Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Задание 2. Расчет платежей за загрязнение водного и воздушного бассейнов




Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть вторая, глава 42) предусматривает уплату налогоплательщиками, производящими вредное воздействие на природную среду, экологического налога (платы за загрязнение).

Задания 2, 3 и 4 посвящены определению размеров экологического налога и составлены с использованием действующих «Инструктивно - методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды» (1993 г.).

Предлагается произвести расчет платы за загрязнение, взимаемой с природопользователей за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников, сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также размещение отходов.

Размер платежей зависит от превышения утверждаемых предприятию нормативов или лимитов выбросов. Напомним: предельно допустимый выброс вредных веществ в атмосферу (ПДВ) устанавливается для каждого источника загрязнения атмосферы таким образом, что выбросы вредных веществ от данного источника и от совокупности источников города или другого населенного пункта с учетом перспективы развития промышленных предприятий и рассеивания вредных веществ в атмосфере не создают приземную концентрацию, превышающую их ПДК для населения, растительного и животного мира. Если в воздухе городов или других населенных пунктов, где расположены предприятия, концентрации вредных веществ превышают ПДК, а значения ПДВ по объективным причинам не могут быть достигнуты, вводится поэтапное снижение выброса вредных веществ до значений, обеспечивающих ПДК. На каждом этапе до обеспечения ПДВ устанавливают лимиты временно согласованных выбросов (ВСВ). ПДВ устанавливаются отдельно для каждого не являющегося мелким источника выброса и для предприятия в целом. ПДВ определяется для каждого вещества отдельно.

При расчете платежей за загрязнение действуют три платежеобразующих показателя:

- плата за загрязнение в пределах допустимых нормативов (ПДВ или ПДС);

- плата за загрязнение в пределах установленных лимитов (временно согласованного выброса или сброса: ВСВ или ВСС);

- плата за сверхлимитное загрязнение.

Размер второго показателя в 5 раз, а третьего - в 25 раз выше первого. Таким образом, платеж за выброс в пределах допустимых нормативов является базовой ставкой платежей. Экономический смысл базовой ставки состоит в необходимости аккумулирования средств для воспроизводства окружающей среды при ее нормальном (неизбежном при данных технологиях) загрязнении. Пятикратное увеличение платежа за выброс в пределах установленных лимитов сделано для предотвращения массового применения на практике менее жестких по сравнению с ПДВ временно согласованных норм выбросов, которые после их утверждения фактически утрачивают свой временный характер.

Плата за сверхнормативные выбросы предназначена для частичного возмещения ущерба, нанесенного природе вследствие несоблюдения стандартов в данной области.

В случае отсутствия у предприятий утвержденных разрешений на выбросы (ПДВ, ПДС или ВСВ, ВСС) весь их объем должен учитываться как сверхлимитный. В случае аварии по вине природопользователя плата взимается как за сверхлимитное загрязнение.

Ставки платежей за выбросы и сбросы дифференцированы в зависимости от вида загрязняющих веществ (их относительной опасности). Они приведены в таблице 8.

Таблица 8

Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками (рублей)

