Жилищные и бытовые условия

Мечты о жилье, стремление к улучшению жилищных условий, воспоминания о квартире или о доме, где человек родился, приобретение и дизайн нового жилья, - все это часть заветной, сокровенной идеи о доме и о квартире во всех культурах. Ведь жилье - это не только место для отдыха и сна. С местом проживания, то есть с домом, с квартирой у человека связаны самые высшие ценности, самые сокровенные потребности - семья и интимность, чувство свободы и раскованности, комфорта и безопасности. Вот отчего такие сильные и разные страсти, переживания, жертвы, риски в человеческом поведении связаны с вопросами жилья. В России, в особенности, в Петербурге проблема жилья - одна из самых трудных и сложных. В этом разделе коротко рассмотрим, как развивался жилищный комплекс в городе в период экономических реформ, и проанализируем данные опросов, характеризующие жилищные условия петербуржцев.

В начале 2010 года в жилищном фонде Петербурга имелись 1665 000 квартир. При этом средний размер общей площади квартир составлял50,99 м2 (в т. ч. жилой площади 32,85м2), а в России-49,9м2. В 2008 году в отдельных квартирах помещались 87,0% домохозяйств Петербурга, в коммунальной квартире - 11,4% домохозяйств, в общежитиях -1.6%. В среднем, на одного жителя города приходилось 20,9 м2 площади, в России - 20,2. Заметим, что в 1990 году этот показатель равнялся 17,5 м2. То есть, за 15 лет средний размер общей площади на одного горожанина увеличился на 16%.

Эта позитивная тенденция связана с другими положительными показателями в этой сфере - с ростом на 34% количества построенных квартир в городе (18,1 тыс. в 1990 г. и 75,3 тыс. в 2008 г.) и с увеличением на 24% средней их площади (соответственно 57,3 м2 и 75,3 м2). Последнее можно даже оценивать, как прорыв для нашей страны, где традиционно строили весьма тесные, малогабаритные квартиры. Строительный бум, возникший за последние пять лет в Петербурге, примечателен еще тем, что в начале 90-х годов резко сократилось строительство жилых домов. Однако этот прогресс больше обязан вложениям собственных денег жаждущими купить квартиры жителями города, нежели государственной программе строительства. Так, в 2008 году за счет населения было построено 75 тыс. м2 общей площади жилых домов, что составляло 38,9% от всего объема введенного в Петербурге жилья. Для сравнения - в 1993 году за счет горожан было построено лишь 2,7 тыс. м2 (0,4% от общей площади построенных домов).

Из приведенных данных можно заключить, что решение жилищной проблемы во многом возложено ныне на плечи самих нуждающихся. Часть горожан, обладающая большими ресурсами, действительно научилась справляться с решением этой задачи, хотя есть и значительный социальный слой, испытывающий затруднения даже при оплате квартирной платы. Не случайно внушительны задолженности населения за жилье. Социолог Н. Р. Корнев, специально изучавший данный вопрос, заключает, что «основным фактором широкого распространения жилищной задолженности является низкая платежеспособность населения»^. Согласно данным его опроса, 72% горожан утверждают, что им тяжело платить за жилье и коммунальные услуги.

В исследованиях 2000 и 2004 годов интервьюеры задавали вопросы петербуржцам об их жилищных условиях и возможностях их улучшить. В обоих опросах 28% респондентов отмечали, что жилищные условия у них плохие и они не располагают возможностями для их улучшения. Каждый четвертый житель города обладал хорошими жилищными условиями и не видел необходимости, чтобы что-то предпринять для их улучшения. 46% респондентов имели скромное, но приемлемое жилье. Последние также говорили, что возможности для улучшения жилья у них ограничены.

Когда ограничены возможности населения для покупки новой одежды, мебели, бытовой техники, а старые вещи изношены и нуждаются в ремонте, актуальными становятся услуги ремонтных мастерских, химчисток, прачечных, выполняющих замещающие функций. Кроме того, профессиональные услуги таких учреждений обычно являются элементом обеспечения высокого качества жизни людей. Однако как показывают данные всероссийских опросов и опросов, проведенных в Петербурге, свыше двух третей респондентов отказывались от услуг мастерских, прачечных, химчисток и др. из-за нехватки денег.

