 |
Дисциплинарная ответственность в трудовом праве. 1 глава
|
|
|
|
Дисциплинарная ответственность – это принуждение виновного сотрудника к тому, чтобы он понес наказание за совершенный проступок. Она имеет такую же юридическую силу, как материальная, административная, гражданско-правовая ответственность. Тем самым помогает предотвратить нарушения на предприятии.
Чтобы применять подобную меру воздействия, необходимо четко понимать нормы права. Так, согласно ст. 192 ТК РФ, дисциплинарная ответственность возможна, если служащий:
не выполнил трудовые обязанности;
сделал работу ненадлежащим образом;
отсутствовал на предприятии.
Еще такое взыскание допустимо при отказе подчиненного от прохождения мед. освидетельствования, сдачи экзаменов по охране труда и т. п. (п. 35 и п. 36 постановления Пленума ВС РФ 2004 г. № 2). Третий случай – отказ от соблюдения правил и/или норм, которые в установленном порядке изменены на предприятии.
Также см. «Служебное расследование: когда и в отношении кого проводится».
КАКИЕ НАКАЗАНИЯ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Статья 192 ТК РФ позволяет применять за 1 проступок одно из следующих взысканий:
замечание;
выговор;
увольнение.
Руководство вправе прекратить трудовые отношения без замечания или объявления выговора, если нарушение оказалось серьезным. Например:
ранее уже совершен проступок, за который работник получил взыскание; условие – прошло меньше 12 месяцев;
отсутствие на предприятии дольше 4-х часов подряд;
присутствие на работе в нетрезвом виде;
распространение персональных данных коллег или другой секретной информации;
кража, разрушение или умышленное повреждение имущества;
совершение аморального поступка;
|
|
|
предоставление фальшивых документов при трудоустройстве;
несоблюдение норм охраны труда, в результате чего последовало чрезвычайное происшествие.
Вариант 2
Дисциплинарная ответственность — это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания.
Таким образом, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание, только если работник совершит дисциплинарный проступок.
Дисциплинарный проступок - это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
Трудовое законодательство предусматривает три вида дисциплинарных взысканий:
замечание (наименьшее строгое дисциплинарное взыскание);
выговор (более строгое дисциплинарное взыскание);
увольнение (самое строгое дисциплинарное взыскание).
Перечень оснований для применения дисциплинарного взыскания
Основаниями для наказания работника «дисциплинаркой» являются допущенные им проступки.
Перечень дисциплинарных проступков на законодательном уровне не определен.
При этом установлен перечень оснований для увольнения работников в качестве меры дисциплинарного взыскания.
В связи с этим такими проступками, за которые предусмотрена дисциплинарная ответственность, могут быть:
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых функций, например, игнорирование указаний руководства, несоблюдение необходимых инструкций, нарушение технологии;
несоблюдение трудового графика, например, опоздания, законно необоснованные неявки на место работы;
нарушение дисциплины, например, появление на территории работодателя в состоянии опьянения, игнорирование требований о прохождении необходимых обследований или обучения;
|
|
|
совершение противоправных виновных действий, например, имущественных преступлений (кража, порча, присвоение).
31. Понятие и виды объектов гражданских правоотношений, их общая характеристика.
Объекты гражданских правоотношений– те блага, по поводу которых субъекты права вступают в правоотношения между собой, или то, на что направлены их субъективные права и обязанности. Безобъектных правоотношений не бывает. Все блага можно разделить на материальные (предметы природы, вещи, созданные трудом человека и удовлетворяющие имущественный интерес) и нематериальные (честь, достоинство, доброе имя, произведения науки, искусства и др.).
Виды объектов гражданских прав:
1) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги;
2) информация;
3) результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность);
4) нематериальные блага.
В зависимости от оборотоспособности объекты делятся на:
1) объекты, изъятые из оборота, отчуждение которых не допускается (эти объекты прямо указаны в законе). Такие вещи могут находиться только в собственности государства и передаются в пользование на основании административных актов государства и его компетентных органов;
2) объекты, ограниченные в обороте, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (подлежат определению в порядке, установленном законом). Могут приобретаться в пользование только по определенным правилам, установленным законом (например, разрешение на ношение оружия);
3) свободно обращаемые объекты, которые могут свободно отчуждаться в порядке универсального правопреемства либо иным способом.