Наименование загрязняющих веществ Нормативы платы за выброс 1 тонны загрязняющих веществ
в пределах установленных допустимых нормативов выбросов в пределах установленных лимитов выбросов
Азота диоксид    
Азота оксид    
Альдегид пропионовый    
Альдегид масляный    
Алюминий оксид (в пересчете на алюминий)    
Аммиак    
Амины алифатические    
Аммиачная селитра 7,5 37,5
Ангидрид малеиновый (пары, аэрозоль) 40 200
Ангидрид серный (серы триоксид),ангидрид сернистый (серы диоксид),кислота серная    
Ангидрид уксусный    
Ангидрид фталевый (пары, аэрозоль) 21 105
Ангидрид фосфорный    
Анилин    
Ацетон 6,2  
Ацетальдегид (уксусный альдегид) 205 1025
Ацетофенон (метилфенилкетон)    
Барий и его соли (в пересчете на барий)    
Бенз(а)пирен (3,4-бензпирен)    
Бензин (нефтяной, малосернистый в пересчете на углерод) 1,2 6
Бензин сланцевый (в пересчете на углерод) 41 205
Бензол    
1,3-Бутадиен 2,5 12,5
Бутилацетат    
Бутил хлористый    
Бор аморфный    
Бром    
Бензил хлористый (бензилхлорид) 41 205
Ванадия пятиоксид    
Взвешенные твердые вещества (нетоксичные соединения, не содержащие полициклических ароматических углеводородов, металлов и их солей, диоксида кремния) 13,7 68,5
Винилацетат 13,7 68,5
Винил хлористый    
Водород бромистый    
Водород мышьяковистый (арсин)    
Водород фосфористый (фосфорин)    
Водород хлористый (соляная кислота) 11,2 56
Водород цианистый (водорода цианид, синильная кислота) 205 1025
Вольфрам, вольфрама карбид, силицид 21 105
Гексаметилендиамин    
Гексан 0,05 0,25
Гексахлорциклогексан (гексахлоран) 68 340
Диоксан (диокись этилена)    
Дифенилметандиизоцианат    
Диметиламин    
4,4-Диметилдиоксан-1,3    
О,О-Диметил-О-(4-нитрофенил) тиофосфат 257 1285
О,О-Диметил-О-(1-окси-2,2,2-тр ихлорэтил) фосфонат (хлорофос) 103 515
Диметилсульфид    
Диметилформамид    
Динил (смесь 25% дифенила и 75% дифенилоксида) 205 1025
Дихлорфторметан (фреон - 12)    
Дибутилфталат    
Дивинилбензол    
Диоктилфталат    
Дихлорпропан    
Диэтиламин    
Дихлорэтан    
Диэтилбензол    
Диэтиловый эфир 7,4  
Диэтилртуть (в пересчете на ртуть) 6833 34165
Железа оксиды (в пересчете на железо)    
Железа трихлорид (в пересчете на железо) 513 2565
Железа сульфат (в пересчете на железо) 293 1465
Золы углей: подмосковного, печорского, кузнецкого, экибастузского, марки Б1 бабаевского и тюльганского месторождений    
Золы прочих углей    
Зола сланцевая    
Изопропиламин    
Изопрен    
Изобутилен (2-метилпропен)    
Изопропилбензол (кумол)    
Кадмий оксид, кадмий сульфат (в пересчете на кадмий)    
Кальция оксид 7,5 37,5
Канифоль (флюс канифольный активированный) 5 25
Калий гидросульфат, калий хлорид    
Капролактам    
Керосин 2,5 12,5
Кислота азотная 13,7 68,5
Кислота акриловая    
Кислота валериановая    
Кислота капроновая    
Кислота масляная    
Кислота борная    
Кислота ортофосфорная    
Кислота пропионовая    
Кислота себациновая    
Исключена См. текст позиции 90    
Кислота терефталевая    
Кислота уксусная    
м-Крезол    
Кремний диоксид    
Кобальт металлический    
Кобальта оксид    
Ксилол (смесь изомеров о-,м-,п-) 11,2 56
Ксилидины (диметиламинобензолы) (мета-, орто- и пара- изомеров) 171 855
Магний оксид    
Марганец и его неорганические соединения (в пересчете на диоксид марганца) 2050 10250
Меди сульфат хлорид (в пересчете на медь) 2050 10250
Медь (оксид меди, в пересчете на медь) 1025 5125
Мышьяк и его неорганические соединения 683 3415
Мезидин    