По данным опросов, проведенных в Петербурге в 2000 и 2004 годах, из-за нехватки денег не пользовались услугами прачечных, ремонтных мастерских, химчисток 70,5% опрошенных в первом исследовании и 74,1 % - во втором исследовании. В обоих опросах только четверть респондентов подтвердили, что они пользуются бытовыми услугами разных учреждений, хотя некоторые старались себя ограничивать и в этом по соображениям экономии денег.

Здоровье и отдых

Здоровье или физическое благополучие человека является центральным в исследованиях качества жизни. Ибо, в конечном итоге, и хорошие, и плохие условия жизни отражаются на состоянии здоровья населения. В этой главе рассмотрим динамику статистических данных и данных самооценок физического благополучия, в особенности то, как они менялись вследствие изменения у горожан структуры питания и переживания стресса в годы экономических реформ.

Большинство горожан считает, что их здоровье ухудшилось именно с начала 90-х годов (53-57%). Основные причины последнего: плохое питание (63%), чувство постоянной усталости (72%), отказ от отдыха из-за недостатка денег (73%). Хотя в общем уровне заболеваемости горожан резких колебаний не обнаруживается в годы экономических реформ, по некоторым видам болезней наблюдается рост коэффициента заболеваемости: в 90-е годы годах заметно выросло число горожан, перенесших инфекционные и паразитарные болезни; увеличился уровень заболеваемости системы кровообращения, мочеполовой системы, болезни кожи и подкожной клетчатки, новообразования; наиболее внушительными являются рост случаев осложнения беременности, родов и послеродового периода (218%) и рост случаев психического расстройства среди горожан. Установлено, что с начала экономических реформ в 6 раз сократилось число горожан, отдыхавших или лечившихся в санаториях, курортах, пансионатах или на базах отдыха. Согласно данным социологических опросов, лишь один из пяти петербуржцев имеет материальные возможности для полноценного отдыха, а большинство горожан отказываются от отдыха во время отпуска из-за недостатка денег.

По результатам опросов, проведенных на выборке работающего населения города, в 80-е годы большинство опрошенных удовлетворительно оценивало свое здоровье (54-56%), выражал неудовлетворенность состоянием своего здоровья каждый четвертый (24-25%). В 90-е годы, как среди работающих, так и среди всего населения города, возросло число негативно оценивающих свое физическое самочувствие (до 33-35%) и снизился процент респондентов, удовлетворенных своим здоровьем (38-44%). Среднюю оценку своему физическому благополучию давали 23-27% опрошенных. Анализ ответов по социальному составу показывает, что больше всего удовлетворенных своим здоровьем среди студентов (61%), руководителей учреждений (60%) и служащих государственного сектора экономики (49%), но не удовлетворенных своим физическим самочувствием больше среди безработных (40%), рабочих (37%) и, естественно, среди пенсионеров (51%). Недовольны состоянием своего здоровья чаше всего женщины, чем мужчины (соответственно 36% и 29%).

Аналогичные исследования самооценок состояния здоровья россиян были проведены в 1991, 1993, 1996 и 2000 годах Всероссийским центром изучения общественного мнения. Общая тенденция такая же, как и в Петербурге - это рост числа граждан негативно оценивающих свое физическое самочувствие. Так, если в 1991 году 59% россиян положительно оценивали свое здоровье и 37% - негативно, то в 2000 году только 48% опрошенных давали положительную оценку своему физическому состоянию, а 51 % россиян были не удовлетворены здоровьем.

Экономические реформы, затрагивающие основы жизнеобеспечения (например, изменение структуры занятости, системы оплаты, пенсионного обеспечения и др.), политические разногласия и столкновения, социальные катаклизмы по своей природе являются событиями, вызывающими стресс, а то и психологические травмы. В самом деле, 90-е годы были годами, требовавшими от граждан большего напряжения, больших усилий, порой превышающих их моральные, интеллектуальные, физические и эмоциональные ресурсы. Вот чем объясняется естественный рост случаев психического расстройства среди горожан.

