 |
и предпосылки формирования
|
|
|
|
| Тип режима | Определение | Предпосылки формирования |
| Тоталитарный | режим, стремящийся к установлению тотального (абсолютного) контроля над всеми сферами жизни общества и отдельной личности | -системный кризис общества (экономика, политика, культура) -маргинализация социальных групп -слабость гражданского общества -формирование аппарата репрессий -пропагандистско-манипулятивная деятельность власти и СМИ |
| Авторитарный | режим, при котором происходит концентрация власти в одном центре (лидер, группа, орган власти), стремящемся к полному контролю над политической сферой, с сохранением автономии общества и личности за пределами политики | -необходимость сильной моноцентричной власти в условиях: а) угрозы дезинтеграции общества б) демократического транзита в) на ранних стадиях формирования политической системы -олигархизация элит -военные перевороты и др. |
| Демократический | режим, основанный на признании народа в качестве источника власти, важнейшего политического актора, на наделении его большим кругом прав и свобод | -экономический и политический плюрализм, рынок, высокий уровень благосостояния -развитое гражданское общество -многочисленный средний класс -демократические традиции, активистско-гражданская политическая культура |
Таблица 5. Политические режимы:
Сравнительная характеристика
| Критерии сравнения | Тоталитарный режим | Авторитарный режим | Демократический режим |
| Принципы формирования и функционирования власти | Монополизация власти единственной массовой партией, срастающейся с государством. Идеократия | Концентрация власти в одном центре (лидер, группа лиц, орган власти). Нарушение принципа разделения властей | Разделение властей, выборность представительных органов власти (парламент, президент) |
| Способы отбора политической элиты | Номенклатурный (назначение сверху), безальтернативные «выборы» | Номенклатурный, кооптация, «контролируемые» выборы | Демократические выборы (альтернативные, равные, тайное голосование) |
| Средства и методы властвования | Сила (репрессии); тоталитарная индоктринация и социализация и др. | Сила, принуждение, манипуляция, побуждение | Легальные (определяемые законами) |
| Состояние гражданского общества | Ликвидировано | Слабое | Сильное, контролирует власть |
| Иные особенности | Закрытый характер, милитаризация общественной жизни, вождизм | Часто: псевдодемократические процедуры: выборы, дебаты в парламенте | Приоритет прав граждан. Толерантность, активистская политическая культура |
| Модель политического управления | Директивная | Директивная | Коммуникативная |
|
|
|
Как видно из последней таблицы, тип политического режима и модель политического управления тесно взаимосвязаны и во многом взаимно обусловливают друг друга.
* * *
Категории политической науки, рассмотренные в данной лекции, активнейшим образом используются в политико-управленческой науке, создавая вместе с другими категориями (управленческими, теории менеджмента, психологическими и др.) понятийный «каркас» теории политического управления.
Вопросы и задания
1. Почему возможно дать не одно, а несколько определений политики?
2. Раскройте содержание четырех важнейших парадигм объяснения политики. Почему рационально-критическая парадигма представляет наибольший интерес для политических наук?
3. Назовите важнейшие функции политики. Какую функцию, как основную, выделял Р. Дебре? Согласны ли Вы с французским мыслителем? Обоснуйте свой ответ.
|
|
|
4. Назовите основные элементы политической системы, согласно теории Д. Истона.
5. Какой смысл вкладывается в понятие «политический институт»? Приведите примеры различных политических институтов.
6. Каковы основные отличия между авторитарным и демократическим политическими режимами?
7. Существует ли связь между типом политического режима, с одной стороны, и моделью и стилем политического управления в стране, с другой стороны?
Литература
1. Бутенко А.П., Миронов А.В. Сравнительная политология в терминах и понятиях. Учеб. пособие. М.: НОУ, 1998.
2. Введение в политологию: Словарь-справочник / Под ред. В.П. Пугачева. М.: Аспект Пресс, 1996.
3. Вебер М. Политика как признание и профессия // Антология мировой политической мысли. Т. 2. М., 1997.
4. Громыко А.Л. Политические режимы в современном мире: сравнительный анализ. М., 1999.
5. Зимина В.Д., Борисов Н.А. Политическое управление: Учебник. М.: Рос. гос. гуманит. ун-т, 2008.
6. Категории политической науки / под ред. А.Ю. Мельвиля. М.: РОССПЭН, 2002.
7. Козырев Г.И. Политология: Учебное пособие. М.: ИД «Форум»: ИНФРА-М, 2010.
8. Кун Т. Структура научных революций: Сб.: Пер с англ. / Т. Кун. М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО НПП «Ермак», 2003.
9. Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ. М., 2001.
10. Сидельникова Т.Т., Темников Д.А., Шарагин И.А. Политология: комментарии, схемы, афоризмы. М.: ВЛАДОС, 1999.
11. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для вузов. М.: Аспект Пресс, 2006.
12. Халипов В. Ф. Энциклопедия власти. М., 2005.
[1] В 546 году до н. э. высадился в районе Марафона и вскоре занял Афины, без потерь устранив аристократическую оппозицию, и окончательно овладел тиранической властью в Афинах. Писистрат материально помогал крестьянам, обеспечивал заработок городской бедноте, проводил протекционистскую политику по отношению к торгово-ремесленным слоям и наладил хорошие отношения с аристократами. Опираясь на возросшее богатство Афин, приступил к проведению активной внешней политики, целью которой было распространение влияния афинского полиса во всей Греции. При нём в Афинах был введён ряд новых культов и празднеств.
|
|
|