Метил хлористый (метила хлорид) 35 175
Метан    
Метилаль 13,7 68,5
Метилен хлористый (метилена хлорид)    
Метилмеркаптан    
альфа-Метилстирол    
Метилэтилкетон    
Метиловый эфир метакриловой кислоты (метилметакрилат) 205 1025
Натр едкий (гидрат оксида натрия, гидрооксид натрия) 205 1025
Натрия оксид    
Натрия карбонат (сода кальцинированная) 52 260
Нафталин    
бета-Нафтол    
альфа-Нафтахинон    
Никель металлический    
Никеля оксид (в пересчете на никель) 2050 10250
Никель, растворимые соли    
Нитробензол    
Озон 68,3 341,5
Олова хлорид (в пересчете на олово) 41 205
Пентан 0,08 0,4
Перхлорбензол    
Пропилен 0,6  
Пропилена окись    
Пропиленхлоргидрин    
Пиридин    
Пыль древесная 13,7 68,5
Пыль извести и гипса 13,7 68,5
Пыль каменноугольная 13,7 68,5
Пыль коксовая и агломерационная 41 205
Пыль лубяная, хлопчатобумажная, хлопковая, льняная 41 205
Пыль шерстяная, пуховая, меховая 68 340
Пыль неорганическая, содержащая диоксид кремния в процентах: выше 70 процентов (динас и др.) 41 205
70-20 процентов (цемент, оливин, апатит, глина, шамот каолиновый) 21 105
ниже 20 процентов (доломит, слюда, тальк и др.) 13,7 68,5
Пыль стекловолокна    
Пыль стеклопластика    
Пыль пресс-порошков    
Пыль цементных производств    
Пыль катализатора    
Соединения ртути (в пересчете на ртуть) 6833 34165
Ртуть металлическая    
Растворитель древесноспиртовой марки А 17,4 87,0
Сажа    
Свинец сернистый (в пересчете на свинец)    
Свинец и его соединения, кроме тетраэтилсвинца (в пересчете на свинец) 6833 34165
Сероводород    
Сероуглерод    
Синтетические моющие средства    
Скипидар 2,5 12,5
Спирт амиловый    
Спирт бутиловый (бутанол)    
Спирт диацетоновый 7,5 37,5
Спирт изобутиловый    
Спирт изооктиловый 13,7 68,5
Спирт изопропиловый (пропанол-2) 3,7 18,5
Спирт метиловый (метанол)    
Спирт этиловый (этанол) 0,4  
Стирол    
Теллура диоксид    
Тетраэтилсвинец    
о-Толуидин    
Тетрагидрофуран 11,2  
Тетрахлорэтилен (перхлорэтилен) 35 175
Титана диоксид    
Толуилендиизоцианат    
Толуол 3,7 18,5
Трихлорметан (хлороформ)    
1,1,1-Трихлорэтан (метилхлороформ) 11,2 56
Трихлорэтилен    
Триметиламин 13,7 68,5
Трихлорбензол    
Триэтаноламин    
Триэтиламин    
Летучие низкомолекулярные углеводороды (пары жидких топлив) по углероду    
Углерода окись (углерода оксид) 0,6 3
Углерод четыреххлористый 3,7 18,5
Фенол    
Формальгликоль (диоксолан-1,3) 0,4 2
Фтор трихлорметан (фреон-11) 0,2 1
Формальдегид    
Фтора газообразные соединения    
Фтористые соединения, хорошо растворимые (гексафторид натрия, фторид натрия) 205 1025
Фтористые соединения, плохо растворимые (гексафторалюминат натрия, кальция фторид и алюминия фторид) 68 340
Фосген    
Фурфурол    
Хлор    
м-Хлоранилин    
Хлорбензол    
Хлоропрен    
Хром (Cr6+)    
п-Хлорфенол    
Циклогексан 1,2  
Циклогексанол    
Циклопентан    
2,5-Циклогександиен- 1,4-диондиоксим 21 105
Цинка оксид (цинка окись)    
Хлорэтил (этил хлористый) 11,2  
Циклогексанон    
Эпихлоргидрин 11,2  
Этиленамин 0,7 3,5
Этилацетат    
Этилбензол    
Этиленимин    
Этилена окись    
Этиленгликоль 2,5 12,5
Этиленхлоргидрин    
Диметилфталат    
Диэтилфталат    
Изобутилбензоат    
Калий нитрат    
Кальций гидрооксид, кальций нитрат    
Кобальт (соли кобальта в пересчете на кобальт)    
Мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий)    
Метилакрилат    
Метиламин (монометиламин)    
Полиизоцианат    
Пыль аминопластов    
Фенилизоцианат    

