Уголовная и административная ответственность за правонарушения в сфере оборота огнестрельного, холодного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

Частные охранники в процессе осуществления охранной деятельности используют оружие. В этой связи они должны не только хорошо знать материальную часть оружия, отлично владеть им, но и уметь правомерно его применять, соблюдать установленный законом порядок обращения с оружием. Одновременно они должны четко представлять, какая ответственность может наступить за нарушение такого порядка обращения с оружием и не допускать этого.
Как свидетельствуют результаты проверок охранных структур органами МВД, правонарушения, допускаемые ими в сфере оборота огнестрельного оружия и специальных средств, явление не так уж и редкое. Это, например, незаконное использование оружия и специальных средств (без оформления лицензий), несоблюдение правил учета служебного оружия, его небрежное хранение, вследствие чего оно попадало в руки преступников, которые совершали с его помощью тяжкие преступления. Имели место также случаи незаконного ношения охранниками служебного оружия.
За допущенные нарушения в сфере оборота оружия только в 1995 году органами милиции в ходе проверок охранных структур было выявлено более тысячи нарушений. При этом было изъято около двух тысяч единиц оружия, в том числе около восьмисот - нарезного (см. об этом: Письмо начальника УЛРР ГУВД г. Москвы, адресованное руководителям частных охранных предприятий).
За правонарушения в сфере оборота огнестрельного оружия и специальных средств для охранников (руководителей охранных предприятий) может наступить уголовная или административная ответственность.
Действующий уголовный кодекс устанавливает ответственность за совершение следующих деяний.
В соответствии со статьей 222 УК уголовно наказуемы незаконные приобретения, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Совершение действий, указанных в этой статье наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных окладов оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо без такового.
Под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (см. Закон РФ от 13 ноября 1996 г. «Об оружии»).
В отличие от ранее действовавшего законодательства, статья 222 УК предусматривает ответственность не только за нарезное, но и за гладкоствольное охотничье оружие.
Газовые, сигнальные, строительные пистолеты, ракетницы, а также не содержащие взрывчатых веществ и смесей имитационно-пиротехнические и осветительные средства не относятся к огнестрельному оружию и не влекут ответственности по статье 222 УК.
Боеприпасы - это предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание.
Под взрывчатыми веществами понимаются химические вещества и их смеси, обладающие способностью к взрыву в результате внешнего воздействия (порох, динамит, тротил и т.д.).
К взрывным устройствам относятся механизмы, предназначенные для взрыва боеприпаса при определенном внешнем воздействии или в определенный момент (мины, динамитные шашки и т.п.).
Оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства могут быть как промышленного производства, так и самодельные.
Под незаконным приобретением огнестрельного оружия и других предметов, указанных в этой статье, следует понимать их покупку, получение в дар или уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п.
Иными словами, незаконное приобретение оружия означает его получение вопреки требованиям, установленным в действующем законодательстве. Эти требования изложены, прежде всего, в статье 12 Закона РФ «Об оружии» (право на приобретение оружия юридическими лицами с особыми уставными задачами). Согласно этой статьи юридические лица с особыми уставными задачами имеют право приобретать гражданское и служебное оружие у юридических лиц поставщиков после получения соответствующей лицензии в органах внутренних дел, выдаваемой сроком на шесть месяцев.
Незаконная передача предполагает переход оружия и других предметов во временное пользование другим лицам с той или иной целью.
Физическим и юридическим лицам запрещается передавать огнестрельное оружие и боевые припасы другим гражданам или предприятиям. Запрещена также и пересылка этих предметов.
Под незаконным сбытом указанных в статье 222 УК предметов следует понимать их продаже вопреки требованиям закона, дарение, обмен, передачу в уплату долга или временное пользование и т.д.
Под незаконным хранением огнестрельного оружия и других предметов следует понимать их нахождение в помещении, тайнике, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность. При этом имеется в виду, что юридические лица и граждане не имеют разрешения органов внутренних дел на хранение оружия.