В зависимости от связи с землей вещи делятся на:
1) движимые (конструктивно не связанные с землей);
2) недвижимые (прочно связанные с землей: здания, сооружения. Предприятие признается недвижимым имуществом как имущественный комплекс, в состав которого входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания).
|
|
|
Вещи по их физическим свойствам делятся на:
1) потребляемые (в процессе использования утрачивают свои потребительские качества полностью или по частям), непотребляемые (при использовании по назначению амортизируются постепенно в ходе длительного времени: жилые дома, машины) вещи;
2) сложные (состоящие из множества разнородных вещей, образующих единое целое: автомобиль) и простые;
3) делимые (вещи, которые при разделе не меняют своего хозяйственного назначения) и неделимые (при разделе свое первоначальное назначение теряют);
4) вещи, определенные родовыми признаками и индивидуально определенные (вещи, обладающие какими-то только им присущими признаками и свойствами);
5) главная вещь (находится в хозяйственной или иной зависимости от другой вещи (вещей), но может функционировать и без нее) и принадлежность (предназначена для обслуживания главной вещи). Плоды (результат органического развития одушевленных или неодушевленных вещей), продукция (получается в процессе хозяйственного использования вещи), доходы (денежные поступления от участия вещи в гражданском обороте).
32. Договор подряда. Особенности договоров бытового и строительного подряда.
По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Договор подряда регулирует процесс производительной деятельности, сопровождающейся созданием определенного овеществленного результата.
Договор подряда является:
1) консенсуальным – заключение договора происходит с момента достижения сторонами соглашения о его условиях;
2) возмездным;
3) взаимным – наличие субъективных прав и обязанностей у обеих сторон договора подряда.
Заказчиком и подрядчиком могут выступать граждане и юридические лица.
|
|
|
Предмет договора– результат выполненной работы.
Форма договора подряда– простая письменная.
Существенное условие договора подряда– срок.
Права и обязанности подрядчика:
1) обязан выполнить определенную работу по заданию заказчика из его или своих материалов;
2) обязан выполнить работу доброкачественно;
3) обязан своевременно предупредить заказчика о том, что соблюдение указаний последнего грозит годности или прочности исполняемой работы;
4) работа должна соответствовать требованиям ГОСТов, ТУ или иной нормативно-технической документации;
5) обязан экономно, бережно расходовать материал заказчика, предоставить отчет в израсходовании материала и возвратить заказчику остаток;
6) обязан проверить доброкачественность предоставляемого заказчиком материала при его примерке;
7) обязан принять все меры по обеспечению сохранности вверенного ему заказчиком имущества;
8) обязан передать заказчику информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета;
9) вправе требовать выплаты вознаграждения при заключении договора или аванса только в случаях и размере, предусмотренных законом или договором подряда;
10) право на получение вознаграждения за выполненную работу.
Права и обязанности заказчика:
1) обязан уплатить вознаграждение подрядчику;
2) обязан принять выполненную работу;
3) обязан осмотреть работу и при обнаружении явных отступлений от условий договора, ухудшивших работу, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику;
4) вправе, не вмешиваясь в хозяйственную самостоятельность подрядчика, контролировать выполнение работ, давать указания о способе их выполнения, конкретизировать требования к результату, не изменяя существа самого задания;
5) вправе отказаться от договора в случае обнаружения недостатков и невозможности их устранения;
6) несет ответственность за нарушение условий договора.
Договор бытового подряда – это договор, по которому подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу.
Особенности договора бытового подряда:
1) Особый субъектный состав: в качестве подрядчика выступает коммерческая организация или предприниматель, заказчиком выступает гражданин, целью которого является удовлетворения своих бытовых или личных потребностей.
2) Предмет договора – выполненная работа предназначена для удовлетворения бытовых и других личных потребностей заказчика.
|
|
|
3) Договор бытового подряда является публичным.
4) Существенным условием договора наряду с предметом и сроком является цена.