Платежи в пределах допустимых нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов осуществляются за счет себестоимости продукции (работ и услуг).

Платежи за превышение допустимых нормативов выбросов (в пределах лимитов, а также в случае их превышения) осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей. На практике и тот, и другой платеж нередко относят на себестоимость, что в принципе недопустимо, поскольку относить платежи за сверхлимитное загрязнение на затраты - значит обесценил» стимулирующую функцию платежей и фактически обессмыслить принцип «загрязнитель платит».

В настоящее время действуют ограничения в виде предельных размеров платы за превышение допустимых нормативов выбросов в процентах от прибыли, остающейся в распоряжении предприятия и зависящих от уровней его рентабельности (отношения прибыли от реализации продукции к полной ее себестоимости). Если рентабельность не превышает 25%, то максимальный процент от прибыли, в пределах которого взимаются платежи, составляет 20%, при рентабельности 50% -50%, а свыше 50% - 70%. Введение такой нормы представляет собой льготу природопользователям и должно носить временный характер.

Сумма платежей предприятия за загрязнение окружающей среды может быть также уменьшена за счет затрат, осуществленных ими в отчетном периоде на природоохранные цели.

От платы за загрязнение (полностью или частично) могут освобождаться природопользователи, осуществляющие деятельность в социальной и культурных сферах, а также природопользователи, финансируемые из бюджета. Природопользователи не платят за выбросы, вызванные выработкой тепловой и электрической энергии для нужд населения. Воинские части, предприятия, организации Министерства обороны, Министерства безопасности, Министерства внутренних дел, погранвойск, финансируемые из бюджета, освобождаются от платы за загрязнение, если они соблюдают установленные допустимые нормативы выбросов, сбросов, лимиты размещения отходов.

В настоящее время указанные платежи не выплачиваются индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. Не вносят плату за загрязнение природной среды предприятия, перешедшие на упрощенную систему налогообложения. Аналогично положение и с Законом 1998 года «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности».

Внесение платы за загрязнение не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды, а также уплаты штрафных санкций за экологические правонарушения и возмещения вреда, причиненного загрязнением народному хозяйству, здоровью и имуществу граждан. 10% средств, перечисляемых предприятиями в виде платежей за загрязнение, поступает в федеральный бюджет, остальные - в местные бюджеты.

Дифференцированные ставки платы за загрязнение определяются умножением базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы по территориям и бассейнам рек, в основу которых положен показатель степени загрязнения и деградации природной среды на территории экономических районов Российской Федерации (см. таблицы 10 и 11).

Таблица 10

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха

Экономические районы   Коэффициенты   Экономические районы   Коэффициенты  
Центрально-черноземный   1,5   Северо-Западный   1,5  
Северо-Кавказский   1,6   Центральный   1,9  
Западно-Сибирский   1,2   Волго-Вятский   1,1  
Восточно-Сибирский   1,4   Поволжский   1,9  
Дальневосточный   1,0   Уральский   2,0  
Северный   1,4          

Таблица 11

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек (в сокращении)