В соответствии со статьей 22 Закона РФ «Об оружии» юридические лица и граждане не имеют право хранить и использовать найденное ими или переданное им огнестрельное оружие, собственниками которого они не являются. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в органы внутренних дел.
Незаконная перевозка - это перемещение незаконно имеющегося оружия и других предметов любым способом и любым видом.
Под незаконным ношением огнестрельного оружия и других предметов следует понимать их нахождение в одежде или непосредственно на теле виновного, а также их переноски в сумке, портфеле и тому подобных предметах.
Охранникам оружие выдается на время выполнения служебных обязанностей и подлежит сдаче по окончании их выполнения. Поэтому ношение охранниками служебного огнестрельного оружия будет правомерным при осуществлении ими охранной деятельности, то есть при наличии лицензии и на территории, указанной в лицензии. Появление охранника со служебным оружием вне пределов этой территории образует состав преступления, предусмотренной статьей 222 УК. Так, например, был привлечен к уголовной ответственности за незаконное ношение оружия и за убийство охранник Б., который после дежурства приехал утром на автостоянку, чтобы поставить машину. Здесь между Б. и двумя охранниками автостоянки произошел конфликт. Б. открыл огонь из служебного пистолета, который оставил у себя дома после дежурства и убил обоих охранников.
Преступление считается оконченным с момента совершения одного или нескольких действий, указанных в статье 222 УК.
Часть вторая и третья статьи 222 УК предусматривает ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой, группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, либо организованной группой.
Мера наказания - соответственно в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет и от трех до восьми лет.
Часть четвертая статьи 222 УК предусматривает ответственность за незаконное приобретение, сбыт или ношение газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом.
Газовое оружие - это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ.
Холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства.
Мера наказания по части четвертой статьи 222 УК - обязательные работы на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорок часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до двухсот минимальных окладов оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев либо без такового.
Статья 222 УК содержит в примечании поощрительную норму, в соответствии с которой лицо, добровольно сдавшее оружие и другие предметы, указанные в данной статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Добровольность сдачи оружия и других предметов означает, что лицо, у которого находились эти предметы, по своей воле передает их в правоохранительные органы. При этом побудительный мотив (боязнь ответственности, совет родственников), а также то, каким образом эти предметы оказались у лица (приобретены, переданы во временное пользование, найдены), значения не имеют.
О добровольности сдачи может свидетельствовать факт их выдачи или сообщение об их местонахождении при реальной возможности их дальнейшего незаконного хранения.
Освобождаются лица, которые хранили огнестрельное оружие и другие предметы, указанные в статье 222 УК, без соответствующего разрешения, а также незаконно приобрели, изготовили или носили при себе (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 1996 г. «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия и взрывчатых веществ»).

· Статья 223 УК предусматривает ответственность за незаконное изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Изготовление оружия, боеприпасов и других предметов, указанных в ст. 222 УК, - это их полное создание или восстановление утраченных поражающих свойств, а также переделка предметов иного назначения (например, ракетниц, стартовых пистолетов, предметов бытового назначения) вследствие чего они приобрели свойства огнестрельного или холодного оружия.
Незаконным изготовлением и ремонтом оружия, других предметов будет считаться тогда, когда эти действия совершены без соответствующего разрешения и на негосударственном предприятии, либо на государственном предприятии, не имеющем лицензии.
Под ремонтом огнестрельного оружия понимается исправление повреждений, замена неисправных частей, в результате чего оружию возвращаются утраченные поражающие свойства.
Ремонт холодного, метательного, газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств не влечет ответственности по статье 223 УК.
Часть 1 статьи 223 УК предусматривает ответственность за незаконное изготовление или ремонт оружия, других предметов, перечисленных в этой статье, и определяет наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет.
Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или неоднократно, а также организованной группой, наказываются соответственно лишением свободы на срок от двух до шести лет и от четырех до восьми лет.