С 1992 года постоянно растет число петербуржцев с психологическими расстройствами, обратившихся за консультационно-лечебной помощью: в 1992 году - 6433 обращений, в 2008 году - 12012 случаев.

При этом надо иметь в виду, что зафиксированы ведь только те случаи, когда серьезно заболевшие обратились за профессиональной помощью. Однако значительное количество людей с такими же расстройствами психики и неадекватного поведения обычно не обращаются к врачебной помощи.

Учитывая то напряжение, которое испытывало население в годы экономических реформ, проблема полноценного отдыха и санаторно-курортного лечения приобретают особое значение. Интересно проследить динамику численности петербуржцев, лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных учреждениях и организациях отдыха. Если в 1990 году, до реформ 1 627 000 горожан отдыхали и лечились в разнообразных санаториях, пансионатах, базах отдыха и т. п., то уже в 1992 году это число упало в 3,2 раза (502 000 чел.). В последующие годы такая тенденция снижения числа отдыхающих продолжалась и самый низкий уровень достигнут в 1998 году - всего 183 000 петербуржцев, лечившихся и отдыхавших в санаторно-курортных организациях. По сравнению с кризисным 1998 годом в 2008 году, общее количество отдыхавших выросло в полтора раза (275 000 чел.), но эта цифра почти в шесть раз меньше, чем в 1990 году. При этом обнаруживается симптоматичная картина: с 2004 года в основном увеличилось только число горожан, воспользовавшихся услугами санаторий и пансионатов с лечением. Однако весьма низким спросом все еще пользуются услуги баз и домов отдыха и услуги санаториев-профилакториев.

Система образования

В период экономических реформ в системе образования отчетливо проявились несколько тенденций. Сначала следует отметить важнейшие разнонаправленные изменения: увеличение в городе количества дневных общеобразовательных учреждений (в 1990 г. - 642 учреждений, в 2008 г. - 794, рост на 24%) и высших учебных заведений (в 1990 г. - 41 вуз, в 2008 г. - 100, рост в 2,4 раза), но в то же время уменьшение числа профессионально-технических училищ (на 39%) и средних специальных учебных заведений (на 11 %).

Естественно, в последних двух видах учебных заведений, где готовят квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, за эти годы существенно сократилось и число учащихся (в ПТУ- на 31%, в техникумах - на 19%). Налицо уход молодежи с производства, что, очевидно, вызвано не только нежеланием нового поколения получать низкую и неустойчивую заработную плату в промышленности, но обусловлено также ценностями современной культуры - привлекательностью профессий, связанных с рыночными отношениями, и престижностью высшего образования. Так или иначе, по сравнению с 1990 годом в 2008 году численность студентов в вузах Петербурга увеличилось на 70%. При этом в 2010 году 30 тысяч молодых людей поступили в высшие учебные заведения города на платной основе, что составило 53% от всех поступивших в вузы. В целом в 2010 году только в 53 государственных вузах города за плату получали образование 152 600 человек (41%). (Еще в 47 негосударственных вузах обучались 69 тыс. студентов.) Данный показатель можно было бы трактовать, как повышение доступности для населения города высшего образования, если бы 41% населения города обладал доходами, позволяющими направлять своих детей на платное отделение вузов. Однако в 2008 году 60% петербуржцев имели годовые доходы на одного члена семьи, обеспечивающие всего 1,5 прожиточного минимума. В тот год 70% населения города обладали доходами ниже 1,9 прожиточного минимума, 80% петербуржцев располагали доходами ниже 2,4 прожиточного минимума. Из этих данных вытекает, что за годы реформ высшие учебные заведения в действительности стали менее демократичными и расширились возможности для получения образования только у тех, кто имеет высокие доходы.

Чтобы более полно оценить образовательные возможности горожан, рассмотрим стоимость обучения на платной основе за один семестр в Санкт-Петербургском государственном университете. Средняя стоимость получения высшего образования горожанину в год обходится около $4000. Но ведь еще нужны расходы на учебники и тетради, на питание и одежду, на проезд в городском транспорте и т. д. (А иногороднему студенту еще требуется заплатить около $1000 за проживание в общежитии университета за 10 месяцев).