Бассейны морей и основных рек   Коэффициент   Бассейны морей и основных рек   Коэффициент  
Бассейн Балтийского моря   Бассейн Белого и Баренцева морей  
Бассейн реки Невы   Бассейн реки Печоры  
Карелия   1,04-1,22   Архангельская обл.   1,00-1,67  
Ленинградская обл.   1,11-1,91   Коми республика   1,00-1,33  
Новгородская обл.   1,11-1,17   Бассейн реки Северной Двины  
Псковская обл.   1,11-1,13   Архангельская обл.   1,02-1,69  
Тверская обл.   1,04-1,12   Вологодская обл.   1,02-1,16  
Прочие реки бассейна Балтийского моря   1,04   Коми республика   1,02-1,17  
Бассейн Тихого и Северного Ледовитого океанов   Кировская обл.   1,01-1,02  
Бассейн реки Оби   Прочие реки бассейна Белого и Баренцева морей   1,00  
Курганская обл.   1,05   Бассейн Каспийского моря  
Свердловская обл.   1,05-1,30   Бассейн реки Волги  
Челябинская обл.   1,05-1,20   Рязанская обл.   1,16-1,17  
Алтайский край   1,02-1,06   Смоленская обл.   1,16  
Кемеровская обл.   1,02-1,29   Тульская обл.   1,16-1,21  
Новосибирская обл.   1,02-1,14   Ярославская обл.   1,16-1,21  
Омская обл.   1,02-1,18   Нижегородская обл.   1,10-1,18  
Томская обл.   1,02-1,04   Кировская обл.   1,10-1,12  
Тюменская обл.   1,02-1.05   Марийская республика   1,10-1,11  
Красноярский край   1,01-1,04   Ивановская обл.   1,16-1,18  
Бассейн реки Енисей   Тверская обл.   1,16-1,17  
Красноярский край   1,02-1,31   Калужская обл.   1,16-1,17  
Иркутская обл.   1,02-1,70   Костромская обл.   1,16-1,17  
Бурятия   1,02-1,70   Московская обл.   1,16-1,24  
Тува   1,02   Город Москва   1,16-1,41  
Бассейн реки Лена   Орловская обл.   1,16-1,17  
Иркутская область   1,05-1,23   Вологодская обл.   1,06  
Бурятия   1,05-1,43   Новгородская обл.   1,16-1,18  
Хабаровский край   1,00-1,02   Владимирская обл.   1,16-1,18  
Амурская обл.   1,00-1,01   Бассейн Черного моря  
Якутия   1,00-1,43   Бассейн р. Днепр      
Бассейн реки Амур       Брянская обл.   1,10-1,50  
Читинская обл.   1,00-1,10   Калужская обл.   1,10-1,12  
Приморский край   1,00-1,08   Смоленская обл.   1,10-1.55  
Хабаровский край   1,00-1,53   Белгородская обл.   1,04-1,05  
Амурская обл.   1,00-1,10   Курская обл.   1,04-1,24  
Прочие реки Тихого и Северного Ледовитого океанов   1,00   Прочие реки бассейна Черного моря   1,02  
         

Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости могут увеличиваться местными органами власти:

- для природопользователей, расположенных в зонах экологического бедствия, районах Крайнего Севера и приравненных к нему, на территории национальных парков, особо охраняемых и заповедных территориях, эколого-культурных регионах, а также на территориях, по которым заключены международные конвенции - до 2 раз,

- для природопользователей, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу городов и крупных промышленных центров - на 20%.

Расчет платы (в рублях) за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников производится по одной из формул:

1. Плата (П) за фактические выбросы (ФВ) загрязняющих веществ, не превышающие установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов (ПДВ), определяется по формуле:

П=ФВхР

Р - норматив платы за выброс 1 тонны загрязняющего вещества в пределах допустимых нормативов выбросов (руб.), (табл. 8).

2. Плата за фактические выбросы (ФВ) загрязняющих веществ, превышающие ПДВ, но остающиеся в пределах установленных лимитов (ВСВ), определяется следующим образом:

П = ПДВ х Р + (ФВ-ПДВ) х 5Р

3. Плата за фактические выбросы (ФВ), превышающие установленные лимиты (ВСВ), определяется по формуле:

П = ПДВ х Р + (ВСВ - ПДВ) х 5Р + (ФВ - ВСВ) х 25Р

Плата рассчитывается по каждому загрязняющему веществу в отдельности, а затем суммируется.