В части четвертой данной статьи речь идет о незаконном изготовлении газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия. Это деяние наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В примечании к статье также содержится поощрительная норма, согласно которой лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в данной статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления (например, хищения оружия, боеприпасов). Добровольность означает их передачу в правоохранительные органы по своей воле. В течение какого времени должны быть переданы указанные предметы, закон не устанавливает.
Самостоятельный состав преступления в сфере обращения с оружием предусматривает статья 224 УК, которая предусматривает ответственность за небрежное хранение огнестрельного оружия.
Ответственность по данной статье наступает не только за нарезное огнестрельное оружие, но и гладкоствольное охотничье оружие. Небрежное хранение боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, а также холодного оружия по статье 224 УК ненаказуемо.
Субъектом данного преступления являются лица, у которых оружие находится на законном основании. Применительно к охранной деятельности, таким субъектом будет охранник, которому на законном основании выдано служебное оружие. Если оружие хранится незаконно, то виновный будет нести ответственность только по статье 222 УК (незаконное ношение огнестрельного оружия) без дополнительной квалификации его действий по статье 224 УК.
Для наступления ответственности по данной статье требуется, чтобы имело место:
1. небрежное хранение огнестрельного оружия;
2. использование этого оружия другим лицом;
3. наступление тяжких последствий.
Под небрежным хранением огнестрельного оружия следует понимать нарушение лицом, владеющим им специально установленных или общепринятых правил его хранения (например, оставление оружия в общедоступных местах либо в заряженном состоянии без присмотра, передача лицам, не имеющим навыков обращения с оружием и т.п.).
Правила хранения огнестрельного оружия в общей форме изложены в статье 22 Закона РФ «Об оружии» и конкретизированы в «Правилах оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 2 декабря 1993 г. № 1256.
В соответствии со статьей 22 Закона РФ «Об оружии» гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц, а в указанных Правилах содержится дополнение о том, что огнестрельное оружие должно храниться в специальном помещении (должно быть изолировано от других помещений, оборудовано сигнализацией, иметь иные средства защиты в соответствии с требованиями МВД), в металлических шкафах (сейфах).
Использование оружия другими лицами означает, что в результате небрежного хранения оружие перешло в руки лиц, не имеющих права на обладание этим оружием. Однако сам по себе факт перехода оружия к таким лицам и его использование ими (например, произвели выстрел по мишени в лесу) еще не влечет ответственности по статье 224 УК.
Уголовная ответственность наступает лишь тогда, когда использование оружия другим лицом повлекло тяжкие последствия. К тяжким последствиям практика относит несчастные случаи с людьми, связанные с их гибелью, причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью или совершение преступления с использованием небрежно хранившегося оружия.
Совершение данного преступления наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
К числу преступлений против общественной безопасности в сфере оборота оружия и других общеопасных предметов, за совершение которых могут быть привлечены к уголовной ответственности охранники, относится хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК).
В практике охранной деятельности имели место случаи хищения охранниками служебного оружия, в том числе и так называемого завуалированного, когда охранник заявлял о якобы происшедшей утрате оружия и под этим предлогом похищал его. Были случаи, когда охранники вступали в сговор с преступниками и оказывали им содействие в хищении оружия с охраняемого объекта. Случалось, что огнестрельное служебное оружие охранников похищалось и затем использовалось для совершения преступлений. Так, например, в г. Москве было совершено убийство крупного коммерсанта. На месте убийства был обнаружен пистолет, который, как выяснилось в ходе следствия, был похищен незадолго до этого у сотрудника одного из охранных предприятий.
Что же следует понимать под хищением оружия и других предметов, указанных в этой статье, в каких случаях и какая ответственность наступает за совершение данного преступления.
Под хищением огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств следует понимать противоправное завладение ими любым способом (путем кражи, грабежа, разбоя) с намерением виновного присвоить похищенное либо передать его другому липу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом.
