 |
Социальная эффективность и социальный эффект природоохранных мероприятий
|
|
|
|
Социальная эффективность — это экономическая эффективность природоохранных затрат на предотвращение потерь чистой продукции вследствие заболеваемости, снижение выплат из фонда социального страхования, сокращение расходов общества на лечение трудящихся по причинам загрязнения окружающей среды и т.д.
Другими словами, социальная эффективность — это та часть экономической эффективности, которая отражает результативность затрат, связанных с экологической нормализацией условий жизнедеятельности человека.
Показатель социальной эффективности Эс определяется в виде отношения годового эффекта (Э) (социального) к совокупным экологическим затратам (З):
Эс = Э/ З
Социальный эффект охраны природы проявляется в снижении заболеваемости населения, улучшении условий труда и отдыха. Он непосредственно не имеет стоимостной формы, вместе с тем улучшение здоровья населения сопровождается целым рядом экономических результатов:
- экономией затрат на социальное страхование и лечение больных,
- ликвидацией потерь продукции за дни болезни и т.п.
Социальный эффект Э можно определить:
Э = Эч.п. + Эс.с. + Эз.л. + Эп.т.
где Эч.п. — эффект от предотвращения потерь чистой продукции вследствие заболеваемости трудящихся из-за загрязнения среды;
Эс.с. — эффект от сокращения выплат из фонда социального страхования (по больничным листам) в результате тех же причин;
Эз.л. — эффект от сокращения затрат на лечение трудящихся в результате тех же причин;
Эп.т. — эффект от повышения производительности труда вследствие нормализации экологической обстановки.
Эч.п. = Б Пч (P1 - Р2)
где Б — количество больных;
Пч — чистая продукция на один человеко-день работы;
|
|
|
p2 и Р1 — количество человеко-дней работы на одного работника до и после проведения природоохранного мероприятия соответственно.
Эс.с. =Б Вп (P1 - Р2)
где Вп — средний размер пособия (оплата больничного) на одного заболевшего.
Эз.л. = Ба·Да·За+Бс·Дс·Зс
где Ба, Бс – число больных, лечившихся соответственно амбулаторно и в стационарах от заболеваний, вызванных загрязнением среды;
Да, Дс – среднее количество дней лечения одного больного в поликлинике и стационаре;
За, Зс – средние затраты на лечение одного больного соответственно в поликлинике и стационаре.
Эп.т. рассчитывается по приросту чистой продукции в отраслях материального производства, а в непроизводственной сфере — по сокращению затрат на обслуживание.
Расчет социа эффекта – сложно, тк на здоровье челка влияют и др факторы, помимо загрязнения ОС. Экспертная оценка: 10 дней в году.
Сущность, формы, виды экологизации хозяйственной деятельности
Экологизация хоз. деятельности - деятельность, направленная на снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на природную среду, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала.
Необходимость экологизации обусловлена тем, что дальнейшее развитие производительных сил должно корректироваться с учетом их воздействия на природную среду и обеспечения экологической безопасности.
Формы экологизации:
1. природоохранные мероприятия (это природоохранная деятельность, предпринимаемая в целях существенного улучшения состояния природной среды или создание условий для ее улучшения. Результатом является создание основных средств природоохранного назначения).
2.текущая природоохранная деятельность (непрерывно осуществляемая деятельность, направленная на достижение стабильности и улучшение состояния окружающей среды. Связана с эксплуатацией основных средств природоохранного назначения);
|
|
|
Виды экологизации хоз д-ти:
- охрана атмосферного воздуха и климата;
- охрана водных источников;
- управление отходами;
- защита почвы и подземных вод;
- борьба с шумом, вибрацией и т.д.
Международная система стандартов серии ИСО 14000 «Система управления качеством окружающей среды»
Явл-ся рез-том Уругвайского раунда переговоров по всемирн. торг. соглашению и встреч на высшем уровне по окр. среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Разраб-ся с целью создания норм.-методич. базы для внедрения эколог. ориентированных методов управления.
Предметом ISO 14000 является система экологического менеджмента.