Особенности договора строительного подряда:
1) Предметом договора выступают строительные работы, которые заключаются:
• выполнении строительно-монтажных и иных работ по договору в целом (строительство здания, сооружения, жилого дома или иного объекта);
• выполнении отдельных комплексов монтажных и иных специальных
строительных работ;
• выполнении пусконаладочных работ;
• по согласованию сторон по правилам о договоре строительного подряда могут осуществляться и работы по капитальному ремонту зданий и сооружений (ст. 740 Гражданского кодекса РФ).
2) Работы по данному договору ведутся непосредственно по месту нахождения объекта (предмета труда).
3) Особый субъектный состав (сторонами договора - участники инвестиционной деятельности в области капитального строительства. В качестве подрядчика выступает лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью в сфере строительства).
4) Существенными условиями договора строительного подряда являются условия о предмете, цене, сроке договора, а также состав и содержание технической документации, условие о том, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию (п. 2 ст. 743 Гражданского кодекса РФ).
33. Общая характеристика производства по делам, возникшим из публичных правоотношений.
В этой главе раскрываются особенности рассмотрения дел, вытекающих из публичных правоотношений.
Публичн ы е правоотношения – это правоотношения, возникающие при деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных и муниципальных органов.
В нашей стране в настоящее время идет реформа государственного управления. Федеральная власть передала в ведение органов местного самоуправления большое количество вопросов, ранее относившихся к компетенции государственных структур. Ни для кого не секрет, что уровень подготовки специалистов органов местного самоуправления довольно низок. В результате должностные лица государственных органов допускают грубейшие нарушения законодательства, что влечет за собой нарушение законных прав и интересов граждан. Законодательством предусмотрен специальный порядок рассмотрения данной категории дел.
Дела, вытекающие из публичных правоотношений, рассматриваются судами в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом. Закон устанавливает исчерпывающий перечень дел, вытекающих из публичных правоотношений, который перечислен в ст. 245 ГПК РФ:
Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:
• по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;
• по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
• по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
• иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.
В ряде случаев в федеральных законах, устанавливающих порядок обжалования спорных правоотношений, прямо указано, в каком порядке происходит обжалование. Данная категория дел имеет свои особенности.
Статья 246 ГПК РФ закон предусматривает специальный порядок:
1. Дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, – коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными в данной главе, разделах 24–26 ГПК РФ и другими федеральными законами (см. ниже).
2. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, не применяются правила заочного производства.
3. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
4. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица. В случае неявки указанные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
Поясним, на основании чего суд приступает к рассмотрению дела, возникшего из публичных правоотношений.
Статья 247 ГПК РФ устанавливает следующий порядок обращения в суд:
1. Суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица.
В заявлении должно быть указано: какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
2. Обращение заинтересованного лица в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу не является обязательным условием для подачи заявления в суд. 3. В случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст. 131 и 132 ГПК РФ (см. выше). В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление. Статья 248 ГПК РФ устанавливает, что отказ в принятии заявления или прекращение производства по делу, возникшему из публичных правоотношений, допускается, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.
Требование закона вполне объяснимо, так как суд ранее уже вынес решение по данному спору, о чем имеется вступившее в законную силу решение суда. В этом случае нет никакой необходимости в повторном рассмотрении дела.
Для данной категории дел закон устанавливает специальные правила доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного акта, его законности.
Статья 249 ГПК РФ устанавливает следующий порядок распределения обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений:
1. Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). 2. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. Должностные лица, не исполняющие требований суда о предоставлении доказательств, подвергаются штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Как видно из содержания данной статьи закон возлагает обязанность доказывания на ответчика. В этом и состоит принципиальное отличие от искового производства, где обязанность доказывания возлагается на лицо, обратившееся в суд.
После вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям.
34. Вещи как объекты гражданских правоотношений, их классификация.
Вещами в гражданском праве признаются материальные, физически осязаемые объекты, имеющие экономическую форму товара.
Вещи в юридическом смысле — не обязательно твердые тела. К числу вещей в гражданском праве относятся различные виды энергетических ресурсов и сырья, произведенных или добытых человеческим трудом и потому ставших товаром (электроэнергия, нефть, газ и т.п.). Правовой режим вещей (имущества) применяется к животным (ст. 137 ГК), хотя в качестве живых существ их нельзя признать вещами в строгом смысле слова.