Подобное хищение может быть совершено как из государственных или негосударственных учреждений, так и у отдельных граждан, владеющих огнестрельным оружием, другими предметами, указанными в статье 226 УК. При этом для наступления ответственности по данной статье не имеет значения правомерно или незаконно находилось оружие у гражданина.
Как хищение оружия расцениваются случаи временного завладения оружием, например, для совершения преступления, с последующим возвращением его в место хранения. И, наоборот, ответственность по статье 226 УК исключается в случае временного уноса оружия лицами, которым оно было вверено, за пределы места несения службы, например, домой. Если подобное деяние будет совершено охранником, он будет нести ответственность за незаконное ношение огнестрельного оружия, поскольку он не вправе выносить служебное оружие за пределы территории охраняемого объекта.
Вымогательство огнестрельного оружия и других предметов, названных в статье 226 УК означает требование передачи их под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.
Потерпевшими при вымогательстве выступают лица, в ведении или под охраной которых находятся перечисленные в статье 226 УК предметы.
Вымогательство считается оконченным преступлением независимо от того, получил или нет преступник требуемое оружие. Здесь имеет правовое значение сам факт предъявления потерпевшему незаконного требования о передаче оружия, сопровождавшегося угрозами.
Ответственность по данной статье наступает с 14-летнего возраста.
Мера наказания по части 1 статьи 226 УК - лишение свободы на срок от трех до семи лет.
Из числа квалифицирующих признаков, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 226 УК, для охранников имеют значение лишь пункты «в» и «г» части 3, а также пункт «б» части 4 указанной статьи.
Пункт «в» части 3 предусматривает повышенную ответственность за хищение огнестрельного оружия и других, указанных в этой статье предметов лицом с использованием своего служебного положения. Охранник за подобное хищение может быть привлечен к ответственности, во-первых, если он похитил оружие, которое было выдано ему персонально и на определенное время для выполнения служебных обязанностей. Во-вторых, он будет нести ответственность по пункту «в» статьи 226 УК и за хищение оружия, вверенного ему под охрану (со склада, другого места хранения). При этом субъектом данного преступления может быть не только охранник, но и руководитель охранного предприятия, в ведении которого они находились в силу служебного положения.
В пункте «г» речь идет о хищении либо вымогательстве оружия и других предметов с применением насилия не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Такое посягательство может быть совершено на охранника с целью завладения его служебным или охраняемым им оружием. Если при этом будет установлено, что оружие похищено по вине охранника, то он будет нести уголовную ответственность по статье 225 УК за ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия.
Аналогичным образом будут квалифицированы действия охранника, если он передает оружие вымогателю из-за боязни применения в отношении него насилия со стороны вымогателя оружия, либо опасения, что он распространит о нем порочащие его сведения. При этом ответственность не наступает, если охранник будет находиться в условиях крайней необходимости.
Под насилием не опасным для жизни и здоровья имеется в виду побои, причинение легкого вреда здоровью, а также иные насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли либо ограничением его свободы.
Для защиты от подобного посягательства охранник вправе применить специальные средства, физическую силу, причинить посягавшему вред здоровью.
Часть третья статьи 226 УК предусматривает меру наказания в виде лишения свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой.
Пункт «б» части 4 статьи 226 УК предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство оружия с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
Для защиты от подобного посягательства охранник вправе применять все имеющиеся у него средства защиты и причинить посягавшему любой вред.
Мера наказания по части 4 статьи 226 УК - лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества.
За правонарушения в сфере оборота огнестрельного оружия, наряду с уголовной, предусмотрена и административная ответственность.
Так, статья 20.13 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает ответственность за стрельбу из огнестрельного оружия в населенных пунктах и вне отведенных для этого местах или с нарушением установленного порядка.
Данное правонарушение представляет собой нарушение правил использования огнестрельного оружия установленных в целях обеспечения общественного порядка и безопасности населения.
Субъектом данного правонарушения может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста, владеющее огнестрельным оружием (как законно, так и с нарушением установленного порядка) или которому оно вверено в связи с выполнением служебных обязанностей (например, охраннику), а также передано во временное пользование предприятием, учреждением или организацией.