Первые стандарты из серии ISO 14000 были официально приняты и опубликованы в конце 1996 года.
Типы стандартов ИСО 14000: используемые для внедрения системы управления окр. средой и для анализа и оценки хар-тик прод-ии, связанных с окр. средой.
Объекты серии стандартов:
· системы упр-ия окр. средой.
· аудит, связ-ый с окр. средой.
· оц-ка хар-тик, связ-ых с окр. средой.
· эколог. маркировка в обл. ОС.
· оц-ка жизн. цикла продукции.
· аспекты окр. среды в стандартах на прод-ию.
Предполагается, что система стандартов будет обеспечивать уменьшение неблагоприятных воздействий на окружающую среду на трех уровнях:
1. Организационный - через улучшение экологического "поведения" корпораций.
2. Национальный - через создание существенного дополнения к национальной нормативной базе и компонента государственной экологической политики.
3. Международный - через улучшение условий международной торговли.
Документы, входящие в систему, можно условно разделить на три основные группы:
· принципы создания и использования систем экологического менеджмента (EMS);
· инструменты экологического контроля и оценки;
· стандарты, ориентированные на продукцию.
Стандарты ISO 14000 являются "добровольными".
В РБ около 260 предпр. сертифицированы по ИСО 14000.
Сущность, необходимость, значение экологической сертификации
Эколог. сертиф. - это действие 3-й стороны по потверждению соответствия сертиф. объекта предъяв. к нему эколог. требований в целях обеспеч. эколог. безопасносного осущ. хоз. и иной дея-ти.
|
|
|
Задачи эколог.сертиф:
· Обеспеч. эколог. безопасности технолог. процессов, оборудования производств и прод-ии
· Предотвращ. ввоза в гос-во эколог. опасных технологий и пр-ции
· Интеграция экономики страны в мировой рынок
· Содействие экспорту и повыш. конкурентоспособности пр-ции на мировом рынке
· Выполнение междунар. обязательств гос-ва в области охраны окр. среды.
Принципы эколог.сертиф:
· Независ.
· Объективности
· Компетентности
· Открытости
· Отсутствие коммерческих интересов
Виды эколог.сертиф:
Добровольное, проводится по инициативе органов сертиф. и заявителя.
Принудительное (обязательное) осущ. в случаях предусмотренных законодательством гос-ва.
Фун-ции эколог.сертиф:
· раз-ка политики в об-ти эколог.сертиф
· эколог. сертиф объектов
· аккредитация органов по эколог. сертиф-ии
· аккредитация испыт. аналитич. центров
· подготовка и аттестация экспертов, аудиторов.
Объекты эколог.сертиф:
· Пр-ция оказывающая вредное влияние на окр.среду, жизнь и здоровья нас.ел.
· Сис-ма управ. окр. средой предприятий и организац.
· территория
260 предприятий
Экологическая маркировка
Экол. маркировка продукции – исп-ние спец. знаков, которые подтверждают, что подвергн-ая экол. сертификации прод-ия соотв-ет предъявляемым к ней экол. треб-ниям.
Цели введения: стимул-ние производ-лей к выпуску экол. безопасной прод-ии и постоянному улучшению её кач-ва.
Задачи экомарк-ки:
· выявл-ние и огран-ние деят-сти пр/тий, пытающихся предоставить потр-лю фальш. или вводящую в заблужд-ие экол. информацию путем осущ-ния объективных эксп. оценок экол. кач-ва продукта.
· ориент-ние потр-лей на приобретение экол. безопасной прод-ии.
· стимул-ние произв-лей к выпуску экол. более безоп. прод-ии и исп-нию более эколог-ных технич. процессов.
· продвижение товаров на мир. рынок.
1978 г. в Герм. – первая экомарк-ка.
Группы:
· знаки, применяемые для обозн-ния эколог-сти продукта в целом или отд. св-в; знаки, обознач-ие продукты, поддающиеся вторичному исп-нию или получ-ые в рез-те втор. перераб-ки (зел. точка, стрелка в кружке и др.).
· знаки, призывающие к охр. окр. среды.
· знаки, отраж-щие опасность продукта для окр. среды.
|
|
|
