иные республиканские органы государственного управления, объединения, подчиненные Правительству РБ, а также республиканские общественные объединения. Предприятия с иностранными инвестициями обеспечиваются бланками трудовых книжек Министерством труда и социальной защиты РБ на основании информации о зарегистрированных предприятиях с иностранными инвестициями, представляемой в 15-дневный срок со дня регистрации субъекта хозяйствования органом, уполномоченным осуществлять его государственную регистрацию.
Местные исполнительные и распорядительные органы обеспечивают бланками трудовых книжек негосударственные юридические лица по месту их регистрации, а также индивидуальных предпринимателей и физических лиц, которым законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работниками.
Письмо с просьбой о получении бланков трудовых книжек и вкладышей к ним негосударственными юридическими лицами составляется в произвольной форме. Как правило, к письму прилагаются копия свидетельства о государственной регистрации, платежное поручение на оплату бланков трудовых книжек, доверенность на их получение. Заметим, что органы, уполномоченные на обеспечение организаций бланками трудовых книжек, устанавливают несколько различный порядок получения таких бланков. Поэтому желательно до обращения в такие органы заблаговременно уточнять порядок получения бланков и необходимый для этого пакет документов.
20.1.2. Учет бланков трудовых книжек и передача их лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, подотчет
Учет поступающих в организацию бланков трудовых книжек (согласно п.58 Инструкции о трудовых книжках) осуществляется в приходно-расходной книге по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним (приложение 2 к Инструкции о трудовых книжках), которая ведется бухгалтерией. В приходно-расходную книгу вносятся все операции, связанные с получением и расходованием бланков трудовых книжек и вкладышей к ним с указанием серии и номера каждого бланка. Причем учет в приходно-расходной книге ведется в количественном и стоимостном выражении, в разрезе поставщиков бланков трудовых книжек и лиц, которым они выдаются.
Согласно п.59 Инструкции о трудовых книжках бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии нанимателя как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет уполномоченному должностному лицу.
20.1.3. Заполнение трудовой книжки
Лицу, впервые поступающему на работу, нанимателем заполняется трудовая книжка образца республиканской трудовой книжки 1995 г. в соответствии с представляемыми работником документами в его присутствии (п.1 постановления № 1635). Сведения о работнике заверяются подписью нанимателя или специально уполномоченного лица и печатью, а в случае ее отсутствия у индивидуального предпринимателя либо у гражданина, которому законодательством предоставлено право заключения и прекращения трудового договора, - печатью исполнительного комитета, осуществившего регистрацию нанимателя.
Заполнение трудовой книжки лицу осуществляется нанимателем (уполномоченным должностным лицом) в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (п.10 Инструкции о трудовых книжках) в соответствии с требованиями постановления № 1635.
20.1.4. Регистрация в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним
Кадровой службой или другим подразделением, лицом, оформляющим прием и увольнение работников, ведется книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним (приложение 3 к Инструкции о трудовых книжках). В книге регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу к данному нанимателю, а также трудовые книжки и вкладыши к ним с записью серии и номера, выданные работникам, поступающим на работу впервые. При приеме от работника трудовой книжки лицом, оформляющим прием и увольнение работников, ему выдается расписка в произвольной форме, содержащая реквизиты организации, в т.ч. печать нанимателя.
20.1.5. Оплата работниками стоимости трудовой книжки
Работники, получающие трудовую книжку, ее дубликат или вкладыш в трудовую книжку, оплачивают ее (его) стоимость (п.55 Инструкции о трудовых книжках). При этом работник фактически возмещает стоимость бланка трудовой книжки, затраченную нанимателем при ее приобретении.
Вариант 2. Работник при приеме на работу уже имеет трудовую книжку
20.2.1. Выдача расписки о приеме трудовой книжки
При приеме от работника трудовой книжки лицом, оформляющим прием и увольнение работников, ему выдается расписка в произвольной форме, содержащая реквизиты организации, в т.ч. печать нанимателя (абзац 3 п.58 Инструкции о трудовых книжках).
20.2.2. Регистрация в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним
В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу к данному нанимателю.
20.2.3. Внесение записи о приеме на работу
Запись о приеме на работу вносится нанимателем по основному месту работы (так как трудовые книжки ведутся только по месту основной работы (часть вторая ст.50 ТК)), а лицам, работающим по совместительству, по их желанию запись в трудовую книжку сведений о работе производится нанимателем по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (копия приказа (распоряжения) нанимателя), и указывается отдельной строкой (п.6 Инструкции о трудовых книжках).
Шаг 21. Заведение личной карточки на работника.
Законодательство прямо не предписывает нанимателям вести личные карточки на работников. Однако пп.16 и 58 Инструкции о трудовых книжках предусмотрена обязанность нанимателя ознакомить работника с каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш к ней) на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, заключении контракта, увольнении под расписку в личной карточке, в которой также производится запись, соответствующая записи в трудовой книжке (вкладыше к ней).
В настоящий момент отсутствует унифицированная форма личной карточки, нормативно не определен порядок ее ведения и заполнения. Следовательно, наниматель самостоятельно разрабатывает форму личной карточки работника и порядок ее ведения. За основу он может взять ранее действовавшую форму Т-2, утвержденную постановлением Госкомстата СССР от 28.12.1989 № 241.
Шаг 22. Оформление личного дела работника.
Личные дела ведутся на руководителей и специалистов, научных работников, государственных служащих, а также других работников в случаях, определенных законодательством Республики Беларусь (п.2 Инструкции № 2).
Шаг 23. Оформление документов по персонифицированному учету (ПУ-1, ПУ-2) и представление их в территориальные органы Фонда (при согласии работника на государственное социальное страхование).
Статьей 10 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрено, что социально-экономические права иностранцев, временно пребывающих и временно проживающих в Республике Беларусь, определяются законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
В соответствии со ст.7 Закона № 3563-XII право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию (т.е. назначение и выплата пенсий, пособий и других выплат по государственному социальному страхованию) предоставляется иностранным гражданам и лицам без гражданства, работающим в Республике Беларусь.
В случае участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию данная категория граждан пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами, за которых и (или) которыми взносы на государственное социальное страхование уплачиваются в обязательном порядке.
Следовательно, если гражданин Украины изъявил желание воспользоваться системой государственного социального страхования на случаи временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, ухода за ребенком в возрасте до 3 лет, предоставления одного свободного от работы дня в месяц матери (отцу, опекуну, попечителю), воспитывающей(ему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, смерти застрахованного или члена его семьи, то согласно части второй ст.3 Закона РБ от 29.02.1996 № 138-XIII «Об обязательных страховых взносах в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Беларусь» (далее - Закон об обязательных страховых взносах) работодатель уплачивает страховые взносы на социальное страхование в размере 6 %. В данном случае работнику будет оплачен листок нетрудоспособности.
Право на случай достижения пенсионного возраста, инвалидно
|
|
|