Ответственность по статье 20.13 кодекса об административных правонарушениях наступает при совершении хотя бы одного из следующих деяний: 1) стрельба в населенном пункте; 2) стрельба в специально не отведенных для этого местах; 3) стрельба с нарушением установленного в определенном месте порядка.
1. Стрельба в населенном пункте означает производство выстрела в местах проживания людей (городе, поселке, селе и т.п.). При этом для наступления ответственности не имеет значения, находились ли проживающие в населенном пункте граждане рядом со стрелявшим, поодаль или в своих жилищах.
Ответственность за стрельбу в населенном пункте исключается, если лицо находилось в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Например, на охранника во время несения службы набрасывается собака и он, чтобы устранить угрожающую ему опасность, стреляет в нее. Правомерными будут действия охранника, если выстрел вверх произведен в населенном пункте в целях предупреждения о намерении применить оружие, для подачи сигнала тревоги или вызова подкрепления (при условии, что посторонним при этом не причинен вред).
2. Стрельба в специально не отведенных для этого местах означает, что эти действия совершаются в местах, не отведенных для таких целей (например, пристрелка охранниками служебного оружия на пустыре, в лесу и т.п.).
В соответствии с Правилами оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, специально отведенными для стрельб местами являются стрелковые тиры, стрельбища, спортивные объекты, открываемые по разрешению органов внутренних дел, при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность для окружающих их лиц, участвующих в проведении указанных мероприятий.
3. Нарушение установленного порядка при стрельбе означает несоблюдение мер безопасности, предусмотренных ведомственными инструкциями (открытие огня без команды руководителя стрельб; продолжение стрельбы в случаях появления людей, транспорта, животных на территории стрельбища; стрельба из неисправного оружия или в опасных направлениях).
Рассматриваемое правонарушение совершается умышленно, то есть правонарушитель сознает, что нарушает правила использования огнестрельного оружия и желает этого. Поэтому случайно произведенный выстрел, не влечет за собой ответственности за это правонарушение (при отсутствии вреда).
Стрельба из огнестрельного оружия в случаях, предусмотренных статьей 159, не предусматривает наступления каких-либо средних последствий, то есть, наказуем сам факт стрельбы. Поэтому если эти действия (стрельба) повлекли вредные последствия (например, лишение жизни, ранение, ущерб имуществу), виновный будет нести ответственность по соответствующим статья уголовного или административного кодекса.
Административная ответственность за рассматриваемое правонарушение предусмотрена в виде наложения на правонарушителя штрафа в размере от 0,1 до 0,5 минимальной месячной оплаты труда с конфискацией оружия и боевых припасов или без таковой.
При обнаружении указанного правонарушения сотрудником милиции составляется протокол, в котором фиксируются все обстоятельства совершенного проступка, а в случае изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов - марка и модель, калибр, серия и номер изымаемого оружия, количество и вид боевых припасов. В случае отказа правонарушителя добровольно предъявить оружие и боеприпасы, сотрудник милиции вправе произвести личный досмотр и досмотр его вещей.
Если данное правонарушение совершено лицом при исполнении служебных обязанностей, сотрудник милиции вправе произвести личный досмотр и досмотр его вещей, изъять огнестрельное оружие и боеприпасы лишь в случаях, не терпящих отлагательства.
Другой статьей, предусматривающей административную ответственность за правонарушение, связанное с оборотом огнестрельного оружия, является статья 173 Кодекса об административных правонарушениях. Она устанавливает ответственность за нарушение правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов.
Опасность данного правонарушения состоит в том, что нарушение установленных правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов, создает реальные предпосылки для их утраты или незаконного использования.
Статья20.8 Кодекса об административных правонарушениях предусматривают ответственность за указанные в ней деяния только граждан, а части 3 и 4 -работников предприятий? организаций и учреждений, ответственных за сохранность огнестрельного оружия и боевых припасов. К последним относятся и работники частных охранных предприятий, поэтому о их ответственности и будет идти речь в дальнейшем.