На 2012 год установлены новые коэффициенты инфляции к нормативам платы за негативное воздействие на окружающую среду - 2,05. Коэффициент 2,05 необходимо применять к нормативам платы за негативное воздействие на окружающую среду, установленным постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344, Данные коэффициенты установленны статьей 3 Проекта ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013-2014 гг."

Аналогичным образом производится расчет платы за загрязнение поверхностных и подземных водных объектов.

 

Содержание задания 2.

Вариант 1. Мончегорский комбинат «Североникель» за год осуществил выброс 200 тыс. т. сернистого ангидрида. Для выполнения обязательств по международной конвенции о трансграничном переносе сернистого ангидрида его годовые выбросы должны были быть сокращены до 140 тыс. т. (это норматив предельно допустимого выброса, временно согласованный выброс равен 160 тыс. т. в год). Рассчитать размер платежей за загрязнение атмосферы сернистым ангидридом.

Вариант 2. Предельно допустимый выброс никеля, установленный для Мончегорского комбината «Североникель», равен 500 т. На время осуществления природоохранных мероприятий комбинату разрешен временно согласованный выброс 1000 т, фактический выброс никеля оказался равным 2900 т. Рассчитать размер платежей за загрязнение атмосферы никелем.

Вариант 3. Предельно допустимый выброс меди был установлен Мончегорскому металлургическому комбинату в размере 430 т, временно согласованный лимит выброса меди равнялся 800 т. В результате аварии фактический выброс меди превысил норматив предельно допустимого выброса на 2300 т. Определить размер платежей за загрязнение атмосферы медью.

Вариант 4.

За год химический комбинат, расположенный в Северо-западном регионе, осуществил выбросы 17 тыс. т неорганической пыли. Для достижения норматива предельно допустимого выброса комбинату необходимо сократить выброс пыли на 7,7 тыс. т. В настоящее время комбинату установлен временно согласованный выброс, который в 1,5 раза превосходит предельно допустимый выброс. Рассчитать размер платежей за загрязнение атмосферы неорганической пылью.

Вариант 5. Временно согласованный выброс окислов азота, установленный для промышленной ТЭЦ г. Санкт-Петербурга 4491,5 т в год, он в 1,6 раза больше норматива предельно допустимого выброса. Рассчитать размер платежей за загрязнение атмосферы окислами азота, если известно, что их фактический годовой выброс составил 3923 т.

Вариант 6. По объективным причинам промышленная ТЭЦ, расположенная в Центральном экономическом районе не может уложиться в норматив предельно допустимого выброса окислов серы 8100 т в год. В связи с этим предприятию установлен временно согласованный выброс окислов серы в размере 15710 т в год Фактический годовой выброс окислов серы составил 9210 т. Определить размер платежей за загрязнение атмосферы окислами серы.

Вариант 7. Временно согласованный выброс золы промышленной котельной, расположенной в Волго-Вятском районе, 456 т в год, норматив предельно допустимого выброса золы 350 т в год, фактический выброс золы за год составил 642 т. Определить размер платежей за загрязнение атмосферы запой.

Вариант 8. Тепловой электростанцией Санкт-Петербурга за год осуществлены сбросы в городскую канализацию взвешенных веществ в размере 74 т при нормативе предельно допустимого сброса 452 т. Определить размер платежей за сброс загрязнений.

Вариант 9. Промышленное предприятие Ленинградской области сбросило за год в водоем 1 т железа. Установленный временно согласованный сброс железа 0,74 т, предельно допустимый сброс 0,6 т. Рассчитать размер платежей за сброс железа в водоем.

Вариант 10. До завершения перевода цеха карбонильного никеля на полное оборотное водоснабжение Мончегорскому комбинату «Североникель» установлен лимит временно согласованного сброса никеля в размере 90 т/год, что в 1,4 раза превосходит норматив предельно допустимого сброса. Фактический годовой сброс никеля в озеро Имандра составил 132т. Рассчитать размер платежей за сброс никеля в водоем.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...