Вещи являются результатами труда, имеющими в силу этого определенную материальную (экономическую) ценность. Так, объектом гражданских прав, в частности права собственности, не может быть атмосферный воздух в его естественном состоянии (хотя время от времени предпринимаются законодательные попытки объявить его таковым). Иное дело — воздух или его составные части, измененные либо обособленные под воздействием труда человека (нагретый воздух — пар,«сжиженный воздух» — газ, «сжатый воздух» с помощью компрессора и т.д.). Они становятся товаром и объектом гражданского оборота.
Исключение в этом отношении составляют земля и другие природные ресурсы, которые, как правило, не являются результатами труда (если не считать специально улучшенных, например мелиорированных, земель или искусственных лесопосадок). Эти объекты так или иначе тоже вовлекаются в товарный оборот, хотя именно отсутствие у них свойств, присущих результатам чьего-то труда, а также их естественная ограниченность дают основания для предложений об установлении для них особого правового режима (типа никому не принадлежащего «объекта достояния народа»). В качестве объектов гражданских правоотношений земельные участки (а также участки недр и обособленные водные объекты) тоже относятся к категории вещей.
Вещи становятся объектами права собственности и других вещных прав. Ряд обязательственных отношений также связан с вещами, имея их объектом соответствующих действий обязанной стороны (должника), например в обязательствах купли-продажи, аренды, подряда, хранения, перевозки грузов, причинения вреда имуществу.
Однако понятие вещей в гражданском праве не безгранично - не являются вещами:
входящие в состав имущества права требования и пользования («бестелесное имущество»), в том числе
безналичные деньги и «бездокументарные ценные бумаги», а также
«интеллектуальная собственность».
Классификация вещей (виды вещей)
1) по индивидуальной определенности:
индивидуально-определенные;
родовые вещи (вещи, определяемые родовыми признаками).
2) по сохранению потребительских свойств в процессе использования:
потребляемые;
непотребляемые.
3) по возможности физического раздела вещи на части:
делимые;
неделимые.
4) сложные вещи.
5) главная вещь и ее принадлежность.
6) по происхождению:
вещи, созданные трудом человека;
вещи, созданные природой (т.е. имеющие естественное происхождение).
7) в зависимости от способа получения прироста имущества:
плоды;
продукция;
доходы.
8) по оборотоспособности:
разрешенные в обороте;
ограниченные в обороте;
изъятые из оборота.
9) по необходимости регистрации прав:
движимые;
недвижимые («по природе»; «в силу закона»).
35. Обжалование решений и определений в апелляционном порядке.
Решения мирового судьи, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в районный суд в соответствии со следующими правилами:
Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
Апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение. Апелляционные жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей - со дня принятия решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба, представление должны содержать:
1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
3) указание на решение суда, которое обжалуется;
4) требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
5) перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
В апелляционных жалобе, представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.
К апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
При подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих вышеуказанным требованиям, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.
На определение судьи об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.
Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае:
1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;
2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.
ВАРИАНТ 2
Обжалование решений судов по гражданским делам в апелляционном порядке
Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации гарантируют каждому гражданину судебную защиту нарушенных или оспоренных прав.
С вступлением в силу с 1 января 2012 года Федерального закона Российской Федерации от 09.12.2010 № 353-ФЗ существенным образом реформированы положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующие работу судов по рассмотрению гражданских дел. Главное нововведение упомянутого закона - создание полноценной апелляционной инстанции в гражданском судопроизводстве. У участников судебного разбирательства появилась возможность апелляционного обжалования не только решений и определений мировых судей, но и решений и определений всех судов первой инстанции, не вступивших в законную силу.
Существенное изменение претерпели сроки обжалования судебных актов. Так, апелляционная жалоба может быть подана не в течение 10 дней, как это было установлено ранее, а в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Апелляционные жалобы на решения мировых судей рассматриваются районным судом, на решения районных судов - верховными судами республик, краев, областей, Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ в апелляционном порядке рассматриваются решения верховных судов республик, краевых, областных судов.
Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции, но с учетом особенностей, характерных для суда апелляционной инстанции. Дела в судах апелляционной инстанции, за исключением районных судов, рассматриваются коллегиально. В них не применяются правила о соединении и разъединении нескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска и размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.
|
|
|