В охранном предприятии к административной ответственности за нарушение правил хранения служебного оружия и боеприпасов к нему могут быть привлечены лица, ответственные за сохранность оружия и боеприпасов и назначенного приказом руководителя охранного предприятия, а также охранники, непосредственно связанные с получением, хранением, учетом, транспортировкой и использованием оружия (в соответствии со списком, утвержденным руководством охранного предприятия).
Указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности по данной статье в случаях, если они:
1. нарушат правила хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов;
2. используют огнестрельное оружие и боевые припасы не по назначению.
Под огнестрельным оружием, применительно к охранному предприятию, понимается служебное оружие, которое находится в распоряжении предприятия на законном основании, то есть выданное в соответствии с лицензией.
Нарушение правил хранения огнестрельного оружия и боевых припасов означает несоблюдение положений, предусмотренных в Требованиях к техническому оборудованию помещения, предназначенного для хранения огнестрельного оружия (Приложение к Инструкции о работе органов внутренних дел по контролю за оборотом служебного и гражданского оружия, утвержденной Приказом МВД № 288 от 1996 г.).
Подобные нарушения могут выразиться, например, в хранении оружия в помещениях, не отвечающих требованиям надежности их охраны и пожарной безопасности (отсутствие охранно-пожарной сигнализации, стальных решеток на дверях и окнах, хранение вне соответствующих металлических шкафов), совместном хранении оружия и боевых припасов к ним и т.д.
Ответственность за сохранность оружия и боевых припасов несет их владелец.
Нарушение правил перевозки оружия и боевых припасов означает перевозку их в нарушении установленного порядка.
Перевозка огнестрельного оружия и боеприпасов, принадлежащих юридическим лицам, осуществляется по разрешениям органов внутренних дел, за исключением случаев, когда перевозка производится в пределах города или района.
Огнестрельное оружие (партия пять и более единиц) и боеприпасы (партия четыреста и более единиц) при транспортировке железнодорожным, водным, автомобильным транспортом на протяжении всего пути сопровождаются охраной не менее 2 человек, вооруженных огнестрельным оружием. Разрешенное огнестрельное оружие и боеприпасы должны быть раздельно упакованы в приспособленную тару, которая опечатывается или пломбируется.
Перевозка партий огнестрельного оружия и боеприпасов воздушным транспортом осуществляется по разрешению органов внутренних дел с согласия перевозчика в запираемой и пломбируемой жесткой таре в грузовых или багажных отсеках.
Разрешение на транспортировку огнестрельного оружия и боеприпасов выдается сроком на три месяца органами внутренних дел по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации.
На перевозку газового, пневматического и холодного оружия разрешения органов внутренних дел не требуется. Оно осуществляется при согласии перевозчика и соблюдении необходимых мер безопасности (п.п. 20, 21 Правил оборота служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему в Российской Федерации).
Под использованием оружия и боевых припасов не по назначению означает их использование вопреки предназначению, установленному действующими правилами.
Так охранным предприятиям огнестрельное оружие и боеприпасы к нему выдаются только для оказания гражданам и юридическим лицам услуг в виде вооруженной охраны имущества, в том числе при его транспортировке. Поэтому использование охранником служебного оружия в других целях влечет за собой ответственность за использование огнестрельного оружия и боевых припасов не по назначению в виде наложения штрафа в размере от 0,1 до 0,5 минимальной месячной оплаты труда.
Статья 20.8 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает ответственность за квалифицированный состав данного правонарушения, а именно, применение к виновному в течение года административного взыскания за нарушение правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боевых припасов или использование их не по назначению. Другими словами, речь идет о повторном нарушении виновным в течение года аналогичного правонарушения.
Совершение такого правонарушения влечет наложение штрафа в размере от 1/3 минимальной месячной оплаты труда.