Контрольно-курсовая работа по дисциплине

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тульский государственный университет»

 

Кафедра социологии и политологии

 

Контрольно-курсовая работа по дисциплине

«Подготовка политических документов»

ЗАКОНОТВОРЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС В ОРГАНАХ ВЛАСТИ

 

Студент(ка) гр. 830181__________________Чеботарева Е. О.

                                                                      _{(подпись)}

Науч. рук.: канд. полит. наук, доц. _______________________Киняшева Ю. Б.

                                                  _{(подпись)}

 

Тула 2012

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………. ………….. 2

I. Законотворчество как форма документоведческой деятельности........... 4

1. 1. Законотворческий процесс в органах государственной власти: понятие, требования и основные категории документов…………………………... ……. 5

1. 2. Особенности законотворческого процесса в Российской Федерации.... 8

II. Практика законотворчества в РФ на примере проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации»…………………….. …….. …. …... 14

2. 1. Соответствие проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» общим требованиям к документированию проектов федеральных законов……………………………………………………………15

2. 2. Документальное сопровождение проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации»………………………... …………18

Заключение………………………………………………………………………. 20

Библиографический список…………………………………………………….. 21

Приложения…………………………………………………………………….. 23

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность работы. Качество и эффективность законодательных актов, в первую очередь, достигаются в ходе законотворческой деятельности государства. Законодательная деятельность занимает важнейшее место в механизме управления обществом. Уровень законотворческого процесса, а соответственно и качество принимаемых законов – это показатель цивилизованности общества и демократичности государства.

Законотворческий процесс - процесс создания текстов законопроектов, их подготовки к рассмотрению и рассмотрение в парламенте государства. В результате законотворчества законы получают свое закрепление в официальных документах. Действенность изданного закона во многом зависит от его качества оформления и конкретности содержащихся в данном законодательном акте нормативных предписаний.

В современных условиях знание законотворческой деятельности имеет очень большое значение. Это во многом связано с признанием прав и свобод человека и гражданина высшей социальной ценностью, с их реализацией и обеспечением, признанием приоритета международного права над национальным законодательством. Поэтому закон должен соответствовать общепринятым документированным нормам.

Уходящий год вывел законотворчество в России на принципиально новый уровень. Причем сейчас его смело можно назвать публичным. До недавнего времени в представлении подавляющего большинства простых граждан написание нормативных актов было малоинтересным занятием. Однако начиная с весны, оно затронуло интересы без преувеличения всех граждан страны. От законотворческого процесса зависит, по каким же именно правилам дальше нам придется жить.

 

  Объект: законотворчество.

Предметом в данной работе является законотворческий процесс и его документальное сопровождение в органах государственной власти РФ.

Цель работы: проанализировать структуру законотворческого процесса.

Достижению этой цели предшествует решение следующих задач:

1) описатьосновные категории документов законотворчества в органах государственной власти;

2) выявить специфику законотворческого процесса в Российской Федерации;

3) оценить качество проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» согласно общим требованиям к документированию проектов федеральных законов;

4) охарактеризовать документальное сопровождение проекта федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации».

 

I. Законотворчество как форма документоведческой деятельности.

 

Законотворчество – одно из важнейших на­правлений государственной деятельности. Оно может быть представлено, с одной стороны, как юридиче­ская деятельность, суть которой заключается в закреплении во­ли определенной достаточно многочисленной группы людей в форме норм права, законов. С другой стороны, создание законодательных ак­тов - это создание определенного вида докумен­тов, т. е. одна из форм осуществления документо­ведческой деятельности.

В понимании законотворчества специалистами выделяется два аспекта. Более широкий подход предполагает, что этот процесс начинается с мо­мента законотворческого замысла и завершается практической реализацией юридической нормы (подготовка, принятие, опубликование и т. д. ). Бо­лее узкая трактовка ограничивает законотворче­скую деятельность только непосредственным про­цессом создания правового акта как документа уполномоченными органами. В рамках документоведческого подхода мы будем опираться на более широкую трактовку и рассмотрим про­цесс создания закона от его замысла до официаль­ного опубликования в печати[1].

Законотворческий процесс как особый вид до­кументоведческой деятельности сложный, многоэ­тапный процесс. Этот процесс жестко регламентирует­ся различными инструкциями, правилами, опреде­ляющими последовательность действий по доку­ментированию процедур подготовки проекта, об­суждения и принятия новой юридической нормы. Такая регламентация обусловлена тем, что качество законодательных актов зави­сит, в том числе, и от единообразия их оформле­ния[2].

12345Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: