Организация обучения населения в системе гражданской обороны.

В соответствии с выполняемыми функциями и степенью участия в мероприятиях ГО население для обучения делят на следующие категории: руководящий состав ГО; личный состав невоенизированных формирований ГО; рабочие, служащие и колхозники, не входящие в состав формирований ГО; население, не занятое в сферах производства и обслуживания; учащаяся молодежь. Начальник ГО объекта несет ответственность за подготовку (обучение) первых трех категорий населения, в наибольшей степени привлекаемых к решению задач ГО. Обучение этих категорий в основном происходит на объекте. Ответственность за обучение учащейся молодежи возлагается на руководителей (начальников ГО) соответствующих учебных заведений.

Для подготовки каждой категории обучаемых разработаны соответствующие программы.

Подготовка руководящего и командно-начальствующего со­става. Основное внимание уделяется обучению организации действий сил ГО и управлению ими в экстремальных условиях, особенно при ликвидации послед­ствий стихийных бедствий, аварий и катастроф на радиационно-, химически-, взрыво- и пожароопасных объектах, методике про­ведения практических занятий, умению готовить и проводить уче­ния и тренировки по ГО.

Для подготовки руководящего и командно-начальствующего состава установлены следующие виды обучения:

систематическое самостоятельное изучение теории и практи­ки ведения ГО по индивидуальному плану;

периодическое обучение на курсах, учебно-методических сбо­рах, в учебных заведениях повышения квалификации и перепод­готовки кадров (один раз в три года);

ежегодное обучение непосредственно на объекте (в объеме 15 ч).

В учебную группу руководящего состава включаются заме­стители начальника ГО, работники штаба ГО, начальники служб и главные специалисты, начальники цехов и т. п. Занятия в этой группе проводят началь­ник ГО объекта, его заместители, работники штаба ГО, началь­ники служб, главные специалисты, а также работники вышестоя­щих штабов ГО, организаций и учреждений. Основной метод подготовки — практическое освоение обучае­мыми своих функциональных обязанностей в гражданской обо­роне. Обучение завершается проведением ежегодного командно-штабного учения.

Уровень подготовки руководящего состава про­веряется также на периодически проводимых комплексных уче­ниях ГО на объекте.

Подготовку командно-начальствующего состава формирова­ний на объекте проводят совместно с личным составом форми­рований.

Подготовка формирований ГО. Подготовку формирований проводят ежегодно на объектах народного хозяйства в объеме 15 ч. Основная форма подготовки — практические занятия. Форми­рования готовят к слаженным действиям в очагах поражения (зонах заражения), в районах стихийных бедствий, аварий и ка­тастроф в соответствии с предназначением.

Занятия с формированиями проводят начальники штабов и служб ГО, главные специалисты объектов. Командиры формиро­ваний занимаются в составе своих команд (групп) вместе с под­чиненными. Завершается подготовка формирований тактико-специальны­ми учениями.

Для повышения готовности формирований не реже двух раз в году уточняют списки личного состава, проверяют оснащен­ность техникой и имуществом, проводят не менее двух трениро­вок по оповещению и сбору личного состава каждого формиро­вания.

Обучение рабочих, служащих и колхозников, не входящих в состав формирований. Эта категория населения обучается на объекте ежегодно в объеме 12 ч. При этом каждый обучаемый должен получить определенные знания и не­обходимые практические навыки в эффективном применении всех средств и способов защиты от современных средств поражения, последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.

По решению начальника ГО объекта рабочие, служащие и колхозники могут изучать вопросы ГО самостоятельно, участвуя при этом в ежемесячных тренировках под руководством началь­ников отделов, цехов, участков и других структурных подразде­лений, или на регулярных плановых занятиях в составе учебных групп под руководством специально подготовленных руководи­телей занятий. Все параметры процесса обучения определяются начальником ГО объекта.

Руководители занятий и инструкторы назначаются из числа руководящего состава, инженерно-технических работников и дру­гих специалистов. К проведению занятий по медицинским темам (оказание само- и взаимопомощи) привлекаются медицинские работники.

На занятиях и тренировках отрабатывают действия по выполнению мероприятий, предусмотренных планами ГО на мирное и военное время, в том числе действия на случай возможных аварий на объекте и стихийных бедствий, характерных для ре­гиона, в котором размещен объект. При этом особое внимание уделяют привитию обучаемым навыков в оказании само- и взаи­мопомощи при травмах и поражениях и отработке нормативов ГО.

Обучение населения, не занятого в сферах производства и об­служивания. Эту категорию населения готовят к умелым дейст­виям при угрозе нападения противника и по сигналам оповеще­ния ГО, а также при стихийных бедствиях, авариях, катастро­фах и в очагах поражения. Основное внимание обращается на умение защитить себя и детей, пользоваться средствами кол­лективной и индивидуальной защиты, оказывать помощь себе и пострадавшим. Эта категория населения самостоятельно изучает пособия, памятки, прослушивает (просматривает) радио- и телепередачи, кинофильмы по гражданской обороне, а также привлекается на комплексные учения и объектовые тренировки по гражданской обороне.